Заочное решение об освобождении земельного участка



Мотивированное решение изготовлено 17.03.2012г.

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 марта 2012 года Невьянский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Кордюковой Н.А.,

с участием помощника Невьянского городского прокурора Григорьевой Л.А.,

при секретаре Онохиной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску по исковому заявлению Невьянского городского прокурора в интересах Российской Федерации в лице Департамента лесного хозяйства к индивидуальному предпринимателю Мнацканяну К.Н. об освобождении лесного участка

У С Т А Н О В И Л:

              Невьянский городской прокурор обратился в суд с требованиями к индивидуальному предпринимателю Мнацканяну К.Н. об освобождении лесного участка.

              Прокурор Григорьева Л.А., исковые требования в судебном заседании поддержала и пояснила, чтоНевьянской городской прокуратурой проведена проверка исполнения природоохранного законодательства на участке государственного лесного фонда, расположенного в квартале .... Заозерного участкового лесничества. По договору передачи прав и обязанностей Арендатора по договору аренды лесного участка от 00.00.0000, участок лесного фонда в квартале .... передан потребительскому обществу социальных программ «....». В ходе проверки установлено, что участок площадью *** кв.м. захламлен промышленными и бытовыми отходами, а на территории *** кв.м. расположена несанкционированная стоянка автотранспорта. Несанкционированная свалка образована из отходов производства (кучи щебня) и потребления (бытовой мусор). Грузовой автотранспорт - три единицы грузоподъемных автомашин - находится на лесном участке возле автодороги (въезда в ....). Почвенный слой под данными объектами уничтожен. Несанкционированную свалку отходов и автостоянку на указанном лесном участке допустил индивидуальный предприниматель Мнацаканян К.Н., не имея на это никаких разрешительных документов. Данный факт подтверждается актом проверки и материалами прокурорской проверки.     

                 Представитель ГКУ «Невьянское лесничество» Щ исковые требования заявленные прокурором поддержала в полном объеме.

       ОтветчикМнацканян К. Н. в судебное заседание не явился, хотя был своевременно извещен о времени и месте рассмотрения дела.

            Выслушав участников процесса и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

                  В ходе судебного заседания установлено, что Невьянской городской прокуратурой проведена проверка исполнения природоохранного законодательства на участке государственного лесного фонда, расположенного в квартале *** Заозерного участкового лесничества. По договору передачи прав и обязанностей Арендатора по договору аренды лесного участка от 00.00.0000, участок лесного фонда в квартале *** передан потребительскому обществу социальных программ «....». В ходе проверки установлено, что участок площадью *** кв.м. захламлен промышленными и бытовыми отходами, а на территории *** кв.м. расположена несанкционированная стоянка автотранспорта. Несанкционированная свалка образована из отходов производства (кучи щебня) и потребления (бытовой мусор). Грузовой автотранспорт - три единицы грузоподъемных автомашин - находится на лесном участке возле автодороги (въезда в ....). Почвенный слой под данными объектами уничтожен. Несанкционированную свалку отходов и автостоянку на указанном лесном участке допустил индивидуальный предприниматель Мнацаканян К.Н., не имея на это никаких разрешительных документов. Данный факт подтверждается актом проверки и материалами прокурорской проверки. На основании части 1 статьи 51 Лесного кодекса РФ от 00.00.0000 № 200-ФЗ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

            В силу части 5 статьи 55 Лесного кодекса РФ, пункта 39 «а» Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 ***, при использовании лесов не допускается загрязнение почвы в результате нарушения установленных законодательством РФ требований к обращению с опасными для здоровья людей и окружающей среды отходами производства и потребления.

            В соответствии со статьей 22 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

            На основании п.п. 2.1, 2.2 Санитарных правил СП ***, твердые бытовые отходы изолируются и обезвреживаются на специальные полигоны (сооружения), на который выдается санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии его санитарным правилам. В статье 4 Лесного кодекса РФ указано, что участниками лесных отношений являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, граждане и юридические лица. От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.

            Статьей 41 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

              В силу статьи 9 Лесного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

             На основании статьи 3 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 00.00.0000 N 7-ФЗ, хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. Несанкционированные свалки отходов производства и потребления оказывают неблагоприятное воздействие на окружающую среду, а бездействие ответчика по ликвидации свалки на землях лесного фонда нарушает конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду.

       Таким образом, в нарушении требований лесного законодательства ответчиком допущено самовольное занятие лесного участка, его незаконное использование, захламление и загрязнение.                           

               Суд считает, что необходимо обязать индивидуального предпринимателя Мнацаканяна К.Н. прекратить незаконное использование лесного участка площадью *** кв.м в квартале *** Заозерного участкового лесничества Невьянского городского округа и возложить на индивидуального предпринимателя Мнацаканяна К.Н. обязанность привести участок в естественное природное состояние, освободить самовольно        занятый участок на площади *** кв.м. от автотранспорта, промышленного и бытового мусора в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

              Руководствуясь статьями 194 - 199, 233 - 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                                  Р Е Ш И Л:

            Исковые требования Невьянского городского прокурора удовлетворить.

           Обязать индивидуального предпринимателя Мнацаканяна К.Н. прекратить незаконное использование лесного участка площадью *** кв.м в квартале *** Заозерного участкового лесничества Невьянского городского округа.

            Возложить на индивидуального предпринимателя Мнацаканяна К.Н. обязанность привести участок в естественное природное состояние, освободить      самовольно занятый участок на площади *** кв.м. от .... в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать судье, вынесшему заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано истцом в течение месяца в Свердловский областной суд через суд, вынесший решение.

Заочное решение изготовлено печатным способом в совещательной комнате.

Судья (Н.А. Кордюкова)