Именем Российской Федерации

г. Невьянск                   12 сентября 2011 года                                                           

Невьянский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Кармановой Л.Д.,

при секретаре Онохиной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Антоновой Е.Р. к Нижнетагильскому филиалу ОАО «Роскоммунэнерго» «Тагилэнергосбыт» о защите прав потребителей,

установил:

Антонова Е.Р. обратилась в суд с заявлением к Нижнетагильскому филиалу ОАО «Роскоммунэнерго» «Тагилэнергосбыт» о признании его действий по ограничению предоставления коммунальной услуги - электроснабжения в квартиру по адресу: .... незаконными, о взыскании с Нижнетагильского филиала ОАО «Роскоммунэнерго» «Тагилэнергосбыт» в ее пользу материальный ущерб в сумме *** рублей *** копеек, компенсацию морального вреда в размере *** рублей и расходы, связанные с оплатой юридических услуг в размере *** рублей.

В обосновании своих исковых требований Антонова Е.Р. указала, что она проживает в .... с двумя несовершеннолетними детьми. 00.00.0000 ответчик прекратил подачу электроэнергии в ее квартиру в связи с задолженностью в размере *** рублей.

Считает действия ответчика по ограничению подачи электроэнергии незаконными по следующим основаниям: в соответствии с действующим законодательством, а именно Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, ответчик вправе приостановить, либо прекратить предоставление коммунальных услуг через месяц после письменного уведомления потребителя и в случае неполной оплаты им задолженности по коммунальной услуге, в случае если задолженность образовалось за шесть месяцев.

Считает, что ответчик в нарушение Правил прекратил подачу электроэнергии в связи с тем, что задолженность образовалась менее чем за шесть месяцев. Отключение произведено ответчиком ранее чем истек месячный срок со дня уведомления, а именно уведомление получено 00.00.0000, отключение произведено 00.00.0000. А так же, до истечения одного месяца со дня уведомления о необходимости погашения задолженности, задолженность в полном объеме была погашена.

Своими действиями ответчик причинил ей как материальный ущерб, так и моральный вред. Материальный ущерб заключается в необоснованном незаконном взыскании платы за повторное подключение к сетям электроснабжения в сумме *** рублей *** копеек.

Моральный вред заключается в том, что с 00.00.0000 по 00.00.0000 в связи с отключением электроснабжения, не могли пользоваться холодильником, стиральной машиной, телевизором, электроприборами, что причинило ей и ее несовершеннолетним детям нравственные страдания.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала и дополнительно пояснила, что не согласна с доводами ответчика, который основывает свои действия «Основными положения функционирования розничных рынков электрической энергии», которые в ее случае не могут быть применены, так как с ответчиком у нее договор не заключен. Она не являюсь субъектом ни розничного, ни оптового рынка электрической энергии, а на правоотношения, возникшие между ней и ответчиком, распространяются нормы Жилищного законодательства Российской Федерации и Правила предоставления коммунальных услуг гражданам. Данное обстоятельство подтверждено квитанциями ответчика на оплату электроэнергии, в которых указано: согласно «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденным постановлением Правительства, РФ от 23.05.2006 года. № 307, все жильцы многоквартирного дома обязаны оплачивать коммунальные услуги исходя из объемов потребления, определенных по показаниям общедомовых приборов учета и в размер оплаты электроэнергии включено общедомовое потребление.

Представители ответчика ОАО «Роскоммунэнерго» Нижектагильского филиала «Тагилэнергосбыт» Щ, действующая на основании доверенности *** от 00.00.0000 и Б, действующая на основании доверенности *** от 00.00.0000 в судебном заседании исковые требования не признали и пояснили, что, руководствуясь п. 178 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 530 от 31.08.2006, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения гражданами-потребителями своих обязательств по договорам энергоснабжения (договорам купли-продажи электрической энергии) ограничение режима потребления осуществляется в следующем порядке: при возникновении задолженности по оплате электрической энергии гражданином-потребителем за 3 расчетных периода гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) направляет ему уведомление о полном ограничении режима потребления в случае неоплаты образовавшейся задолженности до истечения очередного срока платежа с указанием дня, начиная с часа которого гражданин-потребитель должен осуществить полное ограничение режима потребления. Если потребитель не осуществляет полное ограничение самостоятельно, сетевая организация осуществляет ограничение со своего питающего центра. Гражданин-потребитель должен получить уведомление не позднее чем за 15 дней, до предполагаемой даты полного ограничения режима потребления; если задолженность не погашена в указанный в уведомлении срок, соответствующая организация вправе ввести полное ограничение режима потребления.

По состоянию на 00.00.0000 за истцом числилась задолженность в размере *** рубля *** копеек, которая составила *** расчетных периодов, о чем истец была предупреждена в уведомлении о наличии задолженности и отключении электроэнергии в случае не оплаты таковой в срок до 00.00.0000. Уведомление Антоновой Е.Р. было получено 00.00.0000.

