РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                     с. Неверкино

Неверкинский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Игошиной Л.В.,

при секретаре Искоркиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Неверкино Неверкинского района Пензенской области гражданское дело по иску Кальгиной Ларисы Алексеевны к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным, понуждении к включению периодов работы в специальный трудовой стаж и к назначению досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения за назначением пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Кальгина Л.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ по <адрес> о признании незаконным решения (протокола) комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, понуждению к включению периодов работы в специальный трудовой стаж и к назначению досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента своего обращения.

В судебном заседании истец Кальгина Л.А. исковые требования поддержала, суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала дезинфектором, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - медицинской сестрой терапевтического отделения в <адрес> ЦРБ <адрес>.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ее трудовой стаж работы составлял более <данные изъяты> лет, и с этого момента она приобрела право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа. В связи с этим она обратилась в ГУ УПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости. Однако ответчик необоснованно не включил в специальный трудовой стаж период работы в должности дезинфектора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает отказ ГУ УПФ РФ по <адрес> в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости незаконным по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ она была принята на должность дезинфектора в <адрес> ЦРБ, и проработала в данной должности три месяца. В больнице должность дезинфектора была одна, и она выполняла обязанности, связанные с подготовкой дезинфицирующих растворов для больницы. Эти растворы распределялись между всеми отделениями ЦРБ. Она выполняла обязанности медицинского дезинфектора. Считает, что должность дезинфектора и медицинского дезинфектора - тождественны, выполняемые обязанности - идентичны.

На курсы повышения квалификации она направлялась приказами главного врача ЦРБ <адрес>, а не по собственному желанию. В периоды нахождения на курсах за ней сохранялся средний заработок, после окончания курсов ей выдавались свидетельства государственного образца. Поэтому считает, что данные периоды необходимо включить в специальный стаж работы.

Просит признать решение (протокол) № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по <адрес>, незаконным, включить в стаж, дающий право назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении как <данные изъяты> году, период работы в должности дезинфектора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и обязать ГУ УПФ РФ по <адрес> назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения за назначением пенсией, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по <адрес> ФИО1, действующая по доверенности, иск не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Кальгина Л.А. обратилась в ГУ УПФ РФ по <адрес> с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

ДД.ММ.ГГГГ комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по <адрес> было вынесено решение №, которым Кальгиной Л.А. было отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Указанное решение комиссией вынесено на основании действующего законодательства, данным решением никоим образом не нарушаются права истца.

При обращении в ГУ УПФ РФ по <адрес> истица просила учесть периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дезинфектором и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ медицинской сестрой терапевтического отделения в <адрес> ЦРБ <адрес>.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан пришла к выводу о том, что вышеуказанные периоды должны исчисляться в льготном порядке как <данные изъяты>, за исключением периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ дезинфектором и периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме этого, период дородового и послеродового отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был исчислен на основании Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), а период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из подсчета специального стажа. Данные периоды истец не просит включить в специальный стаж, дающий право на получение досрочной пенсии.

Назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» производится на основании Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения… и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения…, учреждениями постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002. С учетом изложенного, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ, так как Списком предусмотрена должность «инструктор-дезинфектор» и «медицинский дезинфектор».

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «…в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодно оплачиваемых отпусков, включая дополнительные». Данными Правилами не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы.

В соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, независимо от их возраста.

В результате исключения вышеуказанных периодов работы, специальный трудовой стаж Кальгиной Л.А. на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>, что не дает ей права для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Считает, что решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным, в связи с этим исковое заявление Кальгиной Л.А. является необоснованным и просит в иске отказать.

Суд, выслушав объяснения истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит исковое заявление Кальгиной Л.А. обоснованным и подлежащим удовлетворению в части.

Согласно ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

Статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 1 подп. 20 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 2 ст. 27 названного Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В настоящее время действуют Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствие с подп. 20 п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

В разделе «Наименование должностей» Списка предусмотрено «средний медицинский персонал: инструктор-дезинфектор, медицинский дезинфектор», в разделе «Наименование учреждений» - п. 1 - «больницы всех наименований».

Согласно п. 5 указанных Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца (подп. б).

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».

Пунктом 1 Постановления №, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

В соответствии с пунктом 3 Постановления № в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитывались в соответствии со списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами гражданского дела следующее.

Кальгина Л.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ по <адрес> с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением (протоколом) комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Кальгиной Л.А. отказано ввиду отсутствия у последней требуемого специального трудового стажа не менее 25 лет (на день обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ ее специальный трудовой стаж составил <данные изъяты>). При этом из такого стажа истца ответчиком был исключен ряд периодов работы истца, в том числе оспариваемых истцом, в частности период работы в <адрес> ЦРБ в должности дезинфектор с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, такая позиция ответчика, по мнению суда, является неправомерной и ущемляющей права истца, противоречащей конституционным принципам справедливости и равенства прав и свобод человека и гражданина.

Согласно записям трудовой книжки Кальгина (ранее ФИО2) Л.А. ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в <адрес> ЦРБ на должность санитарки; ДД.ММ.ГГГГ - переведена на должность дезинфектора; ДД.ММ.ГГГГ - уволена по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию в связи с поступлением в <адрес> медицинское училище.

Как следует из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> ЦРБ, ФИО9 (после брака Кальгина) Л.А., санитарка физиотерапевтического кабинета, с ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность дезинфектора ЦРБ с месячным окладом <данные изъяты> коп.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, от ДД.ММ.ГГГГ, Кальгина Л.А. находилась в должности дезинфектора в <адрес> ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выполняла работу в указанной должности полный рабочий день, полную рабочую неделю.

