Дело № 2-286/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                      г.Невель

Невельский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.В.,

с участием истца Сабурова А.М.,

представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Невельском районе, Захаренко Е.С., по доверенности,

при секретаре Андреяновой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сабурова Александра Михайловича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Невельском районе Псковской области о включении в стаж отдельных периодов работы для назначения трудовой пенсии по старости досрочно,

УСТАНОВИЛ:

Сабуров А.М. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Невельском районе Псковской области, в котором просит обязать ответчика включить в льготный стаж для досрочного назначения пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ** ** и назначить пенсию со дня возникновения права (дня рождения) с ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования истец мотивировал тем, что ответчик отказал ему в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за недостаточности льготного стажа, не засчитав период работы ** с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине недостоверности справки, уточняющей характер работы. Не согласен с данным отказом, поскольку **, в которой он работал, отапливала социальные объекты на территории сельской местности: школу, помещения радиорелейного цеха, т.е. выполняла функции производственной котельной, работала на угле, и в соответствии с действующим законодательством он имеет право на назначении пенсии досрочно.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Невельском районе, Захаренко Е.С., иск не признала, пояснив, что согласно Списку №2, утверждённому постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10, правом на досрочную пенсию пользуются машинисты (кочегары) котельной на угле, сланце, до 1992 года требовалось, чтобы котельная была производственной. Документация, подтверждающая, что ** соответствует указанным требованиям, отсутствует, справка, уточняющая характер работы была выдана на основании приказов, которые также не содержат данных о том, что ** работала на угле.

Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Установлено, что 27 мая 2011 года истец Сабуров А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Невельском районе с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно в соответствии со ст.27 п.1 п.п.2 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д.36-39), как проработавший на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, имеющий общий страховой стаж не менее 25 лет.

Пенсионный орган выявил у истца наличие ** льготного стажа и отказал в назначении досрочной трудовой пенсии из-за недостаточности льготного стажа (л.д.6-8).

В льготный трудовой стаж Сабурова А.М. не был зачтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ **, так как справка, уточняющая особый характер работы, от ДД.ММ.ГГГГ ** выдана на основании приказов о приеме и увольнении, которые не содержат сведений о сезонности отопления котельной, о виде топлива, о занятости полный рабочий день на льготной работе.

Как установлено из записей в трудовой книжке Сабурова А.М., на основании приказа ** от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу ** уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, приказ ** от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-25).

Из архивной справки архивного отдела <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ** следует, что по документам архивного фонда Администрации ** должность Сабурова А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по лицевым счетам указана: **, заработная плата начислена с ** включительно. Сведений о виде топлива, о сезонности работы **, документов на списание топлива не имеется (л.д.32-33).

В МО «**» документы о топливе за указанный период также отсутствуют, что следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ ** (л.д.31).

Согласно справке Администрации СП «**» Невельского района от ДД.ММ.ГГГГ ** Сабуров А.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал ** в котельной, работавшей на твёрдом топливе (угле) (л.д.26). Данная справка подписана главой Администрации **, специалистом волости и главным бухгалтером.

В соответствии со справкой МОУ «**» от ДД.ММ.ГГГГ, подписанной директором школы К.О.В., котельная школы в период отопительного сезона с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на твёрдом топливе (угле), отапливала в данный период также интернат, административные здания и жилые помещения РРЦ-221 (радиорелейного цеха).

В судебном заседании истец Сабуров А.М. пояснил, что в котельную Опухликовской средней школы на работу его принимал директор школы, но заработную плату он получал в сельском совете. Кроме школы котельная отапливала интернат, административные здания радиорелейного цеха и жилые дома, которые находились рядом со школой. В котельной работало 3 кочегара посменно - сутки через двое, по 12 часов в смену, в месяц выходило около 176 рабочих часов. В котельной было 4 чугунных котла «Тула-3», которые топились только углем, другого топлива в то время не было, однако документы на списание угля в сельсовете не сохранились. В 2005г. он взял справку в Администрации **, подтверждающую льготный период работы кочегаром школьной котельной, так как котельную собирались передавать в МУП «**».

