Дело № 2-699/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Невельск 27 июня 2011 года Невельский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Качура И.О. при секретаре Кузьминой З.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Невельского городского прокурора, действующего в интересах муниципального образования «Невельский городской округ», неопределенного круга лиц к Чернышову С.И. о понуждении исполнить обязательства по договору в части передачи жилого помещения в муниципальную собственность, УСТАНОВИЛ: Невельский городской прокурор, действующий в интересах муниципального образования «Невельский городской округ» и неопределенного круга лиц обратился в Невельский городской суд с иском к Чернышову С.И. о понуждении исполнить в полном объеме обязательства по договору №, заключенного с администрацией Невельского муниципального района. В обосновании требований указал, что в ходе проведения проверки реализации органами местного самоуправления Невельского городского округа федеральной программы по переселению из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей выявлено, что ответчик заключил с органом местного самоуправления договор № на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья в Хабаровском крае за счет межбюджетных трансфертов из средств федерального бюджета, выделенных на реализацию программ местного развития в сумме <данные изъяты> рублей. Социальная выплата предоставлена из расчета на состав семьи из трех человек: ответчика Чернышова С.И., его супруге ФИО3, дочери ФИО4 Согласно данного ответчиком обязательства, последний, в течение месяца со дня получения свидетельства о праве собственности на квартиру, приобретенную по договору на предоставление социальной выплаты, обязуется передать ранее занимаемое ею жилое помещение, расположенное по адресу: с. <адрес>, в распоряжение муниципального образования и сняться со всеми проживающими в нем лицами с регистрационного учета. Неисполнение ответчиком договорных обязательств влечет за собой ущемление как прав и законных интересов муниципального образования, так и неопределенного круга лиц - граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, а также граждан у которых право на предоставление жилья или улучшения жилищных условий могут возникнуть в будущем. В дальнейшем исковые требования уточнены, в соответствии с которыми прокурор просит понудить ответчика исполнить обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление социальной выплаты переселяемому гражданину за счет трансфертов из средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, заключенного между Чернышовым С.И. и администрацией Невельского муниципального района в части передачи Чернышовым С.И. жилого помещения, расположенного по адресу: Сахалинская область, Невельский район, с. <адрес> администрации Невельского городского округа. В судебном заседании прокурор Хрусталева М.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. Представитель истца - администрации Невельского городского округа, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлены. Просили рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, исковые требования прокурора поддерживают в полном объеме, о чем в материалах дела имеется ходатайство. Ответчик Чернышов С.И. исковые требования прокурора признал в полном объеме. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. Согласно статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что Невельский городской прокурор вправе обратиться с указанным иском в интересах муниципального образования и неопределенного круга лиц. Правилами предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 N 428 (ред. от 27.01.2009) установлены порядок и условия предоставления из федерального бюджета межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков. В соответствии с пунктами 11 и 12 указанных Правил социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты. Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина. Орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации. Судом установлено и подтверждено материалами гражданского дела, что ДД.ММ.ГГГГ между Чернышовым С.И. и администрацией Невельского муниципального района заключен договор № на предоставление социальной выплаты переселяемому гражданину за счет трансфертов из средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, в соответствии с которым ответчику предоставлена социальная выплата на реализацию программ местного развития в сумме <данные изъяты> рублей на приобретения жилья в Хабаровском крае на семью, состоящую из трех человек. Условиями указанного договора (раздел 2) является подтверждение Чернышовым С.И. согласия с условиями предоставления, порядком получения и размером выделенной ему социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 июля 2008 года № 428 и настоящим договором, в том числе, на выезд из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и обязательной сдачей (передачей) занимаемого жилья органам местного самоуправления в месячный срок после приемки жилья по договору приобретения. В соответствии с пунктом 3.2.7. указанного договора Чернышов С.И. обязан передать администрации муниципального образования «Невельский муниципальный район» занимаемое до переселения жилье по адресу: Невельский район, с. <адрес>. Ответчиком Чернышовым С.И. в судебном заседании подтверждено, что он и члены его семьи в соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ за счет средств федерального бюджета в виде субсидий на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление социальной выплаты переселяемому гражданину за счет трансфертов из средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков приобретено в долевую собственность жилое помещение, расположенное по адресу: Хабаровском край, район <адрес>. В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. В соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает признание иска ответчиком, если оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Согласно части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. С учетом установленных обстоятельств по делу, суд принимает признание иска Чернышовым С.И., поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц и удовлетворяет исковые требования Невельского городского прокурора в полном объеме. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования Невельского городского прокурора, действующего в интересах муниципального образования «Невельский городской округ», неопределенного круга лиц, - удовлетворить. Обязать Чернышова С.И. исполнить обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление социальной выплаты переселяемому гражданину за счет трансфертов из средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, заключенного между Чернышовым С.И. и администрацией Невельского муниципального района в части передачи Чернышовым С.И. жилого помещения, расположенного по адресу: Сахалинская область, Невельский район, с. <адрес> администрации Невельского городского округа. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд со дня его вынесения. Председательствующий судья И.О. Качура