ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-110/2011

по делу об административном правонарушении

27 декабря 2011 года г. Невель

Судья Невельского районного суда Псковской области Савченко А.П., рассмотрев материалы административного дела по ст. 18.15 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ООО «СОЮЗ» - юридического лица, находящегося по адресу: <адрес> и разъяснив представителю юридического лица по доверенности - Севостьянову Станиславу Сергеевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СОЮЗ» в период с 15 августа 2011 года по 18 августа 2011 года привлекло к работам в качестве разнорабочего по строительству общежития, расположенного по адресу: <адрес>, гражданина ** Ибрагимова Д.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего разрешения на работу на территории <адрес>, чем нарушило требования ч.4ст.13, ч.9ст.13.1, п.2ч.8ст.18 ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Тем самым, ООО «СОЮЗ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ, т.е. привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у этого гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Виновность ООО «СОЮЗ» в нарушении законодательства о привлечении к трудовой деятельности иностранных граждан в РФ подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении по ст. 18.15 ч.1 КоАП РФ в отношении ООО «СОЮЗ» от 28.11.2011г. №305;

- постановлением № 279 от 16.11.2011г. ** по делу об административном правонарушении о привлечении З.И.В. к административной ответственности по ст.18.15 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 25000 рублей;

Представитель ООО «СОЮЗ» Севостьянов С.С. пояснил, что руководство ООО «СОЮЗ» с протоколом об административном правонарушении согласно. В настоящее время в ООО «СОЮЗ» работают только те иностранные граждане, которые получили соответствующее разрешение на работу с соблюдением требований законодательства. В данное время на объекте необходимо завершить отделочные работы в помещении, предназначенном для общежития.

Представитель ** А.А.А. -пояснила, что по результатам административного расследования в отношении ООО «СОЮЗ», проведенного 28 ноября 2011 года УФМС России по Псковской области был выявлен ряд нарушений, а именно: ООО «СОЮЗ» в период с 15 августа 2011 года по 18 августа 2011 года привлекло к работам в качестве разнорабочего по строительству общежития, расположенного по адресу: <адрес>, гражданина ** Ибрагимова Д.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находился на территории <адрес> без разрешения на работу, которое должно быть оформлено в соответствии с ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Совершённое ООО «СОЮЗ» правонарушение посягает на установленный нормативно-правовыми актами порядок общественных отношений и создаёт существенную угрозу охраняемым общественным отношениям. Считает необходимым применить к обществу административное наказание в виде приостановления деятельности по <адрес>.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Данной нормой определен перечень иностранных граждан, на которых установленный порядок не распространяется.

В ч.9 ст.13.1 данного Закона определено, что работодатели, привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Россию в порядке, не требующем получения визы и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и орган, ведающий вопросами занятости населения в соответствующем субъекте РФ, о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками.

В соответствии с примечанием к ст. 18.15 КоАП РФ под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства. При этом административная ответственность, установленная настоящей статьёй, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в отношении каждого иностранного гражданина.

На основании изложенного, судья считает вину ООО «СОЮЗ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.1 КоАП РФ, доказанной.

При назначении наказания суд учитывает, что ООО «СОЮЗ» принимает меры по надлежащему оформлению трудовой деятельности иностранных граждан в соответствии с требованиями действующего законодательства в сфере миграции.

Руководствуясь ст.ст. 18.15 ч.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Наложить на ООО «СОЮЗ» административное наказание в виде административного приостановления деятельности путём прекращения строительных работ в здании, расположенном по адресу: <адрес>, сроком на 15 (пятнадцать) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению после вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток.

Судья Савченко А.П.