о признании права на досрочную трудовую пенсию



Мотивированное решение изготовлено 04.07.2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2011 года Невьянский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Кордюковой Н.А.

при секретаре Сергеевой И.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Левицких И.М. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в городе .... о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Левицких И.М. просит признать незаконным Решение Государственного Учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в .... *** от 00.00.0000 об отказе в назначении пенсии, включить периоды работы с 00.00.0000 по 00.00.0000 в должности зам.директора по учебно-воспитательной работе и преподавателя класса фортепиано Невьянской детской музыкальной школы Муниципального общеобразовательного учреждения дополнительного образования детей «Невьянская детская музыкальная школа» в специальный педагогический стаж, а также просит обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в .... назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 00.00.0000

В судебном заседании Левицких И.М. пояснила, что она 00.00.0000 обратилась в УПФ РФ в .... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением *** от 00.00.0000 ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в городе .... отказало в назначении ей трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. Согласно указанного Решения, в ее специальный стаж не был включен период работы: с 00.00.0000 по 00.00.0000 год в должности зам.директора по учебно-воспитательной работе и преподавателя класса фортепиано Невьянской детской музыкальной школы, Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Невьянская детская музыкальная школа».

Истец не согласна с эти решением.

В соответствии со ст.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий закон.

В силу п.п. 10 п.1 ст.28 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, не менее *** лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, не зависимо от их возраста.

Действующее законодательство предусматривает досрочное назначение пенсии по старости отдельным категориям работников в связи с защитой их от риска утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста в связи с особыми условиями и характером их работы. Данная статья устанавливает общие критерии социально-полезной деятельности (педагогической), которая особо поощряется государством, и в связи с этим дает право на назначение пенсии на льготных условиях.

Она занимает должность зам. директора по учебно-воспитательной работе с 00.00.0000 по настоящее время и одновременно является преподавателем фортепиано, что подтверждается записями в трудовой книжке, справкой с места работы.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 *** в стаж работы засчитывается работа в должностях в учреждениях, указанных в Списке, начиная с 00.00.0000 при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной), установленной за ставку заработной платы.

Представитель ответчика УПФ РФ в .... 1 исковые требования Левицких И.М. не признала и пояснила суду, что Левицких И.М., 00.00.0000 года рождения, страховое свидетельство ***, 00.00.0000 обратилась в УП ФР в .... с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 00.00.0000 №173-ФЗ.

Право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 00.00.0000 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» имеют лица, не менее *** лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.

I. Стаж на соответствующих видах работ, с учётом Постановления Правительства РФ от 00.00.0000 *** составляет: 17 лет 07 месяцев 25 дней

К зачёту в стаж на соответствующих видах работ (с учётом Постановления Правительства от 00.00.0000 ***) приняты следующие периоды работы заявителя:

с 00.00.0000 - 00.00.0000 - учитель средней общеобразовательной трудовой политехнической школы с производственным обучением *** Невьянского гороно

с 00.00.0000 -учитель средней общеобразовательной трудовой политехнической школы с производственным обучением п.В-Нейвинский Невьянского гороно

с 00.00.0000 - 00.00.0000 - учитель средней общеобразовательной трудовой политехнической школы с производственным обучением *** Невьянского гороно

с 00.00.0000 - учитель средней общеобразовательной трудовой политехнической школы с производственным обучением *** Невьянского гороно

с 00.00.0000 - преподаватель Невьянской детской музыкальной школы

с 00.00.0000 -преподаватель Невьянской детской музыкальной школы

с 00.00.0000 - преподаватель Невьянской детской музыкальной школы

с 00.00.0000 - 00.00.0000 - преподаватель Невьянской детской музыкальной школы

с 00.00.0000 - преподаватель Невьянской детской музыкальной школы, Муниципального образовательного учреждения «Детская музыкальная школа»

с 00.00.0000 - преподаватель Муниципального образовательного учреждения «Детская музыкальная школа», Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Невьянская детская музыкальная школа»

Стаж на соответствующих видах работ, не принятый к зачету:

- с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000 - отпуск по уходу за ребенком, имевший место после 00.00.0000 в период работы в должности «учителя» в Средней общеобразовательной трудовой политехнической школе с производственным обучением *** Невьянского гороно, так как в соответствии со статьей 167 Кодекса Законов о труде отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных основаниях). Кодекс в указанной редакции вступил в силу с 00.00.0000, таким образом, трудовым законодательством не предусмотрено включение отпуска по уходу за ребенком с 00.00.0000 в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Крометого,п.21РазъясненияМинтрудаРФ от 00.00.0000 ***, утвержденного постановлением Минтрудэ-РФ от 00.00.0000 ***, также предусмотрено включение в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, периода нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком только до 00.00.0000, то есть до вступления в силу Закона РФ от 00.00.0000 *** «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ». Поэтому отпуск по уходу за ребенком, предоставленный с 00.00.0000 и позднее, в стаж на соответствующих видах работ не включается.

- с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000 - преподаватель класса фортепиано Невьянской детской музыкальной школы, Муниципального образовательного учреждения «Детская музыкальная школа», Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей «Невьянская детская музыкальная школа», так как:

- согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 ***, в стаж работы засчитывается работа в должностях в учреждениях, указанных в Списке, начиная с 00.00.0000 при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной), установленной за ставку заработной платы, а И.М. в вышеуказанный период не выполняла норму педагогической нагрузки, установленную за ставку заработной платы.

