П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Материал 5-92/2011
15 апреля 2011. г. Невинномысск
Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Солдатова С. В.,
при секретаре судебного заседания Железняковой Е. В.,
с участием представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – ООО НПФ «Альянс» - директора Бубликова А.Н.,
рассмотрев административный материал в отношении ООО НППФ «Альянс» по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
на основании распоряжения главного государственного инспектора по пожарному надзору по <адрес> ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, была проведена внеплановая проверка противопожарного состояния помещений НППФ РФ «<данные изъяты>», расположенного по <адрес>.
В ходе проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные нормативно-правовыми актами РФ, а именно, п.57 «Правил пожарной безопасности в РФ 01-03» утверждённые приказом МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, ПЭУ-2000 «Правила устройства электроустановок».
По результатам проверки инспектором ОГПН по г. Невинномысску УГПН ГУ МЧС России по СК государственным инспектором по пожарному надзору по г.Невинномысску ФИО2 в 2-х экземплярах был составлен Акт проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ и протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Бубликов А.Н. в установленном законом порядке был ознакомлен под роспись с указанным актом и протоколом, с выявленными в ходе проверки нарушениями требований пожарной безопасности был согласен.
В судебном заседании Бубликов А.Н. вину в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ признал полностью.
Заслушав объяснения Бубликова А.Н., исследовав представленные материалы, оценив их в совокупности, суд пришел к выводу о том, что вина ООО НППФ «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, доказана и нашла своё подтверждение в судебном заседании.
В соответствии с протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 15 мин отделом Государственного пожарного надзора по <адрес> УГПН ГУ МЧС России по СК в помещении ООО НППФ «<данные изъяты>»., расположенном по адресу – <адрес>, выявлены нарушения Правил пожарной безопасности, а именно:
- помещения 3-го этажа торгово-офисного здания не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч.1; НПБ 110-03, табл. 3 п.п. 28;
- помещения 3-го этажа торгово-офисного здания не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 3-го типа. ФЗ от 22.07.2008г. № 123- ФЗ ст. 151 ч. 1;НПБ 04-03 п. 5.1., табл.2 п.15;
- имеющийся внутренний противопожарный водопровод, расположенный на 3 этаже торгово-офисного здания находится в неисправном. ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч.1 ; ППБ 01-03 п.89, п.91;
- не проводятся, не реже двух раз в год, проверка сети противопожарного водопровода, смонтированной в торгово-офисном здании, на предмет исправности и обеспечения. ФЗ от 22.07.2008 г. №123-ФЗ ст.151 ч.1ППБ 01-03 п.89;
- в помещении насосной станции не вывешены общая схема противопожарного водоснабжения схема обвязки насосов. ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 92;
- на каждой задвижке и пожарном насосе- повысителей не указано их назначение. ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 92;
- порядок включения насосов - повысителей не определен инструкцией. ФЗ от 22.07.2008г. № 123"ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 92;
- помещения 3-го этажа торгово-офисного здания не укомплектованы первичными средства пожаротушения (огнетушителями) из расчета 1 огнетушитель ОП-2 (ОУ-2) на 100 м2. ФЗ от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 108, приложение № 3, табл. 1;
- не разработан и не вывешен на видных местах план (схема) эвакуации людей в случае пожара с 3-го этажа торгово-офисного здания. ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п;
- у гидрантов, а также по направлению движения к ним не установлены соответствующие указания с четко нанесенными цифрами, указывающие расстояния до источника ФЗ от 22.07.2008г. №123 -ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п. 90;
- допускается загромождение путей эвакуации ФЗ от 22.07.2008г. № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; ППБ 01-03 п.п. 53.
В связи с чем, есть основания полагать, что выше указанные нарушения, непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций сооружений и находящихся в нем материальных ценностей, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
Кроме того:
- соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей произведено при помощи скруток (3 этаж торгово-офисного здания), ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ, ст. 151 ч. 1 ; ППБ 01-03 п.3, п.57; ПУЭ п. 2.1.21;
- места соединения и ответвления жил проводов и кабелей не имеют изоляцию, равноценную изоляции жил целых мест этих проводов и кабелей (3 этаж торгово-офисного здания), ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ, ст. 151 ч. 1 ; ППБ 01-03 п.3, п.57; ПУЭ п. 2.1.25;
Двери, ведущие из помещений 3 этажа торгово-офисного здания на лестничные клетки, не имеют приспособления для самозакрывания и уплотнений в притворах, ФЗ от 22.07.2008 № 123-ФЗ, ст. 151 ч. 1, СНИП 21-01-97*, п. 6.18.
Указанные нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций сооружений и находящихся в них материальных ценностей, следствием чего, является создание угрозы жизни и здоровью людей.
В силу ст. 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, поскольку вышеуказанные нарушения непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций помещений и находящимся в них материальных ценностях, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровья людей.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, то, что ранее ООО НППФ «<данные изъяты>» не привлекалось к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности, Бубликов А.Н. признал вину в совершении административного правонарушения в полном объеме.
В связи с тем, что по настоящее время не устранены вышеуказанные нарушения, с учетом фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о необходимости назначить наказание ООО НППФ «<данные изъяты>», предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
На основании ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, руководствуясь п.1 ч. 1 ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ООО НППФ «<данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Подвергнуть ООО НППФ «<данные изъяты>» административному наказанию в виде административного приостановления эксплуатации помещений торгово-офисного здания, расположенного по адресу <адрес>, сроком на 45 (сорок пять) суток.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии, путем подачи жалобы в Невинномысский городской суд.
Судья С.В. Солдатова
Постановление не вступило в законную силу
Исп. помощник судьи Хатков Р.М.