Мотивированное решение

изготовлено 17.10 2011года.

РЕШЕНИЕ

Именем          Российской        Федерации

14.10. 2011года Невьянский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Кордюковой Н.А.

при секретаре Онохиной Т.С

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дерюшевой О.Ф. к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в .... о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости.

УСТАНОВИЛ:

                       Дерюшева О.Ф. обратилась суд с требованием включить периоды работы в должности руководителя вокального детского коллектива Дома культуры администрации .... - с *** по 00.00.0000, в специальный стаж по педагогической деятельности и обязать Управление Пенсионного фонда РФ по .... назначить ей досрочную трудовую пенсию с 00.00.0000

В судебном заседании Дерюшева О.Ф. пояснила суду, что с 00.00.0000 года она работала в должностях музыкального руководителя и воспитателя в детских учреждениях. 00.00.0000 ей исполнилось 50 лет. В июне 2011 года она обратилась в Управление пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно, так как она работает с детьми более 25 лет. Решением от 00.00.0000 в назначении истцу пенсии досрочно отказано, и всего принято к зачету стажа, дающего право на назначение пенсии по старости досрочно 22 года 05 месяцев 16 днейс учетом Постановления Правительства РФ *** от 00.00.0000. не принят к зачету стаж за периоды работы руководителем вокального детского коллектива Дома культуры администрации ....: с 00.00.0000 - 00.00.0000 с 00.00.0000 по 2000.00.0000-00.00.0000, всего *** года *** мес. *** дней. Отказ мотивирован тем, что Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ, утвержденным Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г., должность руководитель вокального детского коллектива» и наименование учреждения «Дом культуры» администрации .... не поименованы. Однако в указанный период она выполняла функции педагога дополнительного образования внешкольного учреждения. В ее вокальном детском коллективе занималось *** детей. В ее должностные обязанности входило эстетическое воспитание детей, прививание любви детей к музыке, обучение вокалу, обучение нотной грамоте.

           С решением ГУ Управления пенсионного фонда РФ в .... она не согласна.

           Представитель ГУ Управление пенсионного фонда РФ в .... пояснил суду, что возражает против исковых требований истца по следующим основаниям:

           Дерюшева О.Ф. , 00.00.0000 года рождения, страховое свидетельство ***, 00.00.0000 обратилась в УПФР в городе Невьянске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-ФЗ.

        Право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 00.00.0000 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» имеют лица, не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста. Дерюшевой О.Ф. с учётом Постановления Правительства от 00.00.0000 ***принято в специальный стаж *** года *** месяцев *** дней:

           Не приняты к зачету периоды:

- с 00.00.0000 - отпуск по уходу за ребенком, в период работы музыкальным руководителем в детском саде ***, так как в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Закона от 00.00.0000 ***-Ф3, утвержденные постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 ***, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. В соответствии со статьей 167 Кодекса Законов о труде отпуск по уходу за ребенком засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных основаниях). Кодекс в указанной редакции вступил в силу с 00.00.0000, таким образом, трудовым законодательством не предусмотрено включение отпуска по уходу за ребенком с 00.00.0000 в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

       Кроме того, п. 21 Разъяснения Минтруда от 22.05.1996 №5, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 №29, также предусмотрено включение в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, периода нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком только до 00.00.0000, то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодексе законов о труде РФ»

    Поэтому отпуск по уходу за ребенком, предоставленный с 00.00.0000 и позднее, в стаж на соответствующих видах работ не включается.

- с 00.00.0000 - 00.00.0000

с 00.00.0000 - 00.00.0000, руководитель вокального детского коллектива Дома культуры администрации ...., так как Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.02г., должность «руководитель вокального детского коллектива» и наименование учреждения «Дом культуры» администрация .... не поименованы.

    Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

             00.00.0000 Дерюшева О.Ф. обратилась в Управление пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно, так как она работает с детьми более *** лет. Решением от 00.00.0000 в назначении истцу пенсии досрочно отказано, и всего принято к зачету стажа, дающего право на назначение пенсии по старости досрочно *** года *** месяцев *** днейс учетом Постановления Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г..

