Гражданское дело № 2-230/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 07 марта 2012 года Невьянский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Кармановой Л.Д., при секретаре Беспамятных Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Невьянского городского прокурора, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному учреждению культуры «Верх-Нейвинская городская библиотека» о признании бездействий незаконными и понуждении к совершению действий, установил: Невьянский городской прокурор, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к Муниципальному учреждению культуры «Верх-Нейвинская городская библиотека» о признании незаконным бездействия по неисполнению предписания должностного лица Федерального государственного пожарного надзора от 00.00.0000; о возложении обязанности до 00.00.0000 устранить нарушения Правил пожарной безопасности: .... В обоснование своих требований Невьянский городской прокурор указал, что Невьянской городской прокуратурой проведена проверка по обращению главного государственного инспектора Невьянского городского округа по пожарному надзору о неисполнении предписаний об устранении нарушений Правил пожарной безопасности. В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности (далее - Закон № 69-ФЗ) Федеральный государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности. Действующим законодательством должностным лицам Федерального государственного пожарного надзора предоставлены полномочия по осуществлению надзорной деятельности за соблюдением требований пожарной безопасности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами. Должностные лица Федерального государственного пожарного надзора вправе давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности в письменной форме с указанием сроков предоставления сведений о принимаемых мерах. Заместителем главного государственного инспектора Невьянского городского округа по пожарному надзору Ш 00.00.0000 юридическому лицу - муниципальному учреждению культуры «Верх-Нейвинская городская библиотека» выдано предписание от 00.00.0000 *** по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Однако, юридическим лицом - МУК «Верх-Нейвниская городская библиотека» мер по устранению нарушений в полном объеме не принято. Так, в нарушение требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 №313:здание библиотеки не оборудовано установкой автоматической пожарной сигнализации (ППБ 01-03 п. 3; НПБ 110-03 табл. 1 п. 9); здание библиотеки не оборудовано системой оповещения людей о пожаре (ППБ 01-03 п. 6; НПБ 104-03); договор на обслуживание установки автоматической пожарной сигнализации с организацией, имеющей лицензию, не заключен (ППБ 01-03 п.96); предел огнестойкости двери в электрощитовую не менее 0,6 часа не выполнен (ППБ 01-03 п. 3 СНиП 2.08.02-89* п. 1.82). Согласно требованиям ст. 37 Закона №69-ФЗ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты. Присуждение к исполнению обязательства в натуре как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 Гражданского кодекса РФ. Исполнение обязательства в натуре означает понуждение должника, выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося обязательства. Ответчик обязан выполнить возложенную на него предписанием обязанность по устранению нарушений Правил пожарной безопасности. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований. Учитывая, что МУ «Верх-Нейвинская городская библиотека» является учреждением культуры, имеет высокую социальную значимость, нарушение правил пожарной безопасности в нем напрямую затрагивает интересы неопределенного круга лиц: граждан - посетителей данного учреждения. Указанные нарушения создают реальную угрозу возникновения и распространения пожара, что может привести к причинению вреда здоровью граждан, к гибели людей, а также к нарушению конституционного права граждан. В ходе судебного заседания помощник Невьянского городского прокурора Григорьева Л.А. поддержала исковые требования. Представитель ответчика, директор Муниципального учреждения культуры «Верх-Нейвинская городская библиотека» Б исковые требования признала в полном объеме. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ГУ МЧС России по .... Отдела госпожнадзора в МО «....», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, о разбирательстве дела в его отсутствие не просил. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Представитель ответчика Б исковые требования Невьянского городского прокурора, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц, признала. Судом разъяснены представителю ответчика последствия признания исковых требований. Признание исковых требований ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. При таких обстоятельствах суд считает возможным принять признание иска и удовлетворить исковые требования Невьянского городского прокурора. Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: Принять признание исковых требований Муниципальным учреждением культуры «Верх-Нейвинская городская библиотека». Признать незаконным бездействия по неисполнению предписания должностного лица Федерального государственного пожарного надзора от 00.00.0000. Возложить на Муниципальное учреждение культуры «Верх-Нейвинская городская библиотека» обязанность до 00.00.0000 устранить нарушения Правил пожарной безопасности: .... Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционном жалобы, представления через Невьянский городской суд Свердловской области. Председательствующий - (Л.Д. Карманова)