Решение пенсионный спор



Мотивированное решение

изготовлено 21.06.2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16.06.2011 года Невьянский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Кордюковой Н. А.

при секретаре Сергеевой И. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гречухина П.И. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в городе .... о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

           Гречухин П.И. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в ....

1 Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда по .... *** от 00.00.0000 и *** от 00.00.0000 об отказе в назначении досрочной пенсии Гречухину П.И..

2.Включить ему в специальный стаж по Списку *** период работы :

....

3.Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного Фонда РФ по .... назначить ему трудовую пенсию с 00.00.0000

В судебном заседании истец Гречухин П.И. пояснил, что 00.00.0000 он обратился за назначением трудовой пенсии по Списку. *** в Управление Пенсионного Фонда в .....

00.00.0000 Государственное учреждение -Управление Пенсионного Фонда РФ в ...., отказало в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что комиссия не включила в стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды работы:

....

....

Всего подземных работ не зачтено *** дней в связи с тем, что, якобы, не подтверждена постоянная занятость на вредном производстве по Списку ***.

Гречухин П.И. не согласен с решением по следующим основаниям:             

1 Указанные работы (раздел 1 Списка *** - « Горные работы») всегда относились к особо вредным и особо тяжелым условиям труда.

2.Профессия «....» (в том числе сменный мастер, старший мастер), на подземных работах как по добыче полезных ископаемых так и на строительстве тоннелей входили в Список *** особо вредных профессий, утв. постановлением Совета Министров СССР 22.08.1956 г.№1173.Имеются указанные профессии и в новом Списке № 1, утвержденном Кабинетом СМ СССР 26.01.1991г№10.

3. Характер его работы подтвержден записями в трудовой книжке, которая является основным документом для подтверждения любого стажа. Дополнительно занятость на указанных работах подтверждается уточняющей справкой.

Решением Невьянского городского суда от 00.00.0000 период работы с 00.00.0000 по 00.00.0000 старшим горным мастером подземного участка шахты ....» Невьянского прииска включен в специальный стаж истца. Решение вступило в законную силу.

Таким образом, Гречухин П.И. получил право на назначение трудовой пенсии в соответствии с п/п 1 п.1 ст.27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в РФ" № 173-ФЗ от 00.00.0000

В настоящее время его возраст *** лет, общий (страховой ) стаж более *** лет, вредный стаж по Списку №1 более *** лет.

         Представитель ответчика ГУ УПФР в .... возражает против исковых требований Гречухина П.И по следующим основаниям:

00.00.0000 за назначением досрочной трудовой пенсии по старости     по ст. 27.1.1 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ обратился Гречухин П.И

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижению возраста 50 лет и женщинам по достижению возраста 45 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и 07 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 *** установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в пп.1 п. 1 настоящей статьи, применяется Список № 1, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 00.00.0000 ***.

Заявитель на день обращения за пенсией имеет: страховой стаж - *** дней специальный стаж - ***

           Не приняты к зачету в специальный стаж периоды работы:

....

-подпункта «б» подраздела 3 «Подземные работы на строительстве метрополитенов» раздела I «Горные работы» Списка *** (***.)- « постоянную занятость на подземных работах на строительстве шахт метрополитенов»

- подпункта «д» подраздела 1 « Подземные работы в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников, приисков» раздела I «Горные работы» Списка *** (Списки 1991г.) -«занятость руководителей, специалистов управлений, партий, контор и других предприятий и организаций и их филиалов, выполняющих работы в подземных условиях, занятых на подземных работах 50 процентов и более рабочего времени в году (в учетном периоде)». с 00.00.0000 по 00.00.0000 -00.00.0000- старший горный мастер шахты «Быньговская», так как не подтверждена постоянная занятость заявителя на подземных работах, что предусмотрено в подразделе 1 б раздела I «Горные работы» Списка *** (см. выписку из приказа ***-к от 00.00.0000 и архивную справку архивного отдела администрации Невьянского городского округа от 00.00.0000 ***, в трудовой книжке «подземного участка» дописано).

Исходя из вышеизложенного, УПФР в .... не согласно с доводами истца и просит суд отказать в удовлетворении его требований о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 17.09.2010 г. по подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Гречухину П.И. из-за отсутствия требуемого специального стажа работы для мужчин в возрасте 50 лет - 10 лет. Заявитель на день обращения за пенсией имеет специальный трудовой стаж - 05 лет 00 месяца 08 дней, что определяет его право на досрочное пенсионное обеспечение в возрасте 55 лет.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

00.00.0000 за назначением досрочной трудовой пенсии по старости     по ст. 27.1.1 Федерального Закона от 00.00.0000 № 173-ФЗ обратился Гречухин П.И.

