2-1026/2011 Мотивированное решение изготовлено 26.11.2011 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 21.11.2011 г. Невьянский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Кордюковой Н.А. при секретаре Онохиной Т.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уракова М.Н. к ГУ УПФР в .... о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истцу трудовой пенсии по старости УСТАНОВИЛ: Ураков М.Н. обратился в суд с иском к УПФ РФ в .... о включении периодов работы: с 00.00.0000 по 00.00.0000-00.00.0000- с 00.00.0000r.no 00.00.0000-00.00.0000 с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000 - с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000- с 00.00.0000r.no 00.00.0000-00.00.0000- с 00.00.0000 по 00.00.0000- 00.00.0000- с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000 - с00.00.0000по 00.00.0000- 00.00.0000- с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000 - с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000 - с 00.00.0000 по 00.00.0000- 00.00.0000- с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000- с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000- с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000 - с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000- с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000- с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000 - с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000 - с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000 - с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000- с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000 - с 00.00.0000 по 00.00.0000- 00.00.0000- с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000- в период работы в качестве «электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования гидравлик ***, *** ...., «машиниста драги» ***, горнорабочего гидравлики *** .... в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истцу трудовой пенсии по старости и о возложении обязанности на УПФ РФ в .... назначить ему досрочную трудовую пенсию с 00.00.0000 В судебном заседании представитель истца А пояснил суду, что истец Ураков М.Н. 00.00.0000 обратился в УПФР в .... за досрочным назначением трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года№173-ФЗ. Решением начальника ГУ Управления ПФР в .... *** от 00.00.0000 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу было отказано, ввиду отсутствия требуемого специального стажа. Согласно обжалуемого решения начальника ГУ Управления ПФР в .... *** от 00.00.0000, в специальный стаж не были включены периоды работы с 00.00.0000 по 00.00.0000-00.00.0000- с 00.00.0000r.no 00.00.0000-00.00.0000- с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000 - с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000- с 00.00.0000r.no 00.00.0000-00.00.0000- с 00.00.0000 по 00.00.0000- 00.00.0000- с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000 - с00.00.0000по 00.00.0000- 00.00.0000- с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000 - с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000 - с 00.00.0000 по 00.00.0000- 00.00.0000- с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000- с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000- с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000 - с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000- с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000- с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000 с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000 - с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000 - с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000- с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000 - с 00.00.0000 по 00.00.0000- 00.00.0000- с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000- в период работы в качестве «электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования гидравлик ***, *** ...., «машиниста драги» *** горнорабочего гидравлики *** ..... К зачету в специальный стаж были приняты только работы непосредственно при промывке золота, однако технологический процесс добычи драгоценных и цветных металлов включает в себя, помимо промывочных работ, и другие работы, являющиеся неотъемлемой частью технологического процесса добычи, а именно: вскрышные работы, подготовительные работы, рекультивацию земель. Записи в трудовой книжке свидетельствуют о принятии Уракова М.Н. на постоянную работу, в то время как сезонными признаются работы, не превышающие 00.00.0000 месяцев. Кроме того, горные работы по добыче драгоценных и цветных металлов не относятся к сезонным, поскольку не указаны в Постановлении Правительства РФ «Об утверждении перечня сезонных отраслей промышленности...» от 04.07.2002 г. №498. Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в .... в судебное заседание не явился, хотя был своевременно извещен о времени и месте рассмотрения дела. Заслушав представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение при условиях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии со ст.1 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий закон. Согласно п.п.2 п.1ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии возникает у мужчин по достижении возраста 55 лет и у женщин по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В соответствие с Постановлением Правительства РФ «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, в соответствии со ст. 27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии» №537 от 18. 