Мотивированное решение изготовлено 25.06.2011 года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 20.06.2011 года Невьянский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Кордюковой Н.А., при секретаре Сергеевой И.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пшенициной Н.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в .... о назначении досрочной трудовой пенсии, УСТАНОВИЛ: Пшеницина Н.В. просит: 1. Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в .... об отказе в назначении ей досрочной пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы от 00.00.0000 незаконным и необоснованным. 2. Зачесть в специальный медицинский стаж работы периоды работы с 00.00.0000 по 00.00.0000 - ***. - старшая медицинская сестра детского сада Верх-Нейвинского завода Вторцветмет; с 00.00.0000 по 00.00.0000 - *** дня - старшая медсестра детского сада «Солнышко» .... Невьянского гороно; с 00.00.0000 г. по 00.00.0000- 00.00.0000 дня - старшая медсестра в дошкольном образовательном учреждении детском саде *** «Солныщко» Отдела образования и культуры Админисрации МО ....; с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000 дня - старшая медсестра Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Центр развития ребенка» Отдела образования и культуры МО ....; с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000 - старшая медсестра Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Центр развития ребенка» муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида «Солнышко»; с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000 - старшая медсестра Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида «Солнышко». 3. Обязать ответчика назначить и выплачивать ей досрочную трудовую пенсию по старости с 00.00.0000. В судебном заседании истец Пшеницина Н.В. пояснила суду, что 00.00.0000 обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 00.00.0000 № 173-ФЗ. 00.00.0000 ответчиком принято решение об отказе в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. Не принят к зачету стаж на соответствующих видах работ с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000. - старшая медицинская сестра детского сада Верх-Нейвинского завода Вторцветмет; с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000 - старшая медсестра детского сада «Солнышко» .... Невьянского гороно; с 00.00.0000 г. по 00.00.0000- 00.00.0000 мес. *** дня - старшая медсестра в дошкольном образовательном учреждении детском саде *** «Солныщко» Отдела образования и культуры Админисрации МО ....; с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000 - старшая медсестра Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Центр развития ребенка» Отдела образования и культуры МО ....; с 00.00.0000 по 00.00.0000 - *** года *** мес. *** дней - старшая медсестра Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Центр развития ребенка» муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида «Солнышко»; с 00.00.0000 по 00.00.0000 - *** лет *** мес. *** дней - старшая медсестра Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида «Солнышко», т.к. с 00.00.0000 утратило силу постановление 1 ***, на основании которого период работы в должности «старшая медсестра» в учреждении «детский сад» засчитывалась в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Кроме того, наименование учреждение «детский сад», «муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Центр развития ребенка»», «муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида» не предусмотрены Списками профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения, дает право на пенсию за выслугу лет. Работая в должности медицинской сестры детского сада, ее деятельность была сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, а значит, она имеет право на досрочное назначение пенсии. Представитель ответчика УПФ РФ в .... 2 исковые требования не признала в полном объеме и пояснила, - ГУ УПФР в .... возражает против исковых требований Н.В. по следующим основаниям: 00.00.0000 за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 20 пункта 1 ст.27 Федерального Закона Российской Федерации от 00.00.0000 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» обратилась Н.В.. Право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 00.00.0000 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» имеют лица, не менее 30 лет осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста. I. Стаж на соответствующих видах работ с учетом Постановления Правительства РФ от 00.00.0000 ***-П составляет 00.00.0000 Стаж на соответствующих видах работ, не принятый к зачету: - с 00.00.0000 по 00.00.0000 (00.00.0000) - старшая медсестра детского сада Верх-Нейвинского завода Вторцветмет, так как: период работы в должности «старшая медсестра» в учреждении «детский сад» засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья, по постановлению 2 от 00.00.0000 *** только до 00.00.0000 (с этой даты утратило действие постановление 1 ***г.) Списком профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном постановлением 2 от 00.00.0000 ***, и Номенклатурой учреждений здравоохранения от 00.00.0000 *** наименование учреждения «детский сад» не предусмотрено, с 00.00.0000 по 00.00.0000 (00.08.04) - старшая медсестра детского сада «Солнышко» .... Невьянского гороно; с 00.00.0000 по 00.00.0000 (00.07.04) - старшая медсестра в дошкольном образовательном учреждении детском саде *** «Солнышко» Отдела образования и культуры Администрации МО ....; с 00.00.0000 по 00.00.0000 (00.04.04) - старшая медсестра Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Центр развития ребенка» Отдела образования и культуры МО ....; с 00.00.0000 по 00.00.0000 (00.00.0000) - старшая медсестра Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Центр развития ребенка», муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида «Солнышко»; с 00.00.0000 по 00.00.0000 (00.00.0000) - (в т.ч.отпуск без сохранения заработной платы 1 день) - старшая медсестра муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида «Солнышко», т.к. Списком профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном постановлением 2 от 00.00.0000 *** и Номенклатурой учреждений здравоохранения от 00.00.0000 ***, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 ***, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 00.00.0000. ***, наименование учреждений «детский сад», «дошкольное образовательное учреждение детский сад», «муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Центр развития ребенка», «муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида» не предусмотрены. Исходя из вышеизложенного, УПФР в .... не согласно с доводами истца и просит суд отказать Н.В. в удовлетворении её требований. Заслушав стороны, свидетелей исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение в условиях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно ст.55 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии со ст.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим законом. Изменения условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон. В силу п.