Материал № 5-101/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Невинномысск 20 апреля 2011 года
Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Мирошниченко Д.С., при секретаре Степановой К.С., с участием законного представителя юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «АРЧ» - Давыдова И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «АРЧ», находящегося по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Распоряжением главного государственного инспектора города Невинномысска по пожарному надзору, начальником ОНД по городу Невинномысску УНД ГУ МЧС России по СК № 217 от 29 марта 2011 года, в целях контроля (надзора) за соблюдением юридическим лицом, в процессе осуществления деятельности обязательных требований пожарной безопасности, установленных нормативно-правовыми актами, согласно ежегодного плана проведения плановых проверок объектов контроля (надзора) государственными инспекторами по пожарному надзору ОНД по г.Невинномысску УНД ГУ МЧС России по СК, утвержденного 20.12.2010 года главным государственным инспектором г.Невинномысска по пожарному надзору – начальником ОНД по г.Невинномысску УНД ГУ МЧС России по СК Емельяновым А.Г., размещенного на информационном стенде ОНД по г.Невинномысску и выполнения в полном объеме обязательных требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах, в период с 04 апреля 2011 года по 11 апреля 2011 года, было назначено проведение проверки по контролю, необходимой для достижения целей и задач проведения проверки, с целью рассмотреть документы ООО «АРЧ» в области пожарной безопасности, обследовать используемые юридическим лицом, при осуществлении деятельности, территории, зданий, строений, сооружений, помещений, с целью оценки соответствия деятельности юридического лица ООО «АРЧ» обязательным требованиям и (или) требованиям, установленным муниципальными правовыми актами по пожарной безопасности.
По результатам проверки, проведенной с 04 по 11 апреля 2011 года, был составлен акт № 217, и вследствие выявленных нарушений требований пожарной безопасности в ООО «АРЧ» 11 апреля 2011 года был составлен протокол № 300 об административном правонарушении с указанием выявленных нарушений требований пожарной безопасности.
В судебном заседании законный представитель юридического лица ООО «АРЧ» Давыдов И.И. виновность юридического лица в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях признал и пояснил, что на сегодняшний день допущенные нарушения требований пожарной безопасности устранены не полностью.
Суд, изучив материалы дела, пришел к выводу о том, что вина ООО «АРЧ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, доказана и подтверждается материалами дела.
Протоколом об административном правонарушении от 11 апреля 2011 года подтверждаются нарушения ООО «АРЧ» требований пожарной безопасности, которые выразились в нарушении следующих правил и стандартов:
- не оборудованы помещения административно-бытового корпуса, складов, производственного корпуса не укомплектованы первичными средствами пожаротушения в соответствие норм и в зависимости от эффективности огнетушителей. Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; Правила Пожарной Безопасности 01-03 п. 108; Нормы Пожарной Безопасности 166-97;
- не оборудованы помещения административно-бытового корпуса, складов, производственного корпуса автоматической пожарной сигнализацией. Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123-ФЗ ст. 151 ч. 1; Правила Пожарной Безопасности 01-03 п. 3; Нормы Пожарной Безопасности 110-03 таблица № 3 п. 38, п. 1.;
- не оборудованы помещения административно-бытового корпуса, складов, производственного корпуса автоматической системой оповещения людей о пожаре Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123 ст. 151 ч. 1; правил пожарной безопасности 01-03 п. 3, НПБ 104-03 табл. 2;
- отсутствуют на видных местах в административных, складских и вспомогательных помещениях таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123 ст. 151 ч. 1, ППБ 01-03 п. 13.
- отсутствуют инструкции по пожарной безопасности для производственных, административных и складских помещений. Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123 ст. 151 ч. 1, ППБ 01-03 п. 6.
- отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности, устанавливающая правила применения открытого огня, допустимость курения и проведения временных пожароопасных работ. Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123 ст. 151 ч. 1, ППБ 01-03 п. 104.
- не укомплектованы помещения и эвакуационные выходы стандартными знаками пожарной безопасности. Федеральный закон от 22.07.2008 года № 123 ст. 151, ППБ 01-03 п. 51, НПБ 160-97.
В силу статьи 37 Федерального закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности», предприятия обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Суд учитывает, что ранее ООО «АРЧ» к административной ответственности за нарушение требований пожарной безопасности не привлекалось.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «АРЧ» судом не установлено.
Учитывая то обстоятельство, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении в суде, ООО «АРЧ» не устранило в полном объеме нарушения требований пожарной безопасности, а установленные в ходе проверки нарушения непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, на возможность быстрой и беспрепятственной эвакуации людей, а также возможность тушения пожара в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей, находящихся в помещении зданий АБК, складов, производственного корпуса ООО «АРЧ», расположенном в городе Невинномысске, <адрес>, суд приходит к выводу о необходимости назначить ООО «АРЧ» наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного приостановления эксплуатации зданий АБК, складов, производственного корпуса ООО «АРЧ» на срок 30 суток.
На основании ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «АРЧ», расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации административно-бытового корпуса, складов, производственного корпуса Общества с ограниченной ответственностью «АРЧ» на срок 30 (тридцать) суток.
Датой начала течения срока административного приостановления деятельности считать 20 апреля 2011 года.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии, путем подачи жалобы в Невинномысский городской суд.
Судья: Д.С. Мирошниченко
Постановление не вступило в законную силу
Исп. секретарь с/з Степанова К.С.