Дело № 2-236/2011г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 15 июля 2011 года г.Невель Невельский районный суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Ивановой Н.В., при секретаре Мурзич С.Н., с участием заявителя Кошина П.А., представителя заявителя - адвоката Алексеенко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кошина Павла Александровича о признании незаконным решения призывной комиссии отдела военного комиссариата Псковской области по Невельскому, Пустошкинскому и Усвятскому районам от 01 июля 2011 года в части признания Кошина П.А. подлежащим призыву на военную службу, УСТАНОВИЛ: Кошин П.А. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным решение призывной комиссии отдела военного комиссариата Псковской области по Невельскому, Пустошкинскому и Усвятскому районам от 01 июля 2011 года в части признания его (Кошина П.А.) подлежащим призыву на военную службу. Свои требования заявитель мотивировал тем, что обучается на **м курсе очной формы обучения факультета ** государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования ** Срок окончания образовательного учреждения - ДД.ММ.ГГГГ В июне 2011г. он представил в военкомат подтверждающие документы, но 01 июля 2011г был призван на военную службу. Считает, что имеет право на отсрочку от призыва, так как до поступления в государственное образовательное учреждение не имел среднего (полного) общего образования, не достиг возраста 20 лет, срок окончания освоения основной образовательной программы определён до 30.06.2012г., решение призывной комиссии создаёт препятствие в реализации его конституционного права на получение образования. В судебном заседании Кошин П.А. уточнил своё требование и просил обязать призывную комиссию отдела военного комиссариата Псковской области по Невельскому, Пустошкинскому и Усвятскому районам предоставить ему отсрочку до окончания обучения в <данные изъяты> т.е. до ДД.ММ.ГГГГ Представитель отдела военного комиссариата Псковской области по Невельскому, Пустошкинскому и Усвятскому районам - Валуевич И.И., в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Согласно письменному отзыву, приобщённому к протоколу судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ, Валуевич И.И. просит отказать Кошину П.А. в заявленных требованиях. Установлено, что Кошину П.А. ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 18 лет (л.д.4). Решением призывной комиссии отдела военного комиссариата Псковской области по Невельскому, Пустошкинскому и Усвятскому районам от ДД.ММ.ГГГГ (протокол **) на основании ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» Кошин П.А. был призван на военную службу в СВ (л.д.5). Из справки **» ** от ДД.ММ.ГГГГ, представленной Кошиным П.А. в отдел военного комиссариата Псковской области по Невельскому, Пустошкинскому и Усвятскому районам, следует, что Кошин П.А. обучается на ** курсе очной формы обучения факультета - **, срок окончания образовательного учреждения - ДД.ММ.ГГГГ, приказ о переводе ** от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21). По приказу директора <данные изъяты> ** от ДД.ММ.ГГГГ Кошин П.А. в числе других учащихся переведён на ** курс для обучения по программам СПО (л.д.31). Представитель заявителя Алексеенко Н.В. пояснил, что Кошин П.А. после **-го класса поступил в ** ** для получения среднего профессионального образования. В этом учреждении предусмотрено поэтапное обучение учащихся, успешно проходящий курс обучения одной ступени учащийся переводится учебным заведением на следующую ступень. В соответствии с учебным планом **. специальность <данные изъяты> предусматривает срок обучения ** На основании распоряжения Администрации Псковской области от 29.09.2010г. №272-р государственное образовательное учреждение начального профессионального образования <данные изъяты> ** было реорганизовано в государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования ** ФИО2 документы об окончании данного учебного заведения не получил, срок его (Кошина П.А.) обучения заканчивается ДД.ММ.ГГГГ, т.е. через год, на момент окончания учебного заведения он не достигает возраста 20-и лет. Поэтому имеет право на отсрочку в соответствии с абз.3 п/п. «а» п.2 ст.24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службы» до окончания обучения в <данные изъяты> Представитель отдела военного комиссариата Псковской области по Невельскому, Пустошкинскому и Усвятскому районам, возражая против заявления Кошина П.А., указал в своём отзыве, что Кошину П.А. ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена отсрочка на военную службу до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с абз.3 п/п. «а» п.2 ст.24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998г. в связи с обучением в <данные изъяты> по специальности - **. Отсрочка от призыва предоставляется один раз. Право на отсрочку сохраняется за гражданином, перешедшим в том же образовательном учреждении на другую образовательную программу того же уровня. В январе 2011г. <данные изъяты> был преобразован в <данные изъяты>, где открылись дополнительные факультеты, и обучение проводилось по новым специальностям (программам) по увеличенным срокам обучения. Кошин П.А. приказом директора техникума ** от ДД.ММ.ГГГГ переведён в группу обучающихся по программам СПО по специальности - **, и обучается по программам другого уровня. В связи с чем, потерял право на отсрочку в соответствии с абз.3 п/п. «а» п.2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Других отсрочек от призыва Кошин П.А. не имеет. Также представителем отдела военного комиссариата Псковской области по Невельскому, Пустошкинскому и Усвятскому районам в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ была приобщена копия диплома о начальном профессиональном образовании ФИО1, выданного <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, справка <данные изъяты> ** о том, что ФИО1 поступил в лицей после **-и классов на очную форму обучения по специальности - **, срок окончания обучения - ДД.ММ.ГГГГ Заявитель Кошин П.