п.20 п.1ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 00.00.0000, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста; П.3 вышеуказанной статьи предусматривает, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.7-13п.1 настоящей статьи, при необходимости утверждаются Правительством РФ. Данная статья устанавливает общие критерии социально-полезной деятельности (медицинской), которая особо поощряется государством, и в связи с этим дает право на назначение пенсии на льготных условиях. Указанная норма не свидетельствует о том, что установленные правительством РФ перечни являются исчерпывающими по своему содержанию. Согласно ст.2 Постановления СМ РСФСР от 00.00.0000 *** «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). В вышеуказанном Списке значатся: врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 *** установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 00.00.0000 в соответствии с настоящим списком, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со списком и Правилами, утвержденными указанным постановлением. Из трудовой книжки видно, что истец работала с 00.00.0000 по 00.00.0000 - *** года *** мес. - старшей медицинской сестрой детского сада Верх-Нейвинского завода Вторцветмет; с 00.00.0000 по 00.00.0000 - *** мес. *** дня - старшей медсестрой детского сада «Солнышко» .... Невьянского гороно; с 00.00.0000 г. по 00.00.0000- *** мес. *** дня - старшей медсестрой в дошкольном образовательном учреждении детский сад №33 «Солныщко» Отдела образования и культуры Админисрации МО ....; с 00.00.0000 по 00.00.0000 - *** мес. *** дня - старшей медсестрой Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Центр развития ребенка» Отдела образования и культуры МО ....; с 00.00.0000 по 00.00.0000 - *** года *** мес. *** дней - старшей медсестрой Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Центр развития ребенка» муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида «Солнышко»; с 00.00.0000 по 00.00.0000 - *** лет *** мес. *** дней - старшей медсестрой Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида «Солнышко». Из устава видно, что МДОУ «Солнышко» является детским садом комбинированного типа. В нем учреждена медицинская служба, состоящая из врача и 3-х медицинских сестер. Из должностных обязанностей старшей медсестры МДОУ «Солнышко» видно, что она осуществляет контроль за соблюдением санитарного режима, оказывает доврачебную помощь, готовит детей к врачебному осмотру, выполняет указания врача, оформляет документацию. Свидетель ФИО7 пояснила суду, что с 00.00.0000 года является директором детского сада «Солнышко». Это дошкольное образовательное учреждение комбинированного типа. Учредителем было сделано решение об учреждении в детском саду медицинской служба, где работает *** человека: врач, старшая медицинская сестра, медицинская сестра, физио медицинская сестра. Пшеницына Н.В. работает старшей медсестрой с 00.00.0000 года. В ее функции входит : осмотр детей перед поступлением, измерение веса, роста, профилактика, прививки. Она занимается леченой, оздоровительной, профилактической деятельностью. Кроме того, она выполняет назначения врача, все рекомендации, оказывает первую медицинскую помощь, контроль за состоянием в группах, организацией питания, сама составляет меню. Свидетель Г.А., пояснила суду, что работает врачом педиатром детского сада «Солнышко» с 00.00.0000 года. В детском саду имеется медицинская служба, в которую входит *** человека. Пшеницына Н.В. работает старшей медицинской сестрой. Она осуществляет контроль за соблюдением санитарно- эпидемиологического состояния в группах, за проведением профилактических прививок, за проведением оздоровительных мероприятий, выполнение рекомендаций узких специалистов, оказывает первую доврачебную помощь. Таким образом, суд приходит к выводу, что истец работая в детском саду осуществляла лечебную деятельность. Ее деятельность сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья детей. Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных, муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 ***, периоды работы в должностях, учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в городе, сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), которым год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитываются в указанный стаж работы как 1 год 3 месяца. МДОУ « Солнышко» находится в рабочем поселке Верх-...., согласно описания границ городского округа Вер- Нейвинский в соответствии с .... «О границах муниципальных образований, расположенных на территории ....». Таким образом, работа истца в спорный период должна приниматься в льготном исчислении из расчета 00.00.0000 В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания заявленных требований и возражений. Представитель ответчика в обоснование своих возражений не привел каких-либо доказательств того, что в спорные периоды истец не занимался медицинской деятельностью. В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 00.00.0000, трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. За назначением досрочной трудовой пенсии истец обратилась 00.00.0000 С учетом принятых ГУ УПФ РФ в .... периодов работы истцу и с учетом принятых спорных периодов по решению суда на день обращения истец имела требуемый 25-тилетний стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению. В силу ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы на оплату услуг представителя в размере *** рублей. На основании выше изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Пшенициной Н.В. удовлетворить. Признать незаконным решение комиссии Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе .... от 00.00.0000 об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Пшенициной Н.В. Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе .... зачесть в льготном исчислении в специальный (медицинский) стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Н.В. периоды работы: - с 00.00.0000 по 00.00.0000 - *** года *** мес. - старшая медицинская сестра детского сада Верх-Нейвинского завода Вторцветмет; с 00.00.0000 по 00.00.0000 - *** мес. *** дня - старшая медсестра детского сада «Солнышко» .... Невьянского гороно; с 00.00.0000 по 00.00.0000- *** мес. *** дня - старшая медсестра в дошкольном образовательном учреждении детском саде *** «Солныщко» Отдела образования и культуры Админисрации МО ....; с 00.00.0000 по 00.00.0000 - *** мес. *** дня - старшая медсестра Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Центр развития ребенка» Отдела образования и культуры МО ....; с 00.00.0000 по 00.00.0000 - *** года *** мес. *** дней - старшая медсестра Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Центр развития ребенка» муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида «Солнышко»; с 00.00.0000 по 00.00.0000 - *** лет *** мес. *** дней - старшая медсестра Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида «Солнышко». Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе .... назначить Пшенициной Н.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 00.00.0000. Взыскать с Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе .... в пользу Пшенициной Н.В. судебные расходы за услугу представителя в размере *** рублей. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Невьянский городской суд. Судья - Кордюкова Н.А.