Мотивированное заочное решение

изготовлено 07 марта 2011 года.

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 марта 2011 года Невьянский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Кордюковой Н.А.,

при секретаре Маслове Д.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голубевой К.М. к Тертычному А.Н. об оспаривании решений правления СНП «Скала»,

У С Т А Н О В И Л:

       Голубева К.М. обратилась в суд с иском к Тертичному А.Н. о признании незаконными решения Правления Партнерства об оплате услуг организатора председателю в сумме *** рублей, об утверждении сметы расходов садов «Скала» и «ВЖК-11» по проведению электролинии, о признании незаконной деятельности Тертычного А.Н. в должности Председателя Правления Партнерства, об отмене подписанных им в 00.00.0000 году соглашений и договоров, о признании недействительным Устава садово-огороднического некоммерческого партнерства «Скала» утвержденного общим собранием СНП «Скала» от 00.00.0000

В обосновании исковых требований истец Голубева К.М. указала, что она является членом СНП «Скала». Тертычный А.Н. был избран Председателем правления партнерства «Скала» в 00.00.0000 году на срок два года и продолжает оставаться им, несмотря на отсутствие законного решения об избрании Общим собранием в 00.00.0000 (Устав, п.***). Очередное (ежегодное) Общее собрание членов партнерства в 00.00.0000. проводилось в июне, а не в мае, как регламентировано Уставом (п.***.), поскольку Председатель Тертычный А.Н. не был готов дать отчет о финансовых расходах средств, которые были в его руках. Однако на собрании в июне Тертычный А.Н. заявил, что не готов отчитаться, куда он потратил выданные ему деньги. Исходя из этого, общее собрание избрало Ревизионную комиссию для проверки финансовой деятельности Председателя и бухгалтера за 00.00.0000. Тертычный А.Н. - в связи с тем, что он не отчитался - остался председателем до отчета ревизионной комиссии и своего собственного отчета. Вопрос об отстранении Тертычного А.Н. от обязанностей председателя на сентябрьском собрании не решался, поскольку не было на собрании кворума, и было решено только заслушать отчет ревизионной комиссии.Ревизионная комиссия выявила долг за председателем Тертычным А.Н. в размере *** руб. По этой причине Тертычный А.Н. не назначал проведение внеочередного собрания (Устав, п.*** вплоть до середины сентября, когда сезон активных садовых работ закончился, и уже трудно стало провести правомочное собрание членов партнерства. Тертычный А.Н., выступая на собрании, без всякого смущения заявил, что он не стал оспаривать выводы ревизионной комиссии и заплатил деньги из собственного кармана. Работа Тертычного А.Н. в 00.00.0000 году приобрела характер систематического игнорирования решений собраний садоводов, расширенных заседаний правления, а также просьб и обращений отдельных членов товарищества. В нарушение требований Устава Тертычный А.Н. неоднократно принимал решения единолично (Устав, п.***), вопреки интересам Партнерства и даже с явными убытками для всех садоводов (Устав, п.***), руководствуясь только личной выгодой. В 00.00.0000., когда велось строительство электролинии, было принято решение: каждому участнику отработать на сооружении электролинии 17 выходов (дней); не подключать к сети тех садоводов, которые не отработают установленное количество выходов: каждый неотработанный выход должники обязаны будут оплатить деньгами и подключать должников после уплаты всей суммы долга. Однако накануне отчетного общего собрания в июне 00.00.0000. Тертычный А.Н., который к этому времени присвоил себе должность электрика сада, подключил всех должников к электросети, надо полагать, в расчете на то, что за такую услугу они поддержат его на собрании. Несмотря на неоднократные требования садоводов, решения внеочередных собраний в сентябре и в ноябре отключить немедленно должников, Тертычный А.Н. до сих пор не сделал этого, на вопросы садоводов по этому поводу не отвечает, отмалчивается или переводит разговор на другую тему. Напротив, он, в отместку, отключил тех, кто критиковал его. В частности, у нее отсутствует свет в доме с 00.00.0000, и она не могла сейчас, зимой, полноценно съездить в сад. Вопреки требованию сентябрьского собрания не подписывать соглашение с садом «ВЖК-11» о смете общих расходов и их распределении по каждому участнику, Тертычный А.Н подписал невыгодное и нелогичное соглашение. По этой смете вышло, что сад «Скала», который в 2(два) раза больше, понес расходов по строительству электролинии (копия сметы расходов представлена) также в 2 раза больше, еще и остался должен саду «ВЖК-11», за сооруженные ими для своих нужд на участке силовой линии, проходящии через их сад. Дабы избежать обсуждения на расширенном заседании правления данного соглашения, Тертычный А.Н. собрал заседание правления, выбранного в 2010г. (которое было не в курсе всех денежных расчетов между садами), на час раньше и подписал документ, предъявленный садом «ВЖК-11». Тертычный А.Н. пошел на откровенный подлог, исправив в Уставе положение о сроке выбора председателя Партнерства с двух до трех лет. Этот исправленный вариант Устава Тертычный А.Н. представил в банк и в налоговую инспекцию .... как утвержденный на общем собрании членов партнерства 00.00.0000, хотя, собрать общее собрание членов партнерства в конце ноября практически невозможно.