В назначении пенсии ему было отказано.

....

Решением Невьянского городского суда от 00.00.0000 период работы с 00.00.0000 по 00.00.0000 старшим горным мастером подземного участка шахты Быньговская» Невьянского прииска включен в специальный стаж истца. Решение вступило в законную силу.

           Согласно трудовой книжки Гречухин П.И также работал с 00.00.0000 по 00.00.0000 -00.00.0000- сменным мастером подземного тоннельного участка         Таджикского         Спецуправления         «Гидроспецстрой»        (см.справку Межведомственного архива по личному составу .... от 00.00.0000 ***

           Указанный период не был принят к зачету, так как заявителем не предоставлена уточняющая справка, подтверждающая «Условия»:

-подпункта «б» подраздела 3 «Подземные работы на строительстве метрополитенов» раздела I «Горные работы» Списка № 1 (1956г.)- « постоянную занятость на подземных работах на строительстве шахт метрополитенов»

- подпункта «д» подраздела 1 « Подземные работы в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников, приисков» раздела I «Горные работы» Списка *** (Списки 1991г.) -«занятость руководителей, специалистов управлений, партий, контор и других предприятий и организаций и их филиалов, выполняющих работы в подземных условиях, занятых на подземных работах 50 процентов и более рабочего времени в году (в учетном периоде)», не подтверждена постоянная занятость заявителя на подземных работах, что предусмотрено в подразделе 1 б раздела I «Горные работы» Списка ***.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение при условиях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст.1 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий закон.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 00.00.0000 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижению возраста 50 лет и женщинам по достижению возраста 45 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и 07 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 *** установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в пп.1 п. 1 настоящей статьи, применяется Список ***, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 00.00.0000 ***. - подпункта «д» подраздела 1 « Подземные работы в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников, приисков» раздела I «Горные работы» Списка *** (Списки 1991г.) -«занятость руководителей, специалистов управлений, партий, контор и других предприятий и организаций и их филиалов, выполняющих работы в подземных условиях, занятых на подземных работах 50 процентов и более рабочего времени в году (в учетном периоде)».

            В настоящее время поступил ответ на запрос суда от ....», из которого видно, что истец действительно работал в Таджикском СУ Гидроспецстрой ведущим работы по строительству подземных сооружений (тоннелей) в горах для гидроэлектростанций с 00.00.0000 (Приказа *** от 00.00.0000) по 00.00.0000 (Приказа *** от 00.00.0000)в качестве сменного мастера на подземном тоннельном участке.

Работы производились в горизонтальных выработках, все работники занятые на строительстве тоннелей, находятся под землей полный рабочий день, при полной рабочей неделе, совмещение работы не имел. Отпуска за свой счет не пользовал. Условия труда по петрографическим описаниям шлифов, проведенным Центральной лабораторией института Средазгидропроект по Рогунской ГЭС на строительстве которой работал истец сменным мастером:

- содержание свободной двуокиси кремния в породах составляет ***%.

- загазованность, влажность и другие факторы, влияющие на здоровье работника превышает санитарные нормы ПБ при строительстве подземных гидротехнических сооружений.

            Таким образом, суд приходит к выводу, что истец действительно в спорный период выполнял работы предусмотренные Списоком ***, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. - подпункта «д» подраздела 1 « Подземные работы в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников, приисков» раздела I «Горные работы» Списка № 1. И указанный период должен быть зачтен в его специальный трудовой стаж.

В соответствии со ст.19 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» пенсия назначается со дня обращения, но не ранее, чем со дня возникновения права на нее.

За назначением досрочной трудовой пенсии по старости истец обратился в УПФ РФ в .... 00.00.0000 Данный факт ответчиком не оспаривается. Право на досрочную трудовую пенсию у истца возникло при достижении возраста 50 лет, т.е. с 00.00.0000 года.

На момент достижения возраста 50 лет истец, с учетом спорных периодов, признанных судом, имел требуемый специальный стаж более 10 лет.

Таким образом, с 00.00.0000 Щ. должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости.

Требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании выше изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гречухина П.И. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе .... зачесть в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по списку *** Гречухину П.И. период работы:

....

       Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного Фонда РФ по .... назначить Гречухину П.И. трудовую пенсию с 00.00.0000

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Невьянский городской суд.

Судья (Кордюкова Н. А.)