постановление об административном правонарушении предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ



                                                                                                                       Дело № 5-2

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     ДД.ММ.ГГГГ.                                                                                                      c. Неверкино.

                                                                            

    Судья Неверкинского районного суда Пензенской области М.В. Улбутова,

При участии помощника прокурора Неверкинского района С.А. Крюкова,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Муниципального учреждения культуры «Неверкинский поселенческий библиотечно- досуговый центр», местонахождение и регистрация по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекалось, временный запрет деятельности не применялся.

УСТАНОВИЛ:

    Юридическое лицо - Муниципального учреждения культуры «Неверкинский поселенческий библиотечно- досуговый центр» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4. КоАП РФ. При следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 55 минут юридическое лицо Муниципального учреждения культуры «Неверкинский поселенческий библиотечно- досуговый центр» допустило эксплуатацию здания Илюшкинского сельского дома культуры, находящегося в ведении юридического лица и находящегося по адресу: <адрес> с нарушениями норм и правил пожарной безопасности, создающими непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, а именно:

1. В нарушение п. 16 ППБ 01-03, ГОСТ Р 12.2.143-2002 в помещениях здания Илюшкинского сельского дома культуры не разработана в соответствии с ГОСТ и не вывешена на видных местах план-схема эвакуации людей в случае пожара

2. Помещения здания Илюшкинского сельского дома культуры не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.

3. Не смонтирована система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в помещениях здания Илюшкинского сельского дома культуры.

5. Помещения здания Илюшкинского сельского дома культуры не укомплектованы первичными средствами пожаротушения в соответствии с п. 108 ППБ 01-03 Правил пожарной безопасности.

6. Соединение жил электропроводов в развеет коробках в здании Илюшинского сельского дома культуры выполнено методом механической скрутки без пайки, сварки, опресовки или болтового соединения.

7. Отсутствуют крышки на разветкоробках в здании Илюшкинского сельского дома культуры.

Представитель юридического лица Муниципального учреждения культуры «Неверкинский поселенческий библиотечно- досуговый центр» ФИО1, являющаяся директором МУК «Неверкинский поселенческий БДЦ» и действующая на основании Устава, после разъяснения прав, в ходе судебного заседания показала, что указанные в протоколе нарушения действительно имели место. Она как представитель юридического лица согласна с обстоятельствами, изложенными в протоколе, вину в совершении правонарушения признает в полном объеме и обязуется принять меры по устранению выявленных нарушений правил и норм пожарной безопасности.

    В своем заключении прокурор просит привлечь юридическое лицо к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4. к наказанию в виде приостановления деятельность здания Илюшкинского сельского дома культуры. Наличие состава административного правонарушения подтверждается протоколом осмотра, где зафиксированы нарушения, перечисленные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.

    Выслушав объяснения представителя юридического лица, заключение прокурора, изучив материалы дела об административном правонарушении суд считает, что вина юридического лица - Муниципального учреждения культуры «Неверкинский поселенческий библиотечно- досуговый центр» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ доказана в полном объеме и подтверждается следующим доказательствами:

- Протоколом осмотра здания Илюшкинского сельского дома культуры, датированным ДД.ММ.ГГГГ, подписанным представителем юридического лица ФИО1 - директором Муниципального учреждения культуры «Неверкинский поселенческий библиотечно- досуговый центр». В протоколе зафиксировано обнаружение в здании Илюшкинского сельского дома культуры нарушений правил и норм пожарной безопасности, аналогичные тем, что указаны при описании объективной стороны правонарушения.

- Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, где описаны обстоятельства совершения правонарушения.

- Письменными объяснениями, данными в ходе вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении ФИО1 - представителем юридического лица - Муниципального учреждения культуры «Неверкинский поселенческий библиотечно- досуговый центр», подтверждающими признание вины юридического лица. В постановлении и материалах дела не зафиксированы какие - либо возражения представителя юридического лица, связанные с вынесением постановления.     

- Показаниями представителя Муниципального учреждения культуры «Неверкинский поселенческий библиотечно- досуговый центр», данными в ходе рассмотрения дела, подтвердившего обстоятельства, зафиксированные в протоколе об административном правонарушении, в том числе о факте нарушений правил и норм пожарной безопасности в здания Илюшкинского сельского дома культуры.

Суд считает, что действия юридического лица - Муниципального учреждения культуры «Неверкинский поселенческий библиотечно- досуговый центр» квалифицированы правильно по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, при отсутствии признаков правонарушений, предусмотренных ст. 8.32 и 11.16. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания за совершение административного правонарушения судом учитывается характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, и иные обстоятельства по делу, в том числе признание вины в совершении правонарушения законным представителем юридического лица.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается совершение правонарушения впервые и признание вины в совершении административного правонарушения.                         Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток.

Учитывая в совокупности все исследованные судом доказательства, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд считает правильным назначить виновному административное наказание в виде административного приостановления деятельности. По мнению суда, дальнейшая эксплуатация здания Илюшкинского сельского дома культуры, расположенного по адресу: <адрес>, является угрозой жизни и здоровью людей, так как данное здание предназначено для организации досуга населения, а выявленные нарушения правил и норм пожарной безопасности могут привести к массовой гибели людей. Применение иных видов административного наказания, предусмотренных ч.1 ст. 20.4.КоАП РФ, суд считает не целесообразным.     

Учитывая, что нарушение правил и норм пожарной безопасности допущено в конкретном здании юридического лица, суд считает правильным, руководствуясь ч.1 ст. 3.12. КоАП РФ, приостановить деятельность здания Илюшкинского сельского дома культуры.

В соответствии с ч.3 ст. 32.12. КоАП РФ административное приостановление может быть прекращено судьей досрочно по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

    Руководствуясь ч 2 ст.3.12 ч.1ст. 20.4, 29.9 КоАП РФ, судья:

ПОСТАНОВИЛ:

    Юридическое лицо - Муниципальное учреждение культуры «Неверкинский поселенческий библиотечно- досуговый центр»признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности здания Илюшкинского сельского дома культуры, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 90 (девяноста) суток.

    Обязать юридическое лицо - Муниципальное учреждение культуры «Неверкинский поселенческий библиотечно- досуговый центр» провести мероприятия по устранению выявленных нарушений норм и правил пожарной безопасности, а именно:

1. В соответствии п. 16 ППБ 01-03, ГОСТ Р 12.2.143-2002 в помещениях здания Илюшкинского сельского дома культуры разработать в соответствии с ГОСТ и вывесить на видных местах здания сельского дома культуры план-схему эвакуации людей на случай пожара

2. Оборудовать здание Илюшкинского сельского дома культуры автоматической пожарной сигнализацией.

3. Смонтировать систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в помещениях здания Илюшкинского сельского дома культуры.

5. Укомплектовать помещения здания Илюшкинского сельского дома культуры первичными средствами пожаротушения в соответствии с п. 108 ППБ 01-03 Правил пожарной безопасности.

6. Соединение жил электропроводов в разветкоробках в здании Илюшкинскго сельского дома культуры выполнить методом пайки, сварки, опрессовки или болтового соединения.

         7. Установить крышки на разветкоробках в здании Илюшкинского сельского дома культуры.

В срок исполнения наказания в виде приостановления деятельности зачесть срок временного запрета деятельности.

В соответствии с. ч.1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом- исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление может быть обжаловано через Неверкинский районный суд Пензенской области в Пензенский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья                                                                                                                 М.В. Улбутова.