№ 5-81/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
31 марта 2011 года г. Невинномысск
Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Филатова В.В.
при секретаре Степановой К.С.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 46», зарегистрированного по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
На основании распоряжения начальника ОГПН по г. Невинномысску УГПН ГУ МЧС России по СК – главного государственного инспектора по пожарному надзору по г. Невинномысску Емельянова А.Г. № 146 от 03 марта 2011 года в период с 14 марта 2011 года по 22 марта 2011 года была проведена плановая проверка с целью контроля за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности на территории, в зданиях и сооружениях МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 46», расположенного по адресу: <адрес>
В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные нормативно-правовыми актами РФ, а именно, ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», НПБ 110-03, ПУЭ 2000.
По результатам проверки заместителем главного государственного инспектора г. Невинномысска по пожарному надзору – заместителем начальника ОНД по г. Невинномысску УНД ГУ МЧС России по СК Ветрюк А.В. в 2-х экземплярах были составлены акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 146 от 22 марта 2011 года и протокол об административном правонарушении № 212 от 22 марта 2011 года. Заведующая МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 46» Зубенко Е.М. была ознакомлена под роспись с содержанием указанных документов, копия протокола ей была вручена.
Представитель МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 46» Тасенко С.Н. уведомила суд телефонограммой о рассмотрении дела в отсутствие представителя, пояснив также, что виновность в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ юридическое лицо признает полностью, с протоколом об административном правонарушении № 212 от 22.03.2011 года согласно, допущенные нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении № 212 от 22.03.2011 года в настоящее время устранены частично, а, именно, устранены нарушения, указанные в пунктах 1, 3, 4 вышеназванного протокола, остальные нарушения (пункт 2) будут устранены по мере поступления денежных средств.
Исследовав представленные материалы, оценивая их в совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина юридического лица МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 46» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, - в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, доказана и подтверждается материалами дела, а также объяснениями представителя МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 46».
Согласно протоколу об административном правонарушении № 212 от 22 марта 2011 года при проведении проверки МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 46» были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: склад ТМЦ не укомплектован первичными средствами пожаротушения в соответствие норм и в зависимости от эффективности огнетушителей (количество, тип, ранг огнетушителя; класс пожара и заряженного ОТВ). Основание: ППБ 01-03 п.108, НПБ 166-97. Склад ТМЦ не оборудован автоматической пожарной сигнализацией. Основание: ППБ 01-03 п.3, НПБ 110-03 табл.3. Не обеспечено при складировании материалов в складе ТМЦ наличие свободных проходов напротив дверных проемов помещений, равных ширине дверей, отсутствуют продольные проходы. Основание: ППБ 01-03 п.502. Допускается хранение в складе ТМЦ веществ и материалов без учета их пожароопасных физико-химических свойств (способность к окислению, самонагреванию и воспламенению при попадании влаги, соприкосновении с воздухом и т.д.). Основание: ППБ 01-03, п.49.
В соответствии со ст. 38 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. За нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности указанные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, признание представителем МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 46» вины в совершении административного правонарушения в полном объеме, что расценивается судом, как обстоятельство, смягчающее административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Вместе с тем, учитывая то, обстоятельство, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении в суде МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 46» частично устранены нарушения, выявленные в ходе проверки по соблюдению требований пожарной безопасности, а, установленные в ходе проверки нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, работающих в МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 46», расположенном в <адрес> суд приходит к выводу о необходимости назначить МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 46» наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного приостановления эксплуатации склада ТМЦ МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 46», расположенного по адресу: <адрес> на срок 90 суток.
На основании ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида № 46», расположенное по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации склада ТМЦ МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 46»гаражного товарищества «Заря», расположенного по адресу: <адрес> на срок 90 (девяносто) суток для устранения нарушений, указанных в пункте 2 протокола об административном правонарушении № 212 от 22 марта 2011 года.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии, путем подачи жалобы в Невинномысский городской суд.
Судья
Невинномысского городского суда В.В. Филатова
Постановление в законную силу не вступило.
Исполнил помощник судьи Бакаева О.И.