До 00.00.0000 от истца в адрес Нижнетагильского филиала ОАО «Роскоммунэнерго» «Тагилэнергосбыт» документов, подтверждающих оплату задолженности, не поступало. В связи с чем, только 00.00.0000 было произведено ограничение режима потребления электроэнергии по адресу ..... Таким образом, в соответствии с законодательством ответчиком соблюден срок уведомления должника об ограничении режима потребления электроэнергии.

В соответствии с п. 179 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» инициатор введения ограничения вправе потребовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке компенсации потребителем затрат, понесенных инициатором введения ограничения в связи с введением ограничения режима потребления и в связи с восстановлением режима потребления. Нижнетагильским филиалом ОАО «Роскоммунэнерго» «Тагилэнергосбыт» произведена и утверждена на 2011 год калькуляция затрат на выполнение работ по отключению и подключению бытовых потребителей (физических лиц) от (к) электроэнергии. В соответствии с калькуляцией сумма компенсации Антоновой Е.Р. затрат, понесенных ответчиком в связи с введением ограничения режима потребления и в связи с восстановлением режима потребления составляет *** рублей *** копеек.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения продавцом прав потребителя, предусмотренных законом и правовым актами Российской Федерации, регулирующими отношений в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии вины. Поскольку Нижнетагильский филиал ОАО «Роскоммунэнерго» - «Тагилэнергосбыт» действовал в соответствии с законодательством, производя ограничение режима потребления электроэнергии по адресу: .... считают, что его вина отсутствует.

Представитель ответчика Б пояснила, что в связи с несвоевременным и не в полном объеме оплаты за потребленную электроэнергию образовалась задолженность более трех периодов. В связи с тем, что Антонова Е.Р. при частичной оплате задолженности не указывала назначение платежа, ввиду сложившейся практики и на основании ст. 522 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплаченные суммы были зачислены в оплату ранее образовавшегося долга. В связи с чем, задолженность на момент отключения, с учетом начисленной и произведенной оплаты на 00.00.0000 составила почти *** периодов.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Управляющая компания Дирекция единого заказчика» П, действующий на основании доверенности от 00.00.0000 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 31, ч. 1 ст. 153, ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги до 10-го числа месяца, следующего за истекшим. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Согласно под. "а" п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила), исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае неполной оплаты потребителем коммунальных услуг.

Под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 6 ежемесячных размеров платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, действующих на день ограничения предоставления коммунальных услуг, при условии отсутствия соглашения о погашении задолженности, заключенного потребителем с исполнителем, и (или) при невыполнении условий такого соглашения.

В силу п. 81 Правил, если иное не предусмотрено федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, исполнитель при наличии вины потребителя вправе после предупреждения (в письменной форме) приостановить или ограничить предоставление одной или нескольких коммунальных услуг в случае, указанном в под. "а" п. 80 настоящих Правил, в следующем порядке:

а) исполнитель направляет (в письменной форме) потребителю уведомление о том, что в случае непогашения задолженности в течение 1 месяца с момента направления указанного уведомления предоставление ему коммунальных услуг может быть приостановлено и (или) ограничено. Перечень этих услуг прилагается к уведомлению, которое доводится до сведения потребителя путем вручения под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения) по указанному им почтовому адресу;

б) при непогашении задолженности в течение установленного в уведомлении срока исполнитель вправе ограничить предоставление указанных в уведомлении коммунальных услуг с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя;

в) в случае непогашения образовавшейся задолженности и по истечении 1 месяца со дня введения ограничения предоставления коммунальных услуг исполнитель имеет право приостановить предоставление коммунальных услуг, за исключением отопления, холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с п. 82 Правил приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг (либо подачи коммунальных ресурсов) может осуществляться до ликвидации задолженности или устранения выявленных нарушений. Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней с момента устранения причин, указанных в пунктах 79 и 80 настоящих Правил, в том числе с момента полного погашения потребителем задолженности.

В судебном заседании установлено Антонова Е.Р. является собственником ...., она и ее дети зарегистрирована в данном жилом помещении и являются потребителями электроснабжения. Управление многоквартирным домом .... осуществляет ООО «Управляющая Компания Дирекция Единого Заказчика».

Согласно Агентскому договору *** от 00.00.0000 на оказание услуг по начислению, сбору и учету платежей населения за коммунальные услуги - электроснабжение индивидуального жилого помещения, заключенного между ООО «Управляющая Компания Дирекция Единого Заказчика» и ОАО «Роскоммунэнерго» Нижнетагильским филиалом «Тагилэнергосбыт», ОАО «Роскоммунэнерго» Нижнетагильский филиал «Тагилэнергосбыт» от имени ООО «Управляющая Компания Дирекция Единого Заказчика» применяет меры ответственности к потребителям, в том числе взысканию задолженности в судебном порядке и полному или частичному ограничению режима потребления электроэнергии.

