Материал № 5-70/11
П О С Т А Н ОВ Л Е Н И Е
25 марта 2011 года г. Невинномысск
Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Конева С.И.,
с участием представителя ООО «<данные изъяты>» Плотвиной З.Д.,
главного государственного инспектора труда (по охране труда) ФИО1,
рассмотрев материалы административного дела в отношении ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
На основании распоряжения руководителя Государственной инспекции труда в Ставропольском крае ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, была проведена плановая проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
В ходе проверки были выявлены факты нарушения обязательных требований ТК РФ и иных нормативных актов по охране труда, а именно:
не установлена выдача работникам, работающим на высоте с приставными лестницами на высоте более 1,3 м, предохранительных поясов, строительной или другой конструкции (п. 2.3.7. ПОТ Р М-012-2000 Межотраслевых правил по охране труда при работе на высоте);
отсутствуют паспорта на гидравлические стойки-подмости (п. 3.1.2 ПОТ Р М-012-2000 Межотраслевых правил по охране труда при работе на высоте);
работникам, выполняющим работу на высоте, находящимся в опасной зоне падения с высоты или падения на них предметов сверху, не выданы каски по ГОСТ 12.4.087-84 (пункт 6.1.1 ПОТ РМ-012-2000 Межотраслевых правил по охране труда при работе на высоте);
работникам, участвующим в работах, при выполнении которых пыль, искры, отлетающие осколки, стружка и т.п., не обеспечены респираторами, противогазами и очками, масками, шлемами, щитками (п. 7.10. ПОТ РМ-012-2000 Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте);
на деревообрабатывающем станке КР-3 направляющая линейка отсутствует. Направляющая линейка не установлена параллельно пильному диску и не закреплена в требуемом положении. Требуемая конструкция направляющей линейки исключает возможность заклинивания распиливаемого материала между линейкой и пилой (п. 2.5.2.11. ПОТ РО -14000-002-98 Обеспечение безопасности производственного оборудования);
деревообрабатывающий станок КР-3 с ручной подачей при распиловке материала короче 400 мм и уже 30 мм эксплуатируется без применения специальных шаблонов (п. 2.5.2.22. ПОТ РО -14000-002-98 Обеспечение безопасности производственного оборудования);
строгание на деревообрабатывающем станке с ручной подачей заготовок короче 400 мм, уже 50 мм и тоньше 30 мм производится без применения специальных колодок–толкателей (п. 2.5.4.11. ПОТ РО -14000-002-98 Обеспечение безопасности производственного оборудования);
в организации не организована система планово–предупредительного ремонта оборудования, а именно станка деревообрабатывающего КР-3(п. 3.4. ПОТ РО – 14000-002-98 Обеспечение безопасности производственного оборудования);
заточный станок инвентарный № 800412 не оборудован местным отсосом и устройством, удаляющим и очищающим запыленный воздух от абразивного станка, которое в свою очередь должно быть сблокировано с его пуском и должно обеспечить эффективную очистку воздуха перед выбросом в атмосферу в соответствии с требования ГОСТ 12.1.005 и СНиП 2.04.05 (п. 6.10.8.45 «Правил по охране труда при холодной обработке металлов» ПОТ РМ 006-97);
не назначены приказом работники, специально подготовленные для установки и правки абразивных кругов (п. 2.2.33 «Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте» ПОТ РМ 027-2003);
защитные экраны на заточном станке инвентарный № 800412 не сблокированы с пусковым устройством, возможен запуск станка при поднятом (отведенном) экране («Правила по охране труда при холодной обработке металлов» ПОТ РМ 006-97);
на рабочем месте около заточного станка инвентарный № 800412 на полу отсутствует деревянный трап («Правил по охране труда при холодной обработке металлов», ПОТ РМ 006-97);
отсутствует инструкция по охране труда при работе на заточном станке (ст. 212 Трудового кодекса РФ, «Правила по охране труда при холодной обработке металлов», ПОТ РМ 006-97).
на рабочих местах имеются аптечки с просроченным сроком хранения лекарств и ряд необходимых лекарств в аптечках отсутствует (ст. 223 ТК РФ, приложение № 5 ПОТ РМ 006-97, п. 2.5.6. Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов, ПОТ РМ 006-97);
не организованна служба технического надзора за состоянием, содержанием и ремонтом строительных конструкций промышленных зданий и сооружений (ч. 4. Положения «Техническая эксплуатация промышленных зданий и сооружений», ПОТ РО – 14000-004-98);
работники не обеспечены монтажными поясами, касками и другими СИЗ (ст. 221 Трудового кодекса РФ, п. 1 «Правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими СИЗ»);
на переносном, передвижном электроинструменте, на удлинителях проводов не указаны инвентарные номера (ПТЭЭП 3.5.6., ПОТ РМ – 016-2001 п. 10.7);
отсутствует заключительный акт о прохождении работниками медицинского осмотра (приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 83от 16 августа 2004 г.).
По результатам проверки, проведенной главным государственным инспектором труда ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ – нарушение законодательства о труде и об охране труда и протокол №ПР от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности.
Представитель ООО «<данные изъяты>» <адрес> в установленном законом порядке был ознакомлен под роспись с протоколом об административном правонарушении и протоколом о временном запрете деятельности, с выявленными в ходе проверки нарушениями трудового законодательства был согласен.
В судебном заседании законный представитель юридического лица директора ООО «<данные изъяты>» Плотвина З.Д. вину юридического лица в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ признала полностью, обязалась устранить выявленные нарушения.
Суд, изучив материалы дела, оценивая их в совокупности, пришел к выводу о том, что вина ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ - нарушении законодательства о труде и об охране труда доказана и нашла сое подтверждение в судебном заседании.
Так, в силу ст 37 Конституции РФ, каждому гарантируется право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности, и соответственно работодатель обязан соблюдать требования.
В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить безопасность работников при осуществлении технологических процессов, а так же при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а так же при эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; обеспечить применение сертифицированных средств индивидуальной и коллективной защиты работников; обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте. За нарушение требований безопасности труда, а так же за иные правонарушения в области труда работодатели могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Вина ООО «<данные изъяты>» подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности № ПР от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, а также объяснениями законного представителя юридического лица участвующего в рассмотрении дела.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, что ранее ООО «<данные изъяты>» не привлекалось к административной ответственности, представитель ООО «<данные изъяты>» вину в совершении ООО «<данные изъяты>» признал полностью, однако, в связи с тем, что выявленные нарушения по настоящее время нарушения не устранены, суд считает необходимым назначить ООО «<данные изъяты>» административное наказание в виде административного приостановления деятельности – эксплуатации заточного станка, инвентарный №, используемого ООО «<данные изъяты>» при осуществлении деятельности, в помещении расположенном по адресу: <адрес>, сроком на 90 (девяносто) суток.
Руководствуясь ч.1 ст.29.9, 29.10 Ко АП РФ,
п о с т а н о в и л:
Признать общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации заточного станка, инвентарный № 800412, используемого ООО «<данные изъяты>» при осуществлении деятельности, в помещении расположенном по адресу: <адрес>, сроком на 90 (девяносто) суток.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Невинномысский городской суд.
Судья С.И. Конева
Постановление не вступило в законную силу
Исполнил помощник судьи Власов П.А.