Дело № 5-5-2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ДД.ММ.ГГГГ. c. Неверкино. Судья Неверкинского районного суда Пензенской области М.В. Улбутова, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Муниципального учреждения культуры «Каменноовражский поселенческий библиотечно- досуговый центр», местонахождение и регистрация по адресу: <адрес> «а», временный запрет деятельности применен с 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ, ранее к административной ответственности юридическое лицо привлекалось: ДД.ММ.ГГГГ Неверкинским районным судом Пензенской области по ч.1 ст. 20.4. КоАП РФ к наказанию в виде приостановления деятельности, УСТАНОВИЛ: Юридическое лицо - Муниципальное учреждение культуры «Каменноовражский поселенческий библиотечно- досуговый центр» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4. КоАП РФ при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 25 минут юридическое лицо Муниципального учреждения культуры «Каменноовражский поселенческий библиотечно - досуговый центр» допустило эксплуатацию здания БДЦ, находящегося в ведении юридического лица и находящегося по адресу: <адрес> с грубыми нарушениями требований пожарной безопасности, создающими непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, а именно: -электросветильники эксплуатируются без защитных колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией этих светильников; - отсутствует план эвакуации людей при пожаре; - в административных и складских помещениях здания отсутствуют таблички с указанием номера вызова пожарной охраны; - в нарушение требований п. 51 ППБ 01-03 в помещениях здания МУК БДЦ <адрес> отсутствуют знаки пожарной безопасности; - здание не укомплектовано первичными средствами пожаротушения; - на путях эвакуации не вывешены огнетушители; - отсутствует прямая связь с ближайшим подразделением пожарной охраны. Представитель юридического лица Муниципального учреждения культуры «Каменноовражский поселенческий библиотечно- досуговый центр» ФИО1, являющаяся директором МУК «Каменноовражский поселенческий БДЦ» и действующая на основании Устава, после разъяснения прав, в ходе судебного заседания показала, что указанные в протоколе нарушения действительно имели место. Она как представитель юридического лица согласна с обстоятельствами, изложенными в протоколе, вину юридического лица в совершении правонарушения признает в полном объеме и обязуется принять меры по устранению выявленных нарушений правил и норм пожарной безопасности. Свидетель ФИО2 - начальник ОГПН <адрес> в ходе рассмотрения дела показал, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут отделом государственного пожарного надзора был применен временный запрет деятельности здания БДЦ юридического лица -Муниципального учреждения культуры «Каменноовражский поселенческий библиотечно- досуговый центр» в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей. Основанием для применения временного запрета деятельности юридического лица послужил протокол об административном правонарушении, составленный ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, где отражены факты эксплуатации здания МУК «Каменноовражский поселенческий БДЦ» с грубыми нарушениями норм и правил пожарной безопасности, создающими непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. Выслушав объяснения представителя юридического лица, свидетеля, изучив материалы дела об административном правонарушении суд считает, что вина юридического лица - Муниципального учреждения культуры «Каменноовражский поселенческий библиотечно- досуговый центр» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ доказана в полном объеме и подтверждается следующим доказательствами: - Протоколом осмотра здания Муниципального учреждения культуры «Каменноовражский поселенческий библиотечно- досуговый центр», датированным ДД.ММ.ГГГГ, подписанным представителем юридического лица ФИО1 - директором Муниципального учреждения культуры «Каменноовражский поселенческий библиотечно- досуговый центр». В протоколе зафиксировано обнаружение в здании сельского дома культуры нарушений требований пожарной безопасности, аналогичные тем, что указаны при описании объективной стороны правонарушения. - Протоколом о временном запрете деятельности здания Муниципального учреждения культуры «Каменноовражский поселенческий библиотечно- досуговый центр», датированным ДД.ММ.