07. 2002 года, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 вышеуказанного закона, применяются Списки, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации. Согласно Списка №2 (раздел 1 - горные работы), утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26. 01. 1991 года, правом на пенсию по старости пользуются работники, занятые на добыче открытым способом драгоценных и цветных металлов. При этом ни статья 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации ни вышеуказанное Постановление не содержат условий о том, что в специальный стаж засчитываются лишь периоды работы при непосредственном процессе добычи (промывке) драгоценных металлов. Как видно из Пояснительной записки к производству работ по добыче драгоценных металлов открытыми горными работами .... и .... помимо непосредственной добычи драгоценных металлов, продолжительность которой составляет 00.00.0000 месяцев в году (в зависимости от способа отработки месторождения и фактических погодных условий), ведутся подготовительные работы к следующему добычному сезону, которые включают в себя строительство (монтаж) воздушных линий электропередач различной мощности, их распределительного оборудования и последующее обслуживание и демонтаж, строительство гидротехнических сооружений, ремонт горного оборудования, устройство лежневых дорог, лесозаготовительные работы, расчистку полигонов и т. д. Как видно из техпроцесса в межсезонный период занимаются демонтажом, ремонтом оборудования драги, установкой оборудования для нового добычного периода. По мнению суда, ГУ УПФ РФ в .... подменяет понятие «добыча открытым способом драгоценных металлов» понятием «непосредственной промывки драгметаллов», которая является лишь составной частью технологического процесса по добыче драгоценных металлов. Работы, выполняемые истцом, не являлись сезонными, поскольку не включены в перечень сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, утвержденных Постановлением Правительства № 498 от 04.07.2002 года. Записи в трудовой книжке истца также свидетельствуют о его приеме на постоянную работу, а не на сезонную (ст. 294 ТК РФ и ст. 253 КЗоТ РФ). Таким образом, зачет в специальный стаж периодов (сезонов) работы истца только в промывочный период, по мнению суда, не обоснован. Допрошенные в судебном заседании свидетели В и Ю подтвердили, что во время междобычных периодов Ураков М.Н. занимался подготовительными работами. Ответчиком не представлено доказательств того, что в междобычные периоды истец не был занят на работах с тяжелыми условиями труда, связанными с добычей драгоценных металлов открытым способом. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец круглогодично был занят в технологическом процессе по добыче драгоценных металлов и все спорные (междобычные) периоды подлежат включению в его специальный стаж. При таких обстоятельствах суд полагает, что требования истца о зачете в специальный стаж оспариваемых периодов его работы подлежат удовлетворению. В соответствии со ст.19 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» пенсия назначается со дня обращения, но не ранее, чем со дня возникновения права на нее. За назначением досрочной трудовой пенсии по старости истец обратился в УПФ РФ в .... 00.00.0000 г. Однако право истца на пенсию возникнет только 00.00.0000 На основании выше изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования Уракова М.Н. удовлетворить. 1.Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ по .... зачесть Уракову М.Н. периоды: с 00.00.0000 по 00.00.0000-00.00.0000- с 00.00.0000r.no 00.00.0000-00.00.0000- с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000 - с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000- с 00.00.0000r.no 00.00.0000-00.00.0000- с 00.00.0000 по 00.00.0000- 00.00.0000- с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000 - с00.00.0000по 00.00.0000- 00.00.0000- с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000 - с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000 - с 00.00.0000 по 00.00.0000- 00.00.0000- с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000- с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000- с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000 - с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000- с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000- с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000 - с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000 - с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000 - с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000- с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000 - с 00.00.0000 по 00.00.0000- 00.00.0000- с 00.00.0000 по 00.00.0000 - 00.00.0000- в период работы в качестве «электрослесаря (слесаря) дежурного и по ремонту оборудования гидравлик ***, *** ...., «машиниста драги» *** горнорабочего гидравлики *** .... в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истцу трудовой пенсии по старости. 2.Обязать Управление пенсионного фонда в .... назначить Уракову М.Н. с 00.00.0000досрочную трудовую пенсию по старости. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Невьянский городской суд. Судья Кордюкова Н. А.