Материал № 5-105/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Невинномысск 21 апреля 2011 года
Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Мирошниченко Д.С., при секретаре Степановой К.С., с участием законного представителя юридического лица Садоводческого некоммерческого товарищества «Мичуринец» - Утегушева С.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица СНТ «Мичуринец», находящегося по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Распоряжением главного государственного инспектора города Невинномысска по пожарному надзору, начальником ОНД по городу Невинномысску УНД ГУ МЧС России по СК № 256 от 31 марта 2011 года, в целях контроля (надзора) за соблюдением юридическим лицом, в процессе осуществления деятельности обязательных требований пожарной безопасности, установленных нормативно-правовыми актами, согласно ежегодного плана проведения плановых проверок объектов контроля (надзора) государственными инспекторами по пожарному надзору ОНД по г.Невинномысску УНД ГУ МЧС России по СК, утвержденного 20.12.2010 года главным государственным инспектором г.Невинномысска по пожарному надзору – начальником ОНД по г.Невинномысску УНД ГУ МЧС России по СК, размещенного на информационном стенде ОНД по г.Невинномысску и выполнения в полном объеме обязательных требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах, в период с 01 апреля 2011 года по 15 апреля 2011 года, было назначено проведение проверки по контролю, необходимой для достижения целей и задач проведения проверки, с целью рассмотреть документы СНТ «Мичуринец» в области пожарной безопасности, обследовать используемые юридическим лицом, при осуществлении деятельности, территории, зданий, строений, сооружений, помещений, с целью оценки соответствия деятельности юридического лица СНТ «Мичуринец» обязательным требованиям и (или) требованиям, установленным муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности.
По результатам проверки, был составлен акт № 256, и вследствие выявленных нарушений требований пожарной безопасности в СНТ «Мичуринец» 07 апреля 2011 года был составлен протокол № 285 об административном правонарушении с указанием выявленных нарушений требований пожарной безопасности.
В судебном заседании законный представитель юридического лица СНТ «Мичуринец» Утегушев С.Х., виновность юридического лица в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях признал и пояснил, что на сегодняшний день допущенные нарушения требований пожарной безопасности не устранены. Все нарушения будут исправлены в течение одного месяца.
Суд, изучив материалы дела, пришел к выводу о том, что вина СНТ «Мичуринец» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, доказана и подтверждается материалами дела.
Протоколом об административном правонарушении от 07 апреля 2011 года подтверждаются нарушения СНТ «Мичуринец» требований пожарной безопасности, которые выразились в нарушении следующих правил и стандартов:
1. в помещение сторожа, соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей производятся не при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.), а при помощи скрутки. Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; Правила Пожарной Безопасности 01-03 п. 3; ПУЭ издание 6 п. 2.1.21.;
2. в помещение сторожа места соединения и ответвления жил проводов и кабелей не имеют изоляцию, равноценную изоляции жил целых мест этих проводов и кабелей. Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123 ст. 151 ч. 1; правил пожарной безопасности 01-03 п. 3 ПУЭ издание 6 п. 2.1.25.;
3. допущен монтаж электропроводки помещении сторожа по горючему основанию. Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123 ст. 151 ч. 1; правил пожарной безопасности 01-03 п. 57, п. 3 ПУЭ п. 2.1.39.;
4. ввод открытой прокладки электролиний выполнен через чердачные помещения садовых домов. Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123 ст. 151 ч. 1; Правила пожарной безопасности 01-03 п. 57; ПУЭ п. 2.1.75; п. 2.1.75;
В силу статьи 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности», предприятия обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельство отягчающее административную ответственность СНТ «Мичуринец» судом установлено, так как СНТ «Мичуринец» привлекалось к административной ответственности по ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях 30.06.2010 года.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность СНТ «Мичуринец» судом установлено – раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Учитывая то обстоятельство, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении в суде, СНТ «Мичуринец» не устранило в полном объеме нарушения требований пожарной безопасности, а установленные в ходе проверки нарушения непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, на возможность быстрой и беспрепятственной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, находящихся в помещении сторожа СНТ «Мичуринец», расположенном в городе Невинномысске, <адрес>, суд приходит к выводу о необходимости назначить СНТ «Мичуринец» наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного приостановления эксплуатации в помещении сторожа СНТ «Мичуринец» на срок 30 суток.
На основании ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо Садоводческое некоммерческое товарищество «Мичуринец», расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации помещения сторожа Садоводческого некоммерческого товарищества «Мичуринец» на срок 30 (тридцать) суток.
Датой начала течения срока административного приостановления деятельности считать 21 апреля 2011 года.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии, путем подачи жалобы в Невинномысский городской суд.
Судья: Д.С. Мирошниченко
Постановление не вступило в законную силу
Исп. секретарь с/з Степанова К.С.