Именем Российской Федерации 15 ноября 2011 года Невьянский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Кордюковой Н.А., с участием помощника прокурора Брикман А.А., при секретаре Онохиной Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Невьянского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Сервис» о признании действий незаконными и понуждению к совершению действий, установил: Невьянский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Сервис» о признании незаконными действия по неисполнению законного предписания должностного лица Федерального государственного пожарного надзора, о возложении обязанности устранить указанные нарушения в месячный срок со дня вступления в силу решения суда. Помощник Невьянского городского прокурора Брикман А.А. в судебном заседании исковые требования и пояснил, что Невьянской городской прокуратурой проведена проверка по обращению главного государственного инспектора Невьянского городского округа по пожарному надзору полковника внутренней службы Ш о неисполнении предписаний об устранении нарушений Правил пожарной безопасности. В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности (далее - Закон №69-ФЗ) Федеральный государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности. Действующим законодательством должностным лицам Федерального государственного пожарного надзора предоставлены полномочия по осуществлению надзорной деятельности за соблюдением требований пожарной безопасности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами. Должностные лица Федерального государственного пожарного надзора вправе давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности в письменной форме с указанием сроков предоставления сведений о принимаемых мерах. Заместителем главного государственного инспектора Невьянского городского округа по пожарному надзору К 00.00.0000 юридическому лицу - обществу с ограниченной ответственностью «Сервис» выдано предписание от 00.00.0000 *** по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Однако, юридическим лицом - ООО «Сервис» мер по устранению нарушений в полном объеме не принято. Так, в нарушение требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 00.00.0000 ***: .... Согласно требованиям ст. 37 Закона №69-ФЗ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований. Учитывая, что ООО «Сервис» является общественным местом, нарушение правил пожарной безопасности в нем напрямую затрагивает интересы неопределенного круга лиц: граждан - покупателей и потребителей услуг по техническому обслуживанию автомобилей. Указанные нарушения создают реальную угрозу возникновения и распространения пожара, что может привести к причинению вреда здоровью граждан, к гибели людей, повреждению имущества. В связи с указанными обстоятельствами считает возможным обратиться с исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц. Ответчик ООО «Сервис», представитель Д в судебном заседании исковые требования признал и пояснил, что в прошлом году проходила первая проверка, он обратился в ООО «Энергосервис», ему выставили смету в *** рублей. В вязи с отсутствие денежных средств, проведение работ заморожено. Просил увеличить срок исполнения предписания. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Главное управление МЧС России по .... отдел надзорной деятельности ...., представитель К в судебном заседании исковые требования Невьянского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц поддержал и пояснил, что в соответствии с проведенной плановой проверкой по соблюдению требований правил парной безопасности юридическому лицу - обществу с ограниченной ответственностью ООО «Сервис» 00.00.0000 вручено предписание от 00.00.0000 *** по устранению нарушений требований правил пожарной безопасности. В ходе проведения внепланового обследования ООО «Сервис» 00.00.0000. По исполнению требований ранее выданного предписания установлено, что в нарушение требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) Утвержденных приказом МЧС России от 00.00.0000 ***, не выполнены следующие пункты предписания от 00.00.0000 ***: .... За выявленные нарушения по исполнению требований предписания отдела надзорной стельности Невьянского городского округа ГУ МЧС России по .... от 00.00.0000 *** в отношении директора ООО «Сервис» Д составлен административный протокол от 00.00.0000 *** по части *** КоАП (невыполнение в срок законного предписания), акт проверки от 00.00.0000 ***, предписание от 00.00.0000 ***. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, если основанием для подачи искового заявления является обращение к прокурору граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений. Так как, ООО «Сервис» предоставляются услуги по техническому обслуживанию автомобилей граждан, и являясь общественным местом, следовательно, нарушение правил пожарной безопасности со стороны ответчика, затрагивает права и интересы неопределенного круга граждан - потребителей, суд полагает целесообразным обращение Невьянского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к ООО «Сервис». В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется в том числе, возложением обязанности совершения действий. Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом (абз.3 ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"). В силу ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральный государственный пожарный надзор, за исключением федерального государственного пожарного надзора, осуществляемого в лесах, на подземных объектах, при ведении горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности. В судебном заседании установлено, что 00.00.0000, заместителем государственного инспектора .... по пожарному надзору К, была проведена проверка в отношении ООО «Сервис», в ходе которой, выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: ...., что подтверждено актом проверки *** (л.д. ***). 00.00.0000, ООО «Сервис», выдано предписание *** от 00.00.0000, по устранению требований пожарной безопасности, в части ..... В соответствие со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны Однако, в судебном заседании установлено, что на сегодняшний день требования установленные предписанием *** от 00.00.0000, ответчиком ООО «Сервис» не исполнены, что не оспаривается ответчиком и подтверждается представленными по делу доказательствами: распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки от 00.00.0000 *** (л.д. ***); актом проверки *** от 00.00.0000 (л.д. ***); предписанием *** от 00.00.0000 (л.д. ***). При таких обстоятельствах суд полагает, что исковые требования Невьянского городского прокурора к ООО «Сервис» в части признании незаконными действия по неисполнению законного предписания должностного лица Федерального государственного пожарного надзора, подлежат удовлетворению. В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Представитель ответчика ООО «Сервис» в судебном заседании исковые требования признал, просил увеличь срок исполнения предписания, в связи с тяжелым материальным положением ответчика. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Невьянского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Сервис» в части возложения обязанности устранить указанные нарушения в месячный срок со дня вступления в силу решения суда, подлежат частичному удовлетворению, суд полагает возможным установить трех месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу. Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также ст. 333.19 Налогового кодека Российской Федерации, подлежит взысканию госпошлина в доход государства, от уплаты которой был освобожден истец в размере *** рублей. Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Решил: Признать незаконными действия общества с ограниченной ответственностью «Сервис», выразившегося в неисполнении законного предписания должностного лица Федерального государственного пожарного надзора. Возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «Сервис», устранить указанные в заявлении нарушения в трехмесячный срок со дня вступления в силу решения суда. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сервис» в доход государства государственную пошлину в сумме *** рублей. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательном виде, с подачей жалобы через Невьянский городской суд. Судья - Кордюкова Н.А.