В соответствии с предоставленными ответчиком расчетами, задолженность по оплате за потребленную электроэнергию у Антоновой Е.Р. образовавшаяся за период с 00.00.0000 из-за частичного погашения задолженности составляет *** рубль *** копеек.

В связи с наличием задолженности по оплате коммунальных услуг 00.00.0000 в .... ОАО «Роскоммунэнерго» Нижнетагильским филиалом «Тагилэнергосбыт» была отключена подача электроэнергии.

00.00.0000 ОАО «Роскоммунэнерго» Нижнетагильским филиалом «Тагилэнергосбыт» направлено в адрес Антоновой Е.Р. уведомление об отключении электроснабжения в случае неоплаты задолженности за потребленную электроэнергию, которая по состоянию на 00.00.0000 составила сумму *** рубля *** копеек, в случае непогашении задолженности в срок до 00.00.0000.

00.00.0000 ответчик прекратил подачу электроэнергии в квартиру истца.

00.00.0000 Антоновой Е.Р. задолженность погашена в полном объеме, кроме того ею было оплачено за подключение .... рублей *** копеек, что подтверждено платежными документами и кассовыми чеками, подача электроэнергии была возобновлена.

Не смотря на то, что ответчик считает свои действия законными и обоснованными в соответствии с пунктами 178, 179 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства РФ № 530 от 31.08.2006 года, суд с данной позицией согласиться не может.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 «Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» устанавливаются правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии, а также определяются условия взаимодействия субъектов оптового рынка электрической энергии и розничных рынков в целях обеспечения устойчивого функционирования электроэнергетики качественного и надежного снабжения потребителей электрической энергией.

Ответчиком суду не предоставлено доказательств заключения с Антоновой Е.Р. договора электроснабжения, согласно же агентскому договору *** от 00.00.0000 ОАО «Роскоммунэнерго» Нижнетагильским филиалом «Тагилэнергосбыт», от имени ООО «Управляющая Компания Дирекция Единого Заказчика» оказывает услуги в отношении граждан - нанимателей, а также собственников жилых помещений на коммунальную услугу - электроснабжение индивидуальных жилых помещений. В связи с чем, суд считает, применение ответчиком порядка ограничения режима потребления электроэнергии при возникновении задолженности по оплате электрической энергии в соответствии с пунктами 178, 179 Положения является необоснованным. А на правоотношения, возникшие между истцом и ответчиком, распространяются нормы Жилищного законодательства Российской Федерации и Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации 23.05.2006 за № 307, согласно которым ответчик вправе приостановить либо прекратить предоставление коммунальных услуг через месяц после письменного уведомления потребителя и в случае неполной оплаты им задолженности по коммунальной услуге, в случае если задолженность образовалось за шесть месяцев.

В судебном заседании установлено, что прекращение подачи электроэнергии в квартиру Антоновой Е.Р. было вызвано задолженностью за потребленную электроэнергию менее пяти месяцев, предупреждена истец об оплате задолженности до 00.00.0000, 00.00.0000, а 00.00.0000 была приостановлена подача электроэнергии. Задолженность в размере *** рубля *** копеек была погашена 00.00.0000.

Учитывая изложенное, суд считает действия Нижнетагильского филиала «Тагилэнергосбыт» ОАО «Роскоммунэнерго» по приостановлению подачи электроэнергии в .... незаконными, а убытки, понесенные Антоновой Е.Р. при подключении электроэнергии в размере *** рублей *** копеек подлежащими возмещению с ответчика.

Поскольку требования истцом заявлены на основании Закона РФ "О защите прав потребителей" в силу ст. 15 Закона, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Положениями ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Учитывая, что неправомерными действиями ответчика при прекращении подачи электричества истцу причинены нравственные страдания в связи с невозможностью нормального существования с двумя несовершеннолетними детьми, и учитывая требования разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию с ответчика в пользу истца - *** рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству присуждает с другой стороны расходы, связанные с оплатой юридических услуг, в связи с чем, расходы в сумме *** рублей подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что в силу п. 4 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика, в соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в размере *** рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования Антоновой Е.Р. удовлетворить частично.

Признать действия Нижнетагильского филиала ОАО «Роскоммунэнерго» «Тагилэнергосбыт» по ограничению предоставления коммунальной услуги - электроснабжение, незаконными.

Взыскать с Нижнетагильского филиала ОАО «Роскоммунэнерго» «Тагилэнергосбыт» в пользу Антоновой Е.Р. ущерб в размере *** рублей *** копеек, компенсацию морального вреда в размере *** рублей и расходы, связанные с оплатой юридических услуг в сумме *** рублей.

Взыскать с Нижнетагильского филиала ОАО «Роскоммунэнерго» «Тагилэнергосбыт» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере *** рублей.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Невьянский городской суд.

Председательствующий -                            Л.Д. Карманова