Мотивированное решение

составлено 01 апреля 2012 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 марта 2012 года Невьянский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего судьи Балакиной И.А.,

при секретаре Шараповой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Невьянского городского прокурора, обратившегося в интересах Шеяновой О.С. , Шеянова Д.В. , Шеянова В.А. , Шеянова А.В. , к администрации Невьянского городского округа о защите жилищных прав,

установил:

Невьянский городской прокурор в интересах Шеяновой О.С., Шеянова Д.В., Шеянова В.А., Шеянова А.В. обратился в суд с иском к администрации Невьянского городского округа о возложении обязанности на администрацию Невьянского городского округа предоставить по договору социального найма жилое помещение в виде квартиры общей площадью не менее занимаемого, находящееся в черте ...., соответствующее по степени благоустроенности условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

В обоснование иска прокурор указал, что Невьянской городской прокуратурой на основании заявления Шеяновой О.С. проведена проверка соблюдения жилищного законодательства, в ходе которой установлено, что истцы проживают в квартире ***, расположенной по адресу ...., ***. Указанное жилое помещение является объектом муниципальной собственности и предоставлено истцам на основании договора социального найма. Согласно заключению и акту обследования межведомственной комиссии, назначенной главой Невьянского городского округа, многоквартирный жилой дом по адресу: .... признан непригодным для постоянного проживания людей, и не подлежит капитальному ремонту.

Вместе с тем, до настоящего времени администрацией Невьянского городского округа, несмотря на признание в установленном порядке дома, в котором расположено занимаемое истцом жилое помещение, подлежащим сносу, их выселение с предоставлением иного жилого помещения не произведено.

Полагал, что исходя из пункта 6 ст. 2, части 4 ст. 15, пункта 1 ч. 2          ст. 57, статей 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации 28.01.2006), обязанность по отселению истцов из жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, расположенного в доме, непригодным для проживания, с предоставлением другого благоустроенного помещения, лежит на органе местного самоуправления - администрации Невьянского городского округа вне очереди по договорам социального найма.

Основанием для обращения прокурора с настоящим иском в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации явилось поступившее обращение граждан о нарушении их жилищных прав.

В судебном заседании прокурор Брикман А.А. исковые требования поддержал.

Истцы Шеянова О.С. и Шеянов В.А., действующие лично за себя и в интересах своих детей Шеянова Д.В., Шеянова А.В., в судебном заседании доводы иска поддержали, пояснили, что из-за неудовлетворительного состояния квартиры проживать в ней опасно.

Представитель ответчика - администрации Невьянского городского округа, - Щ, действующая на основании доверенности, в удовлетворении иска возражала, пояснила, что органом местного самоуправления планомерно проводится работа по отселению граждан из многоквартирного жилого дома. Постановлением от 00.00.0000 *** (с изменениями, внесенными постановлением от 00.00.0000) утвержден график отселения граждан из аварийного жилья, согласно которому дом, в котором проживают истцы, подлежит отселению в 00.00.0000 году. Удовлетворением данного иска нарушатся права других граждан, отселение которых намечено в текущем году.

Денежных средств на приобретение жилых помещений вне графика отселения граждан из аварийного жилья, утвержденного Постановлением от 00.00.0000 ***, в бюджете Невьянского городского округа не заложено.

Представитель Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти .... - Управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения ...., - в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте его проведения, сведений об уважительности причин неявки суду не представил.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав обстоятельства дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истцы Шеянова О.С., Шеянов Д.В., Шеянов В.А., Шеянов А.В. зарегистрированы и проживают в .... в ....; истцом Шеяновой О.С. 00.00.0000 заключен договор *** социального найма указанного жилого помещения с Муниципальным автономным учреждением «Управление хозяйством Невьянского городского округа». (л.д. ***).

Указанная квартира имеет общую площадь *** кв.м, в том числе жилую - *** кв.м, что подтверждено сведениями бюро технической инвентаризации. (л.д. ***).

Согласно заключению комиссии (утверждена Постановлением главы Невьянского городского округа от 00.00.0000 ***-п) *** от 00.00.0000 .... в .... признан не пригодным для постоянного проживания. (л.д. ***).

Согласно акту обследования помещения от 00.00.0000 *** .... в ...., межведомственной комиссии дом не подлежит капитальному ремонту. (л.д. ***).

Действительно, постановлением главы Невьянского городского округа от 00.00.0000 ***-п «Об утверждении сроков отселения граждан из аварийного жилья» (с учетом постановления от 00.00.0000 ***-п) отселение граждан из жилого .... в ...., намечено на 00.00.0000 год. Дом подлежит сносу после отселения граждан из аварийного жилья. (л.д. ***).

Согласно статье 84 Жилищного кодекса Российской Федерации выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке, в том числе с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

Статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации регламентировано, что граждане подлежат выселению из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ст. 87 Жилищного кодекса Российской Федерации если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Ухудшение жилищных условий при предоставлении жилого помещения по заявленным основаниям Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрено.

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания и его сносом, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. При этом, действующим жилищным законодательством установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи со сносом дома, в котором находится жилое помещение.

С учетом вышеприведенных норм права, обязанность по выселению граждан из жилых помещений, расположенных в доме, не пригодном для проживания и подлежащем сносу и находящемся в муниципальной собственности, с предоставлением других благоустроенных жилых помещений, лежит на органе местного самоуправления - администрации Невьянского городского округа.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Поскольку решение о сносе дома принято, истцы проживают в доме, не пригодном для постоянного проживания, имеются основания для предоставления истцам жилого помещения по договору социального найма.

Исходя из диспозиции статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, при предоставлении другого жилого помещения вне очереди по заявленным прокурором основаниям, истцам должно быть предоставлено жилое помещение в виде квартиры, состоящее из трех комнат, жилой площадью не менее *** кв.м, общей площадью не менее *** кв.м, быть благоустроенным применительно к условиям ...., находиться в черте населенного пункта и отвечать установленным требованиям.

Не состоятельны доводы ответчика о наличии установленного органом местного самоуправления графика отселения, поскольку указанное обстоятельство в данном случае правового значения не имеет, так как жилье подлежит предоставлению истцам не по основаниям улучшения жилищных условий, а в связи с признанием дома непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Возложить обязанность на администрацию Невьянского городского округа предоставить Шеяновой О.С. , Шеянову Д.В. , Шеянову В.А. , Шеянову А.В. по договору социального найма жилое помещение в виде квартиры, состоящее из трех комнат, общей площадью не менее *** кв.м, жилой площадью - не менее *** кв.м, находящееся в черте ...., соответствующее по степени благоустроенности условиям данного населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательном виде путем подачи апелляционных жалобы, представления через Невьянский городской суд.

Председательствующий - (И.А. Балакина)