            Не принят к зачету стаж за периоды работы руководителем вокального детского коллектива Дома культуры администрации ....: с 00.00.0000 00.00.0000 с 2000.00.0000 по 2000.00.0000-00.00.0000, всего *** года *** мес. *** дней.

           Отказ мотивирован тем, что Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ, утвержденным Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г., должность руководитель вокального детского коллектива» и наименование учреждения «Дом культуры» администрации .... не поименованы.

                В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, а также других обстоятельств. Каждому гарантируется социальное обеспечение при условиях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (статья 39 Конституции Российской Федерации).

                   Согласно подпункта 10 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона.

                   Норма пункта 3 статьи 28 вышеназванного закона, списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

                  Правоотношения сторон регулируются Федеральным Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», введённым в действие с 00.00.0000, устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии. В соответствии со статьей 31 данного Федерального закона с этой даты утрачивает силу Закон Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Федеральный Закон «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий», а другие федеральные законы, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, ему не противоречащей (пункт 2).

                 В соответствии со статьей 12 Закона РФ «Об образовании», образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников.

               Согласно, списка профессий и должностей работников народного образования, утверждённым Постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 06.09.1991 года, в стаж дающий право для назначения пенсии за выслугу лет, засчитывались периоды работы в школах и других учреждениях для детей до 01 ноября 1999 года.

                  22 сентября 1999 года Постановлением Правительства РФ № 1067 утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и «Правила исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Правительства РФ № 79 от 01 февраля 2001 года).

                 Согласно статьи 55 Конституции Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации, как подзаконным актом, не может ограничиваться, а равным образом и произвольно истолковываться предусмотренное законом право.

                 Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвердившего Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» опубликовано в «Собрании законодательства Российской Федерации» 04 ноября 2002 года (№ 44, ст. 4393), и как следствие применяется со дня опубликования.

           Как было установлено в судебном заседании, Дерюшева О.Ф. работала в должности руководителя вокального детского коллектива Дома культуры администрации .... - с 00.00.0000 - 00.00.0000, с 00.00.0000 - 00.00.0000.        

        Как видно из должностной обязанности руководителя клубного коллектива, руководитель самодельного коллектива организует творческую учебно- воспитательную работу, воспитывает высокие идейные и нравственные качества, эстетический вкус.

       Работая руководителем вокального детского коллектива Дома культуры администрации .... Дерюшева О.Ф. выполняла функции педагога дополнительного образования внешкольного учреждения. В ее вокальном детском коллективе занималось 18-23 детей. В ее должностные обязанности входило эстетическое воспитание детей, прививание любви детей к музыке, обучение вокалу, обучение нотной грамоте

      Указанные обстоятельства подтверждаются представленными истцом: грамотами, благодарственными письмами, приказами, списком детей, планами учебных занятий, списками посещаемости занятий. Таким образом, суд делает вывод, что в спорные периоды Дерюшева О.Ф. занималась педагогической деятельностью.

       Учитывая, что истец выполняла педагогическую деятельность, то суд считает необходимым включить периоды работы в должности руководителя вокального детского коллектива Дома культуры администрации .... - с 00.00.0000 - 00.00.0000, с 00.00.0000 - 00.00.0000, в ее специальный стаж по педагогической деятельности.         

В соответствии со ст.19 Федерального Закона от 00.00.0000 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

За назначением досрочной трудовой пенсии по старости Дерюшева О.Ф. фактически обратилась в УПФ РФ в .... 00.00.0000 На день обращения с учетом принятых судом периодов истица имела требуемый 25 - летний педагогический стаж. Именно с этой даты, по мнению суда, истцу и должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования     Дерюшевой О.Ф. удовлетворить.

          Обязать Государственное Учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в .... зачесть Дерюшевой О.Ф. в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды в должности руководителя вокального детского коллектива Дома культуры администрации .... - с 00.00.0000 - 00.00.0000.

         Обязать Государственное Учреждение Управление пенсионного фонда Российской Федерации в .... назначить Дерюшевой О.Ф. досрочную трудовую пенсию по старости в связи педагогической деятельностью с 00.00.0000

         Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Невьянский городской суд.

Судья - (Кордюкова Н.А.)