Из справки МУП «**» от ДД.ММ.ГГГГ ** следует, что котельная ** Опухликовской средней школы была передана в хозяйственное ведение указанного предприятия по распоряжению Администрации Невельского района **-р от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.34).

Свидетель К.О.В. показала, что в школе работает с ** года, являлась членом профсоюзного комитета, который курировал вопросы отопления школьных помещений. До ** года котельная снабжалась только углем, с начала ** стали топить дровами и углем. В **.г. котельная отапливала здания школы, жилые дома, релейный цех, административные здания. В котельной работали 3 кочегара посменно по 12 часов, заработную плату они получали в сельсовете, все документы на уголь шли также через сельский совет, администрация школы контролировала работу котельной, соблюдение температурного режима, нахождение кочегаров на рабочем месте.

Свидетель В.П.П. показал, что работал кочегаром в котельной Опухликовской средней школы вместе с Сабуровым А.М. и Л.И.П., который умер. Котельная отапливала школу, технические здания радиорелейного цеха, два жилых дома (двух или трёхэтажных). Работали посменно по 12 часов, заработную плату получали в сельсовете. Топливо было твердое, только газовый уголь.

Показания свидетеля В.П.П. о совместном периоде работы с истцом подтверждаются записями в его трудовой книжке (л.д.41-42).

Согласно Списку №2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, (раздел XXXIII «Общие профессии»), право на досрочное назначение пенсии имеют машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы - код позиции Списка 23200000-13786.

Правительство РФ своим Постановлением от 18 июля 2002г. №537 сохранило действие Списка №2, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, а также в п.1 п/п. «б» указало, что время выполнявшихся до 01 января 1992г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными вышеуказанным Списком.

Действовавший до 1991 года Список №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173 (раздел XXXII «Общие профессии»), предусматривал право на льготную пенсию кочегаров производственных котельных и производственных печей и зольщиков.

Конституционный Суд РФ в Постановлении №2-П от 29.01.2004г. со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001г №8-П и Определение от 05 ноября 2002г. №320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Справка МОУ «**» от ДД.ММ.ГГГГ и показания свидетелей подтверждают, что котельная являлась производственной, поскольку отапливала школу, интернат, комплекс зданий радиорелейного цеха.

Из показаний истца и свидетелей также следует, что заработную плату Сабуров А.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получал в органе исполнительной власти - **, через которую проходили документы на топливо.

В настоящее время органом местного самоуправления в ** волости является Администрация СП «**». Согласно справкеАдминистрации СП «**» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ** котельная Опухликовской школы в указанный период работала на твёрдом топливе (угле).

Занятость истца на работе полный рабочий день не опровергнута представителем ответчика. Сведений о том, что истец в указанный период выполнял иную работу, кроме работы кочегара, не представлено.

В спорный период времени действовало законодательство, которое не предусматривало в качестве обязательного условия для получения права на льготную пенсию работу производственной котельной на угле.

Обобщая вышеизложенное, суд считает, что Сабурову А.М. следует включить в трудовой стажолько ому перешла котельная и все её функции, работа осталась прежней.ереводе го зольщиком (кочегаром).льготную пенсию, од, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кочегаром Опухликовской средней школы.

В соответствии с п/п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. трудовая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижении 55 лет, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеют общий стаж не менее 25 лет.

Как определено в п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ДД.ММ.ГГГГ Сабурову А.М. исполнилось 55 лет, его общий трудовой стаж составляет более 25 лет. Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно, льготный стаж Сабурова А.М. на ДД.ММ.ГГГГ составляет 13 лет 09 месяцев 09 дней с учётом 12 лет 09 месяцев 09 дней, засчитанных ответчиком в льготный стаж.

Установленные законом условия назначения досрочной пенсии по старости соблюдены, поэтому требование истца о назначении ему пенсии с 03 июня 2011г. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Сабурова Александра Михайловича удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Невельском районе Псковской области включить в льготный трудовой стаж Сабурову Александру Михайловичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для досрочного назначения пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ** и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Псковский областной суд через Невельский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                             Н.В. Иванова