Истец Голубева К.М. в судебном заседании поддержала исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Тертычный А.Н. в судебное заседание не явилась, хотя надлежащим образом был извещен о времени и месте слушания дела; суду об уважительных причинах неявки в судебное заседание не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

При данных обстоятельствах в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат частичному удовлетворению.

В силу абз. 5 ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

Как видно из п. 1.1 Устава Садово - огороднического некоммерческого партнерства «Скала» от 00.00.0000 (далее - Устав), садовое некоммерческое партнерство «Скала», является основанной на членстве некоммерческой организацией, учрежденной гражданами для содействия ее членам осуществлению деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных уставом (л.д. ***).

В силу ч.1 ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В силу п. *** Устава, высшим органом управления партнерством является Общее собрание членов Партнерства, основной функцией которого является обеспечение соблюдения Партнерством целей, установленных в разделе 3 настоящего устава (л.д. ***

В силу п.4 ч.1 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное.

Как следует из п. *** Устава, общее собрание избирает из числа членов Партнерства Председателя общего собрания сроком на 3 года (л.д. 13).

Как установлено в судебном заседании председателем общего собрания садового некоммерческого партнерства был избран Тертычный А.Н.

В силу п. *** Устава, Председатель Правления Партнерства не вправе единолично принимать решения, обязательные для членов Партнерства.      

В силу ч.1 ст. 24 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и члены его правления при осуществлении своих прав и исполнении установленных обязанностей должны действовать в интересах такого объединения, осуществлять свои права и исполнять установленные обязанности добросовестно и разумно. Данная норма закона нашла свое подтверждение в п. 9.18 Устава.

Как видно из сметы расходов на проведение электричества садов «ВЖК-11» и «Скала» по состоянию на 00.00.0000 год, п.1 предусмотрено долевое участие садов «ВЖК-11» - *** чел., «Скала» - *** человек.

Кроме того, п. *** данной сметы предусмотрена оплата услуг организатора «Скала», в данном случае Председателя Тертычного А.Н. - *** рублей.

Учитывая, что при составлении сметы расходов от 00.00.0000, председатель СНП «Скала» Тертичный А.Н., действовал в соответствие с Уставом в интересах Партнерства, следовательно, услуги организатора в размере *** рублей не могут быть включены в смету расходов, поскольку организаторские услуги являются непосредственными обязанностями Председателя Партнерства, возложенные на него Уставом.

Следовательно, исковые требования истца в части, признания незаконным решения Правления Партнерства об оплате услуг организатора председателю в сумме *** рублей, подлежат удовлетворению.

Кроме того, в силу пункта 1 статьи 21, пункта 3 статьи 22 и пункта 2 статьи 23 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" решение о проведении электричества в сад «Скала» относится к исключительной компетенции общего собрания членов Партнерства.

Как видно из п. *** Устава, целевые взносы для финансирования приобретения объектов общего имущества. Решение о приобретении таких объектов принимается Общим собранием членов Партнерства. Размеры и сроки внесения целевого взноса устанавливаются Правлением Партнерства (л.д. ***

Кроме того, оплата оказанных по смете услуг должна производиться за счет дополнительных взносов, поэтому стоимость услуг и размер дополнительных взносов должны были утверждаться общим собранием членов Партнерства в силу требований названного Федерального закона.

Как установлено в судебном заседании на общее собрание членов Партнерства данный вопрос о смете расходов не выносился, ее условия и порядок не утверждались, в связи с чем суд пришел к выводу, что Правление и Председатель Правления Партнерства Тертычный А.Н. вышли за пределы своих полномочий, ограниченных Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Следовательно, исковые требования истца в части, признания незаконным решения Правления Партнерства об утверждении сметы расходов садов «Скала» и «ВЖК-11» по проведению электролинии, подлежат удовлетворению.

В соответствие с п.п. 4 п.1 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное.

Как видно из п.п. *** п. *** Устава, к исключительной компетенции Общего собрания Партнерства относится: избрание Председателя Правления и досрочное прекращение его полномочий.

Следовательно, исковые требования истца в части, признания незаконной деятельности в должности Председателя Правления Партнерства, суд не может считать обоснованными, так как это относиться к исключительной компетенции Общего собрания Партнерства и суд не вправе брать на себя функции Общего собрания Партнерства.

Кроме этого, п.п. 1 п. 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции.

Об этом же свидетельствует п.п. *** Устава.

Следовательно, исковые требования в части признания недействительным Устава садово-огороднического некоммерческого партнерства «Скала» «утвержденный» общим собранием СНП «Скала» от 27.11.2010 года, подлежат удовлетворению.                

В силу ст. ст. 88, 91, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлина в размере *** рублей, которые подтверждены квитанцией об уплате государственной пошлины (л.д. ***).

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Голубевой К.М. к Тертычному А.Н. удовлетворить частично.

Признать незаконными решения Правления Партнерства: об оплате услуг организатора председателю в сумме *** рублей, об утверждении сметы расходов садов «Скала» и «ВЖК-11» по проведению электролинии, признать недействительным, Устав садово-огороднического некоммерческого партнерства «Скала» «утвержденный» общим собранием СНП «Скала» от 00.00.0000.

Взыскать с Тертычного А.Н. возврат госпошлины *** рубли.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения ему копии настоящего решения подать судье, вынесшему решение, заявление об отмене заочного решения. Одновременно должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение изготовлено в печатном виде в совещательной комнате.

Судья Невьянского городского суда - Н.А. Кордюкова