- с 00.00.0000 по 00.00.0000 - \

с 00.00.0000 по 00.00.0000 - \

с 00.00.0000 по 00.00.0000 -

с 00.00.0000 по 00.00.0000 - /

с 00.00.0000 по 00.00.0000 - /

отпуска без сохранения заработной платы, в период работы в должности «преподавателя класса фортепиано Невьянской городской детской

музыкальной школы, Муниципального образовательного учреждения «Детская музыкальная школа»,

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона РФ от 00.00.0000 ***-Ф3 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста в связи с осуществлением педагогической деятельности, т.е. с выполнением работы в определенных должностях и учреждениях.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) согласно пункту 2 статьи 27 Закона от 00.00.0000 утверждаются Правительством РФ.

Правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Закона от 00.00.0000, утвержденные постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 ***, содержат исчерпывающий перечень периодов работы и иной деятельности, которые включаются в трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, и не предусматривают отпуска без сохранения заработной платы.

Следовательно, периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы не могут включаться в стаж при определении права на досрочную трудовую пенсию.

II. Стаж на соответствующих видах работ, с учётом Постановления Конституционного Суда от 00.00.0000 *** П составляет: 00.00.0000

Исходя из вышеизложенного, УПФР в .... не согласно с доводами истицы и просит суд отказать в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 00.00.0000 по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 00.00.0000 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» И.М. из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, т.к. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, не менее *** лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а заявительница на день обращения за пенсией имеет педагогический стаж:

- с учётом Постановления Правительства РФ от 00.00.0000 *** лет 00.00.0000

- с учётом Постановления Конституционного Суда от 00.00.0000 ***-П – 00.00.0000

Выслушав объяснения сторон, свидетеля, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению в силу п.п. 19 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях», и Постановления Правительства РФ от 00.00.0000 *** по следующим основаниям:

00.00.0000 в Пенсионный фонд в .... обратилась И.М. за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по ст. 00.00.0000 Федерального Закона от 00.00.0000 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В назначении пенсии ей было отказано.

Согласно трудовой книжки Левицких И.М. она 00.00.0000 принята в Невьянскую Детскую музыкальную школу в качестве концертмейстера и преподавателя общего фортепиано; согласно приказа *** от 00.00.0000 Левицких И.М. назначена на должность завуча на 0,5 ставки с совмещением должности преподавателя и завуча.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 00.00.0000 № 173-ФЗ устанавливает, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного законом возраста лицам не менее *** лет лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 *** в стаж работы засчитывается работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, за период до 00.00.0000 независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с 00.00.0000 засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального образования, указанных в пункте 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, - при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год.

В п. 1.10 раздела "Наименование учреждений" указана музыкальная школа.

Как видно из приказов и тарификационных списков за период с 00.00.0000. И.М. работая заместителем директора, ежегодно вела преподавательскую работу в музыкальной школе для детей в объеме более 6 часов в неделю.

Представитель отдела образования С.В., допрошенный в судебном заседании, пояснил, что общие образовательные учреждения – это учреждения, которые осуществляют подготовку учеников на основании общеобразовательных программ 3 степеней. Музыкальная школа не является общеобразовательным учреждением. Музыкальная школа указана п. 1.10 списков педагогических учреждений. Это профессиональное образовательное учреждение. И.М. вырабатывала необходимые часы и необходимо признать ее право на досрочную пенсию.

Таким образом, судом установлено, что истец занимала должность заместителя директора и выполняла работу в качестве преподавателя по классу фортепиано Невьянской детской музыкальной школы Муниципального общеобразовательного учреждения дополнительного образования детей «Невьянская детская музыкальная школа», имея педагогическую нагрузку более 6 ч. в неделю, поэтому суд считает необходимым включить периоды работы с 00.00.0000 по 00.00.0000 в должности зам.директора по учебно-воспитательной работе и преподавателя класса фортепиано Невьянской детской музыкальной школы Муниципального общеобразовательного учреждения дополнительного образования детей «Невьянская детская музыкальная школа» в педагогический стаж истца, предоставляющий право на досрочную трудовую пенсию.

В рассматриваемом случае, суд вправе удовлетворить требования истца, поскольку в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что в оспариваемые Пенсионным фондом период, Левицких И.М. действительно выполняла социально-полезную работу (осуществляла деятельность), на которой она подвергалась неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, и которая по смыслу ст.ст.27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» дает право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания заявленных требований и возражений.

Представителем ответчика не представлено суду доказательств того, что в спорный период истец не выполняла норму педагогической нагрузки.

В соответствии со ст.19 Федерального Закона от 00.00.0000 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

За назначением досрочной трудовой пенсии по старости Левицких И.М. фактически обратилась в УПФ РФ в .... 00.00.0000 На день обращения с учетом принятых судом периодов истец имела требуемый 00.00.0000 педагогический стаж. Именно с этой даты, по мнению суда, ей и должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости.

Руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным Решение Государственного Учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в .... *** от 00.00.0000 об отказе в назначении пенсии Левицких И.М..

Возложить обязанность на Государственное Учреждение Управления пенсионного фонда Российской Федерации в .... зачесть Левицких И.М. в специальный (педагогический) стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период работы:

- с 00.00.0000 по 00.00.0000 в должности зам.директора по учебно-воспитательной работе и преподавателя класса фортепиано Невьянской детской музыкальной школы Муниципального общеобразовательного учреждения дополнительного образования детей «Невьянская детская музыкальная школа».

Обязать Государственное Учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в .... назначить Левицких И.М. досрочную трудовую пенсию по старости в связи педагогической деятельностью с 00.00.0000

Решение может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток в Свердловский областной суд, через суд вынесший решение со дня изготовления мотивированного решения.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья – Кордюкова Н.А.

копия верна:

Судья:

Решение вступило в законную силу ___________________________________

Судья :