А. подтвердил, что ФИО1 учился с ним в одной группе и в настоящее время служит в армии, пояснив при этом, что ФИО1 не захотел получать образование в полном объёме и писать заявление о переводе на следующий курс. Суд находит указанное решение призывной комиссии отдела военного комиссариата Псковской области по Невельскому, Пустошкинскому и Усвятскому районам в отношении заявителя незаконным по следующим основаниям. В абз.3 подпункта «а» пункта 2 ст.24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998г. (в редакции от 28.12.2010г.) закреплено право на отсрочку от призыва на военную службу граждан, которые обучаются по очной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) образовательных учреждениях по программам начального профессионального или программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные учреждения не получили среднее (полное) общее образование, - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ и до достижения указанными гражданами возраста 20 лет. В силу ст.20 Закона РФ «Об образовании» от 10.07.1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) профессиональные образовательные программы реализуются в образовательных учреждениях профессионального образования, федеральный государственный образовательный стандарт среднего (полного) общего образования реализуется в пределах образовательных программ начального профессионального или среднего профессионального образования с учётом профиля получаемого профессионального образования. В силу ст.27 данного Закона образовательное учреждение, имеющее государственную аккредитацию, выдаёт по реализуемым им аккредитованным программам лицам, прошедшим государственную итоговую аттестацию документы государственного образца об уровне образования и (или) квалификации. В соответствии с п.3.13 устава ** ** лицей реализовывал программы начального профессионального образования на базе основного общего образования, среднего (полного) общего образования. Реализация среднего профессионального образования осуществлялась на базе интегрированных образовательных программ начального и среднего профессионального образования родственных профессий. Согласно рабочему учебному плану ** от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшему на момент поступления Кошина П.А. в лицей, в данном учебном учреждении по подготовке выпускников по специальности - механизация сельского хозяйства (базовый уровень среднего профессионального образования), с получением среднего (полного) общего образования и присвоением квалификации «техник» срок обучения составляет 3 года 10 месяцев. При этом квалификация «техник» является 4-й ступенью квалификации. В данном плане также указаны квалификации: тракторист-машинист с/х производства категорий «В, С, Е, F» («D»); слесарь по ремонту с/х машин и оборудования 3(4) разряда; водитель а/м категории «С». Распоряжением Администрации Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ **-р государственное <данные изъяты> ** и <данные изъяты> ** были реорганизованы путём слияния в государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования <данные изъяты>» (л.д.29). Из п.1.2 устава ГОУ СПО «**» следует, что техникум является правопреемником указанных лицеев. Из справки ГОУ СПО «**» от ДД.ММ.ГГГГ ** следует, что данное учебное заведение имеет государственную аккредитацию от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20). Техникум имеет лицензию от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ на право ведения образовательной деятельности в соответствии с приложением. Из приложения следует, что образовательная программа «Механизация сельского хозяйства» является основным видом программы среднего профессионального образования, нормативный срок освоения которой составляет 1 год 10 месяцев на базе среднего (полного) общего образования, по завершении данного образования присваивается квалификация - техник. Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001г. №196 утверждено Типовое положение об общеобразовательном учреждении, в п.32 которого указано, что нормативный срок освоения среднего (полного) общего образования - третьей ступени общего образования, составляет 2 года. В соответствии с п.3.13 устава ГОУ СПО «**» выпускникам техникума, освоившим соответствующую образовательную программу начального профессионального или среднего профессионального образования в полном объёме и прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, выдаётся диплом государственного образца о начальном или среднем профессиональном образовании, заверенный печатью техникума. Следовательно, только выдача документа об образовании прекращает образовательное правоотношение. Диплом об окончании ГОУ СПО «**» может быть выдан Кошину П.А. после окончания срока обучения, т.е. ДД.ММ.ГГГГ Кошин П.А. до поступления в учреждение профессионального образования не получил среднего (полного) общего образования, достигнет возраста 20-ти лет ДД.ММ.ГГГГ На основании изложенного ФИО6 имеет право на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абз.3 п/п. «а» п.2 ст.24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на время обучения в Государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования «** Руководствуясь ст.ст.194-199, 254 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать решение призывной комиссии отдела военного комиссариата Псковской области по Невельскому, Пустошкинскому и Усвятскому районам от 01 июля 2011 года (протокол №18) о признания Кошина Павла Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащим призыву на военную службу незаконным. Обязать призывную комиссию отдела военного комиссариата Псковской области по Невельскому, Пустошкинскому и Усвятскому районам Администрацию Невельского района Псковской предоставить Кошину Павлу Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абз.3 п/п. «а» п.2 ст.24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на время обучения в Государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования «** Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Псковской областной суд через Невельский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 19 июля 2011 года. Судья Н.В. Иванова