Заяоное решение о возложении обязаности



                                      Мотивированное решение изготовлено 03 июля 2011 года

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2011 года Невьянский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Кордюковой Н.А.,

прокурора Битюкова Г.А.

при секретаре Сергеевой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Нижнетагильского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Закрытому акционерному обществу «Екатеринбургская лесопромышленная компания» о возложении обязанности осуществить противопожарное обустройство лесов, обеспечить наличие средств предупреждения и тушения лесных пожаров,

У С Т А Н О В И Л:

Нижнетагильский межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ЗАО «Екатеринбургская лесопромышленная компания» о возложении обязанности обеспечить нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов для заготовки древесины в соответствии с Приказом Минсельхоза РФ от 00.00.0000 *** «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов» и выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в лесах в соответствии с проектом освоения лесов к договорам *** от 00.00.0000; приобрести: ...., предусмотренные проектом освоения лесов.

В обоснование иска Нижнетагильский межрайонный природоохранный прокурор указал на то, что проверкой, проведенной Нижнетагильской межрайонной природоохранной прокуратурой с привлечением специалистов Департамента лесного хозяйства ...., установлено, что ЗАО «Екатеринбургская лесопромышленная компания» на основании договоров аренды лесных участков №*** от 00.00.0000, заключенных между Министерством природных ресурсов .... и СПК «Невьянский агролесхоз» права и обязанности арендатора по которым, согласно договорам №*** от 00.00.0000 переданы ЗАО «ЕЛКа», использует участки лесного фонда для заготовки древесины в .... на территории ГУСО «Невьянское лесничество». В кварталах №*** ..... В кварталах №*** Аятского участка .... участкового лесничества. В кварталах №***, *** Верхнейвинскиго участка Верх-Нейвинского участкового лесничества.

Согласно акту проверки соблюдения требований лесного законодательства и законодательства о пожарной безопасности в лесах от 00.00.0000 предприятие                                ЗАО «ЕЛКа» не обеспечило противопожарное обустройство лесов. Фактическое наличие техники и средств пожаротушения ЗАО «ЕЛКа» не соответствует потребности в пожарной технике и оборудовании, установленной Приказом Минсельхоза РФ от 00.00.0000 *** «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов» и проектами освоения лесов к договорам аренды лесных участков №*** от 00.00.0000.

На момент проведения прокурорской проверки наличие пожарной техники, оборудования, снаряжения и инвентаря не соответствовало по катерам речным (договоры ***, 259):

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

Мероприятия по противопожарному обустройству лесов, в том числе, профилактический обжиг, устройство минерализованных полос, уход за минерализованными полосами, строительство и ремонт дорог противопожарного значения, предусмотренные проектом освоения лесов, в 00.00.0000 году ЗАО «ЕЛКа» не проводились.

За нарушения условий договоров аренды лесного участка и нарушения правил пожарной безопасности в лесах ЗАО «ЕЛКа» привлечено к административной ответственности по ст.                 ст. 8.25 ч. 4, 8.32 ч. 1 КоАП РФ.

В соответствии пунктом 3 Правил пожарной безопасности в лесах арендаторами лесных участков осуществляется противопожарное обустройство лесов, создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности.

Невыполнением вышеуказанных требований ЗАО «ЕЛКа» нарушаются конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду, на здоровье, на жизнь, так как возникла потенциальная угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан в связи с несоблюдением требований в области обеспечения пожарной безопасности, которые предъявляются к хозяйственной и иной деятельности предприятий.

В ходе рассмотрения дела Невьянский городской прокурор уточнил исковые требования и просил возложить обязанность на ЗАО ««Екатеринбургская лесопромышленная компания» обеспечить нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов для заготовки древесины в соответствии с Приказом Минсельхоза РФ от 00.00.0000 *** «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов» и выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в лесах в соответствии с проектом освоения лесов к договорам *** от 00.00.0000 путем приобретения в срок до 00.00.0000: лесопожарного модульное оборудования в количестве 1, лесопатрульной пожарной машины в количестве 1, мотопомпы в количестве 1, зажигательных аппаратов в количестве 5, лесных ранцевых огнетушителей в количестве 8, торфяных противопожарных стволов в количестве 1, напорных пожарных рукавов в количестве *** метров, поперечных пил в количестве 3, мотыг в количестве 10; возложить обязанность на ЗАО ««Екатеринбургская лесопромышленная компания» выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в лесах в соответствии с проектом освоения лесов к договорам №*** от 00.00.0000 путем проведения в срок до 00.00.0000 профилактического обжига, устройства минерализованных полос, ухода за минерализованными полосами, строительства и ремонта дорог противопожарного значения.