ГГГГ согласно которого деятельность названного здания была приостановлена сроком на пять суток в виду нарушений правил пожарной безопасности и с целью предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей. - Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, где описаны обстоятельства совершения правонарушения. - Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, где отражен факт выявления в здании, находящемся в ведении юридического лица, нарушений требований пожарной безопасности; - Письменными объяснениями, данными в ходе составления протокола об административном правонарушении ФИО1 - представителем юридического лица - Муниципального учреждения культуры «Каменноовражский поселенческий библиотечно- досуговый центр», подтверждающими признание вины юридического лица. В протоколе и материалах дела не зафиксированы какие - либо возражения представителя юридического лица, связанные с составлением протокола либо и с обстоятельствами, установленными при производстве по делу об административном правонарушении. - Показаниями представителя Муниципального учреждения культуры «Каменноовражский поселенческий библиотечно- досуговый центр», данными в ходе рассмотрения дела, подтвердившего обстоятельства, зафиксированные в протоколе об административном правонарушении, в том числе о факте нарушений требований пожарной безопасности в здании Муниципального учреждения культуры «Каменноовражский поселенческий библиотечно- досуговый центр». - Показаниями свидетеля ФИО2, подтвердившего дату и время фактического прекращения деятельности здания БДЦ. Суд считает, что действия юридического лица - Муниципального учреждения культуры «Каменноовражский поселенческий библиотечно- досуговый центр» квалифицированы правильно по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, при отсутствии признаков правонарушений, предусмотренных ст. 8.32 и 11.16. Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении наказания за совершение административного правонарушения судом учитывается характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, и иные обстоятельства по делу, в том числе признание вины в совершении правонарушения законным представителем юридического лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается признание вины в совершении административного правонарушения. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судом признается повторное совершение правонарушения. Согласно ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. Учитывая в совокупности все исследованные судом доказательства, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд считает правильным назначить виновному административное наказание в виде административного приостановления деятельности. По мнению суда, дальнейшая эксплуатация здания Муниципального учреждения культуры «Каменноовражский поселенческий библиотечно- досуговый центр», расположенного по адресу: <адрес>», является угрозой жизни и здоровью людей, так как данное здание предназначено для организации досуга населения, а выявленные нарушения требований пожарной безопасности могут привести к массовой гибели людей. Применение иных видов административного наказания, предусмотренных ч.1 ст. 20.4.КоАП РФ, суд считает не целесообразным. Учитывая, что нарушение требований пожарной безопасности допущено в конкретном здании юридического лица, суд считает правильным, руководствуясь ч.1 ст. 3.12. КоАП РФ, приостановить деятельность здания Муниципального учреждения культуры «Каменноовражский поселенческий библиотечно- досуговый центр». В соответствии с ч.3 ст. 32.12. КоАП РФ административное приостановление может быть прекращено судьей досрочно по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены. Руководствуясь ч 2 ст.3.12 ч.1ст. 20.4, 29.9 КоАП РФ, судья: : ПОСТАНОВИЛ: Юридическое лицо - Муниципальное учреждение культуры «Каменноовражский поселенческий библиотечно- досуговый центр»признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности здания Муниципального учреждения культуры «Каменноовражский поселенческий библиотечно- досуговый центр», расположенного по адресу: <адрес> сроком на 90 (девяноста) суток. Обязать юридическое лицо - Муниципальное учреждение культуры «Каменноовражский поселенческий библиотечно- досуговый центр» провести мероприятия по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности, а именно : 1. В соответствии п. 16 ППБ 01-03, ГОСТ Р 12.2.143-2002 разработать в соответствии с ГОСТ и вывесить на видных местах в здании МУК «Каменноовражский поселенческий библиотечно- досуговый центр» план-схему эвакуации людей в случае пожара. 2. Оборудовать электросветильники, используемые в здании БДЦ, защитными колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией этих светильников; 3. Укомплектовать помещения здания МУК«Каменноовражский поселенческий библиотечно- досуговый центр»первичными средствами пожаротушения в соответствии с п. 108 ППБ 01-03 Правил пожарной безопасности. Вывесить огнетушители на путях эвакуации в легкодоступных местах на высоте не более 1,5 метра от уровня пола; 4. В административных и складских помещениях здания МУК«Каменноовражский поселенческий библиотечно- досуговый центр» вывесить таблички с указанием номера вызова пожарной охраны; 5. В соответствии с требованиями п. 51 ППБ 01-03 в помещениях здания МУК БДЦ <адрес> вывесить знаки пожарной безопасности; 6. Обеспечить в здании прямую связь с ближайшим подразделением пожарной охраны. В срок исполнения наказания в виде приостановления деятельности зачесть срок временного запрета деятельности. В соответствии с. ч.1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом- исполнителем немедленно после вынесения такого постановления. Постановление может быть обжаловано через Неверкинский районный суд Пензенской области в Пензенский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья: М.В. Улбутова.