ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-78/2011
06 апреля 2011 года г. Невинномысск
Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Краснова Т.М.,
при секретаре Гурнаковой М.И.,
с участием представителя: МДОУ ДС № «Теремок» Федотовой В.П.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении МДОУ ДС № «Теремок», расположенного по <адрес> в <адрес>
УСТАНОВИЛ:
На основании распоряжения начальника ОГПН по г. Невинномысску УГПН ГУ МЧС России по СК - главного государственного инспектора по пожарному надзору по г. Невинномысску ФИО1 № от 10 марта 2011 года, была проведена плановая проверка противопожарного состояния МДОУ ДС № «Теремок», расположенного по <адрес> в <адрес>.
В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные нормативно-правовыми актами РФ, а именно, п. 3, п.57 «Правил пожарной безопасности в РФ 01-03» утверждённые приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003 года, ПЭУ-2000 «Правила устройства электроустановок, НПБ, ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ.
По результатам проверки инспектором по пожарному надзору по г. Невинномысску ФИО2 в 2-х экземплярах был составлен Акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от 18.03.2011 года и протокол об административном правонарушении № от 18.03.2011 года.
Законный представитель юридического лица - МДОУ ДС № «Теремок» Федотова В.П. в установленном законом порядке была ознакомлена под роспись с указанным актом и протоколом, с выявленными в ходе проверки нарушениями требований пожарной безопасности была согласна.
В судебном заседании представитель МДОУ ДС № «Теремок» Федотова В.П. вину в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях признала, пояснила, что с протоколом об административном правонарушении № от 02.03.2011 года согласна, выявленные нарушения были допущены из-за отсутствия финансирования, в основной части нарушения устранены.
Представитель заинтересованного лица ОГПН по г. Невинномысску, будучи извещенным в судебное заседание не явился, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав объяснения представителя МДОУ ДС № «Теремок» Федотовой В.П., исследовав представленные материалы, суд пришел к выводу о том, что вина МДОУ ДС № «Теремок» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, доказана и нашла своё подтверждение в судебном заседании, что подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении № от 18.03.2011 года, согласно которого при проведении проверки МДОУ ДС № «Теремок», были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:
Не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а так же класс зоны по ПУЭ для кладовой, склада и не обозначена на дверях помещения. ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч.1; ППБ 01-03, п. 33, ПУЭ, НПБ 105-03.
Помещения склада не укомплектованы первичными средствами пожаротушения в соответствии с нормами и в зависимости от эффективности огнетушителей. ФЗ от 22.07.2008года № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03, п. 108 прил. 3, НПБ 166-97.
Не обеспечено при складировании материалов в складе наличие свободных проходов напротив дверных проемов, равных ширине дверей, но не менее 1 метра. ФЗ от 22.07.2008года № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03, п. 502.
Допускается хранение в складе веществ и материалов без учета их пожарных физико-химических свойств (способ к окислению, самонагреванию и воспламенению при попадании влаги, соприкосновении с воздухом и т.п.), признаков совместимости и однородности огнетушащих веществ. ФЗ от 22.07.2008года № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03, п. 498.
В связи с чем, есть основания полагать, что выше указанные нарушения, непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций сооружений и находящихся в них материальных ценностей, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, поскольку вышеуказанные нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций помещений и находящимся в них материальных ценностях, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровья людей.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, что ранее МДОУ ДС № «Теремок» к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности не привлекалось, признание вины в совершении административного правонарушения в полном объеме, что расценивается судом, как обстоятельство, смягчающее административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств.
Однако, учитывая, что представителем МДОУ ДС № «Теремок» суду не представлены доказательства, подтверждающие устранение всех вышеуказанных допущенных нарушений требований пожарной безопасности, суд приходит к выводу о необходимости назначить МДОУ ДС № «Теремок» наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного приостановления эксплуатации помещений склада МДОУ ДС № «Теремок», расположенных по адресу: <адрес> сроком на 30 (тридцать) суток.
Руководствуясь ч. 1 ст. 20.4 п.1 ч. 1 ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать МДОУ ДС № «Теремок» г. Невинномысска виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации помещений склада МДОУ ДС № «Теремок», расположенных по адресу: <адрес> сроком на 30 (тридцать) суток.
Датой начала течения срока административного приостановления деятельности - эксплуатации помещений склада МДОУ ДС № «Теремок», расположенных по адресу: <адрес>, считать 06 апреля 2011 года.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии, путем подачи жалобы в Невинномысский городской суд.
Судья: Т.М. Краснова
Постановление не вступило в законную силу
Исполнил помощник судьи Мустафина В.Р.