         В судебном заседании прокурор Битюков Г.А. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ЗАО «ЕЛКа». Представитель в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом извещался о времени и месте слушания дела.

Суд постановил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

         Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты.

В силу ст.ст. 53, 53.1, ч. 2 ст.64 Лесного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляется противопожарное обустройство лесов, создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение), содержание этих систем и средств. Меры пожарной безопасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами на основании проектов освоения лесов.

На основании пункта 13 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 ***, юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, содержать средства пожаротушения в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования.

В соответствии с пунктом 3 Правил пожарной безопасности в лесах арендаторами лесных участков осуществляется противопожарное обустройство лесов, создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности.

В судебном заседании установлено, что на основании договоров аренды лесных участков №*** от 00.00.0000, заключенных между ЗАО « ЕЛКа» и Министерством природных ресурсов .... и СПК «Невьянский агролесхоз» права и обязанности арендатора по которым, согласно договорам №*** от 00.00.0000 переданы ЗАО «ЕЛКа», использует участки лесного фонда для заготовки древесины в .... на территории ГУСО «Невьянское лесничество». В кварталах №*** Осиновского участка Осиновского участкового лесничества. В кварталах №*** Аятского участка Аятского участкового лесничества. В кварталах №*** Верхнейвинскиго участка Верх-Нейвинского участкового лесничества.

Согласно акту проверки соблюдения требований лесного законодательства и законодательства о пожарной безопасности в лесах от 00.00.0000 предприятие                                ЗАО «ЕЛКа» не обеспечило противопожарное обустройство лесов. Фактическое наличие техники и средств пожаротушения ЗАО «ЕЛКа» не соответствует потребности в пожарной технике и оборудовании, установленной Приказом Минсельхоза РФ от 00.00.0000 *** «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов» и проектами освоения лесов к договорам аренды лесных участков №*** от 00.00.0000.

Кроме того, ЗАО «ЕЛКа» не проведены мероприятия по противопожарному обустройству лесов, в том числе, профилактический обжиг, устройство минерализованных полос, уход за минерализованными полосами, строительство и ремонт дорог противопожарного значения, предусмотренные проектом освоения лесов, в *** году ЗАО «ЕЛКа».

В статье 3 Федерального Закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» указаны принципы деятельности органов и юридических лиц в области охраны окружающей среды. К основным принципам охраны окружающей среды относятся соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; обязательность участия в деятельности по охране окружающей среды органов местного самоуправления; охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.

Таким образом, ЗАО «ЕЛКа» не приняты меры по обеспечению противопожарного устройства лесов.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере *** рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 233, 234 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Нижнетагильскогомежрайонного природоохранного прокурорав интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Возложить обязанность на Закрытое акционерное общество «Екатеринбургская лесопромышленная компания» обеспечить нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов для заготовки древесины в соответствии с Приказом Минсельхоза РФ от 00.00.0000 *** «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов» и выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в лесах в соответствии с проектом освоения лесов к договорам *** от 00.00.0000 путем приобретения в срок до 00.00.0000: .....

Возложить обязанность на Закрытое акционерное общество «Екатеринбургская лесопромышленная компания» выполнить мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в лесах в соответствии с проектом освоения лесов к договорам №*** от 00.00.0000 путем проведения в срок до 00.00.0000 профилактического обжига, устройства минерализованных полос, ухода за минерализованными полосами, строительства и ремонта дорог противопожарного значения.

Взыскать с Закрытого акционерного общества «Екатеринбургская лесопромышленная компания» госпошлину в доход государства в размере *** рублей.

Ответчик вправе подать судье, вынесшему заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано истцом в течение 10 суток в Свердловский областной суд через суд, вынесший решение.

Заочное решение изготовлено печатным способом в совещательной комнате.

Судья - Кордюкова Н.А.