Как следует из должностной инструкции дезинфектора МУЗ «<адрес> ЦРБ <адрес>», а также пояснений Кальгиной Л.А., в оспариваемый истцом период работы, усматривается выполнение Кальгиной Л.А. работы на протяжении всего спорного периода. При этом по штатному расписанию была предусмотрена одна единица «дезинфектора».

Из лицевых счетов ФИО10 (после брака - Кальгиной) Л.А. за ДД.ММ.ГГГГ год следует, что истцу начислялась заработная плата за вышеуказанный период именно в указанной должности.

Как установлено в судебном заседании, и не нашло своего опровержения, истица Кальгина Л.А. выполняла обязанности медицинского дезинфектора. В <адрес> ЦРБ должность дезинфектора была одна, и истец выполняла обязанности, связанные с подготовкой дезинфицирующих растворов для больницы. Эти растворы распределялись между всеми отделениями ЦРБ. Должность дезинфектора, в которой находилась истец в спорный период, идентична должности «медицинского дезинфектора», которая предусмотрена Списком.

Указанные обстоятельства о работе истца в оспариваемый период ее работы в <адрес> ЦРБ в должности медицинского дезинфектора, по оценке суда, достоверно подтверждены в судебном заседании вышеприведенными доказательствами, и не были опровергнуты стороной ответчика никакими другими доказательствами, а приведенные представителем ответчика в обоснование возражений доводы являются несостоятельными и неубедительными.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений.

Суд считает, что исходя из направления деятельности структурного подразделения и трудовой функции истца в оспариваемый период времени ее деятельности, наименование работодателем должности, не соответствующей вышеназванному Перечню, является обстоятельством, не зависящим от волеизъявления истца, и не может ограничивать ее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с чем следует включить в специальный стаж истца Кальгиной Л.А. период ее работы в должности дезинфектора в <адрес> ЦРБ в льготном исчислении.

Также при исчислении специального трудового стажа ответчиком из специального трудового стажа истца Кальгиной Л.А., дающего право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, ответчиком были исключены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от работы, так как согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на срочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «…в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодно оплачиваемых отпусков, включая дополнительные». Данными Правилами не предусмотрено включение в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы.

Однако суд не может согласиться с указанными доводами ответчика и его представителя об отказе включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по следующим основаниям.

Согласно ст. 112 КЗоТ РСФСР, действующего до ДД.ММ.ГГГГ (до даты вступления Трудового кодекса РФ), то есть в спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от производства, за ним сохранялось место работы (должность) и производились выплаты, предусмотренные законодательством.

Аналогичное право закреплено и в статье 187 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которой в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которых работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, утратившим силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 953 с 1 октября 1993 года, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывалось время обучения на курсах повышения квалификации по специальности.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, прямо не предусмотрено исключение спорного периода из специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии.

Согласно п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В материалах дела имеются: выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении ФИО11 (после брака Кальгиной) Л.А. на курсы с отрывом от производства в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ сроком на один месяц; выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении истца на курсы в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; выписка из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении Кальгиной Л.А. на курсы усовершенствования в <адрес> с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ; копии свидетельств о повышении квалификации.

В судебном заседании установлено, что повышение квалификации для истца являлось её должностными обязанностями, непосредственно связанными с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации за Кальгиной Л.А. сохранялось рабочее место по основному месту работы и заработная плата, с которой производились страховые отчисления, что в судебном заседании ответчиком и его представителем никакими другими доказательствами опровергнуто не было. Данное обстоятельство также подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица Кальгиной Л.А.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в льготный (специальный) трудовой стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии, в календарном исчислении, а решение (протокол) № от ДД.ММ.ГГГГ, исходя из изложенного, подлежит отмене. Вместе с тем, требования истца о включении периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации, в льготном исчислении как <данные изъяты> года, суд считает необоснованными и противоречащими вышеизложенным нормам закона.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

На основании изложенного и принимая во внимание периоды работы Кальгиной Л.А., засчитанные ГУ УПФ РФ по <адрес>, в ее специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (<данные изъяты>), суд считает установленным, что на момент подачи Кальгиной Л.А. заявления в ГУ УПФ РФ по <адрес>, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, ее специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», составлял более 25 лет, что является основанием для назначения Кальгиной Л.А. досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

При таких обстоятельствах, решение (протокол) заседания комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, как незаконное и нарушающее право истца на пенсионное обеспечение и вынесенное в противоречие с действующим законодательством и позицией, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения, которым считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, за указанной пенсией.

При таких обстоятельствах исковые требования Кальгиной Л.А. подлежат удовлетворению в части.

На основании ст. 88 ГПК РФ, из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

С учетом удовлетворения требований истца, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате истцом государственной пошлины при подаче искового заявления в сумме <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Кальгиной Ларисы Алексеевны удовлетворить в части.

Отменить решение (протокол) заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Кальгиной Ларисе Алексеевне в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить трудовую пенсию по старости Кальгиной Ларисе Алексеевне в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» с момента ее обращения за назначением пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в специальный трудовой стаж Кальгиной Ларисы Алексеевны период работы в <адрес> ЦРБ в должности дезинфектора в льготном порядке исчисления как 1 год работы к 1 году 3 месяцам специального стажа; и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном порядке исчисления.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> в пользу Кальгиной Ларисы Алексеевны судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья                   Л.В.Игошина