П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 5-95/2011
19 апреля 2011. г. Невинномысск
Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Солдатова С. В.,
при секретаре судебного заседания Железняковой Е. В.,
с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – МОУ ДОД ДЮСШ № – И.О. директора Буллах С.М.,
рассмотрев административный материал в отношении МОУ ДОД ДЮСШ № 1 по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
на основании распоряжения главного государственного инспектора по пожарному надзору по <адрес> ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, была проведена внеплановая проверка противопожарного состояния помещений МОУ ДОД ДЮСШ №, расположенного по <адрес> <адрес>.
В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные нормативно-правовыми актами РФ, а именно, п.57 «Правил пожарной безопасности в РФ 01-03» утверждённые приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003 года, ПЭУ-2000 «Правила устройства электроустановок».
По результатам проверки инспектором ОГПН по г. Невинномысску УГПН ГУ МЧС России по СК государственным инспектором по пожарному надзору по г.Невинномысску ФИО2 в 2-х экземплярах был составлен Акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ и протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Буллах С.М. в установленном законом порядке был ознакомлен под роспись с указанным актом и протоколом, с выявленными в ходе проверки нарушениями требований пожарной безопасности был согласен.
В судебном заседании Буллах С.М. вину в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ признал полностью.
Заслушав объяснения Буллах С.М, исследовав представленные материалы, оценив их в совокупности, суд пришел к выводу о том, что вина ДОД ДЮСШ № в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, доказана и нашла своё подтверждение в судебном заседании.
В соответствии с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин отделом Государственного пожарного надзора по <адрес> УГПН ГУ МЧС России по СК в помещении ДОД ДЮСШ №., расположенном по адресу – <адрес> выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, а именно:
- В помещении сауны огнетушитель размещен с нарушениями требований ГОСТ 12.4.009-83, без навески на вертикальные конструкции на высоте не более 1,5 м от уровня пола, или на полу с обязательной фиксацией от возможного падения при случайном воздействии. ФЗ 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 3; ППБ 101-89 п.3.3; НПБ 166-97 п. 6.7.
- В помещении сауны не вывешены знаки пожарной безопасности соответствующие требованиям НПБ 160-97.ФЗ от 22.07.2008. № 123-ФЗ ст. 151ч. 1; ППБ 01-03 п. 27.
- Не вывешены на видных местах в помещении сауны таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. ФЗ от 22.07.2008 г. № 123_ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 13.
Вышеуказанные нарушения, непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, на возможность быстрой беспрепятственной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
- На окне раздевалки сауны установлена глухая металлическая решетка. ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 40.
- Допускается загромождение эвакуационных путей сауны различными материалами и предметами. ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1;ППБ 01-03 п. 53.
Выше указанные нарушения, непосредственно влияют на процесс вынужденной эвакуации людей во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью.
- Допускается отделка горючими материалами прихожих и раздевалок сауны. ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч.1;ППБ 01-03 п. 3; ППБ 0-148-87 п. 3.4.12.
- Допускается изменение функционального назначения помещений сауны без применения действующих нормативных документов в соответствии с новым назначением этих помещений. ФЗ от 22.07.2008 г. № 123 ФЗ ст. 151 ч.1; ППБ 01-03 п. 38.
Указанные нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций сооружений и находящихся в них материальных ценностей, следствием чего, является создание угрозы жизни и здоровью людей.
В силу ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, поскольку вышеуказанные нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций помещений и находящимся в них материальных ценностях, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровья людей.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, то, что ранее МОУ ДОД ДЮСШ № не привлекалось к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, Буллах С.М. признал вину в совершении административного правонарушения в полном объеме.
В связи с тем, что по настоящее время не устранены вышеуказанные нарушения, с учетом фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о необходимости назначить наказание МОУ ДОД ДЮСШ № 1, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
На основании ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, руководствуясь п.1 ч. 1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа №» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Подвергнуть МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа №» административному наказанию в виде административного приостановления эксплуатации помещений сауны, расположенной по адресу <адрес> сроком на 45 (сорок пять) суток.
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии, путем подачи жалобы в Невинномысский городской суд.
Судья С.В. Солдатова
Постановление не вступило в законную силу
Исп. помощник судьи Хатков Р.М.