№ 5-74/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 апреля 2011 года г. Невинномысск
Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Велиева Р.П.,
при секретаре Галичьянц С.Ю.,
с участием представителя: ООО «Хельга» Якубова О.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ в отношении ООО «Хельга», расположенного по <адрес>,
установил:
На основании распоряжения начальника ОНД по г. Невинномысску УНД ГУ МЧС России по СК Емельянова А.Г. № 165 от 09.03.2011 года, была проведена внеплановая проверка противопожарного состояния ООО «Хельга», расположенного по <адрес>
В ходе проверки были выявлены нарушения, установленные нормативно-правовыми актами РФ, а именно, ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ», утверждённых приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003 года, НПБ 110-03, ПУЭ-2000 Правила устройства электроустановок.
По результатам проверки заместителем главного государственного инспектора по пожарному надзору по г. Невинномысску УНД ГУ МЧС России по СК ФИО1 в 2-х экземплярах был составлен Акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ и протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ООО «Хельга» Якубов О.Н. в установленном законом порядке был ознакомлен под роспись с указанным актом и протоколом, с выявленными в ходе проверки нарушениями требований пожарной безопасности был согласен.
В судебном заседании представитель ООО «Хельга» Якубов О.Н. вину в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ признал полностью и пояснил, что с протоколом об административном правонарушении № от 18.03.2011 года согласен, обязуется устранить выявленные нарушения в кратчайший срок.
Заслушав объяснения представителя ООО «Хельга», исследовав представленные материалы, оценив их в совокупности, суд пришел к выводу о том, что вина ООО «Хельга» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами доказана и нашла своё подтверждение в судебном заседании.
Согласно протокола об административном правонарушении № от 18.03.2011 года при проведении проверки ООО «Хельга», расположенного по <адрес> были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:
-помещения магазина, склада №, №, расположенные в подвале не укомплектованы первичными средствами пожаротушения в соответствие норм и в зависимости от эффективности огнетушителей (количество, тип, ранг огнетушителя; класс пожара и заряженного ОТВ). ФЗ от 22.07.2008г. № 123 ст.151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 108, НПБ 166-97;
-отсутствуют на видных местах в административных, складских и вспомогательных помещениях таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 13;
- отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности, устанавливающая правила применения открытого огня, допустимость курения и проведения временных пожароопасных работ. ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 14;
-не произведен расчёт категорий складских помещений по взрывопожарной и пожарной опасности, класс зоны по ПУЭ и не нанесена данная информация на дверях помещений. ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 33, ПУЭ, НПБ 105-03.
Данные нарушения непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, на возможность быстрой и беспрепятственной эвакуации людей, возможность тушения пожара в начальной стадии, следствием чего является создание жизни и здоровью людей.
Также судом установлено, что, при складировании материалов в складе №, №, расположенных в подвале не обеспечено в наличие свободных проходов напротив дверных проёмов помещений, равных ширине, отсутствуют продольные проходы (ФЗ от 22.07,2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1 ППБ 01-03 п. 502), что непосредственно влияет на процесс вынужденной эвакуации во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью.
Кроме того, судом установлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:
-допускается монтаж и эксплуатация электрических приборов в складе №, №, расположенных в подвале с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике: допускается соединение электропроводов при помощи скруток, без использования металлических соединительных (ответвительных) коробок и без применения сварки, прессовки или применением сжимов соответствующих материалу, сечению и количеству жил; места соединения электропроводов. ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 57; ПУЭ п. 2.1.21; п. 2.1.25;
-допускается эксплуатация электросветильников в складе №, №, расположенных в подвале беззащитных плафонов, предусмотренных конструкцией данных светильников, открытые токоведущие части. ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 60.57;
-допускается эксплуатация электрораспределительных коробок в складе №, №, расположенных в подвале в открытом состоянии. ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 57;
-допускается эксплуатация электроприборов в складе № 1, № 2, расположенных в подвале установленных на горючем основании. ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-0.3 п. 57;
-аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения склада, размещены в складских помещениях подвала. ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п.507;
В связи с чем, имеются достаточные данные полагать, что выше указанные нарушения, непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций сооружений и находящихся в них материальных ценностей, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
В силу ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, поскольку вышеуказанные нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций помещений и находящимся в них материальных ценностях, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровья людей.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, что ранее ООО «Хельга» к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности не привлекалось, представитель виновного лица признал вину в совершении административного правонарушения в полном объеме, последнее расценивается судом, как обстоятельство, смягчающее административную ответственность.
Учитывая, что по настоящее время не устранены вышеуказанные нарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначить ООО «Хельга» наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного приостановления эксплуатации складов №, №, расположенных в подвале ООО «Хельга» по <адрес>, 30 сроком на 30 суток.
Руководствуясь ч. 1 ст. 20.4, п.1 ч. 1 ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
Признать ООО ««Хельга», расположенное по <адрес> виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 КРФоАП и назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации складов № и №, расположенных в подвале ООО «Хельга» по адресу г. <адрес> сроком на 30 суток.
Датой начала течения срока административного приостановления деятельности считать 07 апреля 2011 года.
Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение 10 суток.
Судья: Р.П. Велиева
Постановление не вступило в законную силу.
Исполнила помощник судьи Никитенко И.В.