Решение об обжаловании отказа в предоставлении земельного участка



Мотивированное решение

изготовлено 29.05. 2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24.05.2011 года Невьянский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Кордюковой Н.А.,

при секретаре Сергеевой И.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Володина А.А. к Администрации Невьянского городского округа об обжаловании отказа в предоставлении земельного участка в аренду

УСТАНОВИЛ:

           Володин А.А. обратился в суд с заявлением к Администрации Невьянского городского округа о признании незаконным отказа Главы Невьянского городского округа о предоставлении ему в аренду земельного участка по адресу ..... и о возложении обязанности на администрацию Невьянского городского округа предоставить Володину А. А. земельный участок, находящийся по адресу: ...., ***, в аренду сроком на *** года под личное подсобное хозяйство.

       Володин А.А. в судебном заседании пояснил, что 00.00.0000 им было написано заявление в Администрацию Невьянского городского округа о предоставлении в аренду земельного участка, находящегося по адресу: ...., ***. 00.00.0000лавой Невьянского городского округа принято постановление ***-п «О проведении кадастровых работ», которым было предписано провести кадастровые работы по установлению на местности границ земельного участка, представить в КУМИ Невьянского городского округа карту (план) земельного участка для принятия решения о формировании земельного участка. После подготовки межевого плана Володин А.А. обратился в администрацию для формирования земельного участка и установления его целевого использования. 00.00.0000 администрацией НГО письмом за *** отказано в предоставлении земельного участка, так как в 00.00.0000 году было подано заявление ...., о предоставлении ему указанного земельного участка и администрация хочет провести аукцион. Истец просит:

1. Признать отказ администрации Невьянского городского округа в предоставлении земельного участка, находящегося по адресу: ...., ***, в аренду под личное подсобное хозяйство незаконным.

2. Возложить обязанность на администрацию Невьянского городского округа предоставить ему земельный участок, находящийся по адресу: ...., ***, в аренду сроком на 3 года под личное подсобное хозяйство.

        Представитель истца Володина А.А. - Щ выступающая на основании доверенности, поддержала заявление своего доверителя и дополнительно пояснила, что 00.00.0000 Володиным А.А. было написано заявление в Администрацию Невьянского городского округа о предоставлении в аренду земельного участка, находящегося по адресу: ...., ***. 00.00.0000лавой Невьянского городского округа принято постановление ***-п «О проведении кадастровых работ», которым было предписано провести кадастровые работы по установлению на местности границ земельного участка, представить в КУМИ Невьянского городского округа карту (план) земельного участка для принятия решения о формировании земельного участка. После подготовки межевого плана Володин А.А. обратился в администрацию для формирования земельного участка и установления его целевого использования. Межевой план был согласован в отделе Архитектуры. 00.00.0000 администрацией НГО письмом за *** отказано в предоставлении земельного участка, так как в 00.00.0000 году было подано заявление Кочуровым, о предоставлении ему указанного земельного участка и администрация хочет провести аукцион.

        Представитель Администрации Невьянского городского округа исковые требования Володина А.А. не признала и пояснила в судебном заседании, что когда Володин А.А.обратился с заявлением о предоставлении ему земельного участка, выяснилось, что есть заявление Ж о предоставлении ему земельного участка, по адресу ..... Так как в Администрации есть два заявления на один участок, то Администрация НГО не может предоставлять преимущество кому - либо из заявителей. В связи с двумя обращениями на предоставление прав на участок по адресу .... *** ...., Администрация НГО отказала Володину А.А. в предоставлении земельного участка, указав на свое намерение провести аукцион на заключение договора на право аренды. Володин не утратил право на приобретение права на земельный участок и может выиграть на аукционе право на заключение договора аренды.

         3- лицо Ж пояснил суду, что действительно подал заявление в 00.00.0000. на предоставление земельного участка по адресу ..... В настоящее время намерения его не изменились и он хочет, чтобы ему предоставили этот земельный участок под индивидуальное строительство.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к выводу, что заявление Володина А.А. не обосновано и не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

В соответствии с п.1 ст.30 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию либо с предварительным согласованием, либо без предварительного согласования места размещения объекта.

Как было установлено в судебном заседании, 00.00.0000 в Администрацию Невьянского городского округа поступило заявление Ж о предоставлении под застройку земельного участка, находящегося по адресу: ...., ***. Как было установлено в судебном заседании, Ж в настоящее время настаивает на выделении ему земельного участка по адресу ...., ***.

00.00.0000 Володиным А.А. было написано заявление в Администрацию Невьянского городского округа о предоставлении в аренду земельного участка, находящегося по адресу: ...., ***.

00.00.0000лавой Невьянского городского округа принято постановление ***-п «О проведении кадастровых работ», которым было предписано провести кадастровые работы по установлению на местности границ земельного участка, представить в КУМИ Невьянского городского округа карту (план) земельного участка для принятия решения о формировании земельного участка.

00.00.0000 администрацией НГО письмом за *** истцу отказано в предоставлении земельного участка в аренду, в связи с проведением аукциона, поскольку в 00.00.0000 году было подано заявление Ж, о предоставлении ему указанного земельного участка.

Статья 34. Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает, что

1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.

Таким образом, администрация Невьянского городского округа правомерно отказала Володину А.А. в предоставлении земельного участка в аренду, поскольку в соответствии с законом, она не вправе предоставлять кому либо, преимущество при предоставлении земельного участка.

       Администрация Невьянского городского округа должна опубликовать информация о предоставлении участка в собственность либо в аренду и в случае если будет подано несколько заявок, должна провести аукцион.

При этом Володин А.А. не утрачивает право на предоставление земельного участка в порядке проведения аукциона.

Таким образом, суд приходит к выводу, что необходимо отказать Володину А.А. в требованиях к Администрации Невьянского городского округа о признании незаконным отказа Главы Невьянского городского округа о предоставлении ему в аренду земельного участка по адресу ..... и о возложении обязанности на администрацию Невьянского городского округа предоставить Володину А. А. земельный участок, находящийся по адресу: ...., ***, в аренду сроком на 3 года под личное подсобное хозяйство.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                      РЕШИЛ:

                 Володину А.А. отказать в требовании признать отказ администрации Невьянского городского округа в предоставлении земельного участка, находящегося по адресу: ...., ***, в аренду под личное подсобное хозяйство незаконным и отказать в требовании о возложении обязанность на администрацию Невьянского городского округа предоставить Володину А.А. земельный участок, находящийся по адресу: ...., ***, в аренду сроком на *** года под личное подсобное хозяйство.

               Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде через Невьянский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий судья      Кордюкова Н.А.