Дело № 2-681/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Невельск 05 июля 2011 года Невельский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Качура И.О. при секретаре Кузьминой З.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Невельского городского прокурора, действующего в интересах муниципального образования «Невельский городской округ», неопределенного круга лиц к Ершову А.А. о понуждении исполнить обязательства по договору в части передачи жилого помещения администрации Невельского городского округа, УСТАНОВИЛ: Невельский городской прокурор, действующий в интересах муниципального образования «Невельский городской округ» и неопределенного круга лиц обратился в Невельский городской суд с иском к Ершову А.А. о понуждении исполнить в полном объеме обязательства по договору №, заключенного с администрацией Невельского муниципального района. В обосновании требований указал, что в ходе проведения проверки реализации органами местного самоуправления Невельского городского округа федеральной программы по переселению из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей выявлено, что ответчик заключил с органом местного самоуправления договор № на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья в Хабаровском крае за счет межбюджетных трансфертов из средств федерального бюджета, выделенных на реализацию программ местного развития в сумме <данные изъяты> рублей. Социальная выплата предоставлена из расчета на состав семьи из четырех человек: ответчика - Ершова А.А. и его супруги - ФИО4, сына - Ершова А.А. и матери - ФИО5. Согласно данного ответчиком обязательства, последний, в течение месяца со дня получения свидетельства о праве собственности на квартиру, приобретенную по договору на предоставление социальной выплаты, обязуется расторгнуть договор социального найма, освободить ранее занимаемое им жилое помещение, расположенное по адресу: с. <адрес> и сдать его администрации МО «Невельский муниципальный район». Кроме того, в указанный срок ответчик и члены семьи обязуются сняться с регистрационного учета по указанному адресу. На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ответчик приобрел в долевую собственность жилое помещение, расположенное в городе Хабаровске, ул. <адрес>, однако, до настоящего времени ответчик ранее занимаемое им жилое помещение не передал органу местного самоуправления. Неисполнение ответчиком договорных обязательств влечет за собой ущемление как прав и законных интересов муниципального образования, так и неопределенного круга лиц - граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, а также граждан, у которых право на предоставление жилья или улучшения жилищных условий могут возникнуть в будущем. В дальнейшем исковые требования уточнены, в соответствии с которыми прокурор просит понудить ответчика исполнить обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление социальной выплаты переселяемому гражданину за счет трансфертов из средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, заключенного между ФИО1 и администрацией Невельского муниципального района в части передачи Ершовым А.А. жилого помещения, расположенного по адресу: Сахалинская область, Невельский район, с. <адрес>, администрации Невельского городского округа. В судебном заседании прокурор Хрусталева М.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме. Представитель истца - администрации Невельского городского округа, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлены. Просили рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, исковые требования прокурора поддерживают в полном объеме, о чем в материалах дела имеется заявление. Ответчик Ершов А.А. в судебное заседание не явился, направленные неоднократно в его адрес судебные уведомления по указанному в иске адресу (с. <адрес>) возвращены в суд в связи с истечением срока хранения. Согласно адресной справки, представленной ДД.ММ.ГГГГ адресным отделом УФМС РФ по Сахалинской области, местом регистрации Ершова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является с. <адрес>. В соответствии со статьей 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. В этой связи, учитывая неоднократное неполучение ответчиком судебных уведомлений по указанным адресам, в порядке статьи 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд делает вывод о том, что о времени и месте рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом. С учетом указанных обстоятельств, суд в соответствии с частями 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определяет возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствии ответчика Ершова А.А.. Суд, в соответствии с положениями статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил рассмотреть настоящее гражданское дело в порядке заочного производства. Выслушав прокурора, изучив материалы гражданского дела, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. Согласно статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что Невельский городской прокурор вправе обратиться с указанным иском в интересах муниципального образования и неопределенного круга лиц. Правилами предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 N 428 (ред. от 27.01.2009) установлены порядок и условия предоставления из федерального бюджета межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков. В соответствии с пунктами 11 и 12 указанных Правил социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий по договору социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или в муниципальном жилищном фонде, принимает обязательство о расторжении указанного договора и освобождении занимаемого жилого помещения, его сдаче (передаче) по месту жительства органу местного самоуправления шахтерского города или поселка в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты; Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина. Орган местного самоуправления шахтерского города или поселка заключает с гражданином договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, по форме, устанавливаемой Министерством энергетики Российской Федерации. Судом установлено и подтверждено материалами гражданского дела, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и администрацией Невельского муниципального района заключен договор № на предоставление социальной выплаты переселяемому гражданину за счет трансфертов из средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, в соответствии с которым ответчику предоставлена социальная выплата на реализацию программ местного развития в сумме <данные изъяты> рублей на приобретения жилья в Хабаровском крае на семью, состоящую из четырех человек. Условиями указанного договора (раздел 2) является подтверждение ФИО1 согласия с условиями предоставления, порядком получения и размером выделенной ему социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 июля 2008 года № 428 и настоящим договором, в том числе, на выезд из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и обязательной сдачей (передачей) занимаемого жилья органам местного самоуправления в месячный срок после приемки жилья по договору приобретения. В соответствии с пунктом 3.2.7. указанного договора ФИО1 обязан передать администрации муниципального образования «Невельский муниципальный район» занимаемое до переселения жилье по адресу: Невельский район, с. <адрес> Судом установлено, что ответчиком и членами его семьи в соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ за счет средств федерального бюджета в виде субсидий на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление социальной выплаты переселяемому гражданину за счет трансфертов из средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков приобретено в долевую собственность жилое помещение, расположенное по адресу: город Хабаровск, ул. <адрес>. В соответствии с выпиской из домовой книги, представленной МУП «Горнозаводской управляющей компанией» от ДД.ММ.ГГГГ, по ул. <адрес> зарегистрирован и проживает Ершов А.А., который до настоящего времени не передал указанное жилое помещение органу местного самоуправления. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности по Невельскому городскому округу, квартира № дома № по ул. <адрес> является муниципальной собственностью. В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. С учетом установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора действующего в интересах муниципального образования «Невельский городской округ», неопределенного круга лиц о понуждении исполнить обязательства по договору в части передачи жилого помещения администрации Невельского городского округа. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования Невельского городского прокурора, действующего в интересах муниципального образования «Невельский городской округ», неопределенного круга лиц, - удовлетворить. Обязать Ершова А.А. исполнить обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление социальной выплаты переселяемому гражданину за счет трансфертов из средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, заключенного между ФИО1 и администрацией Невельского муниципального района в части передачи Ершовым А.А. жилого помещения, расположенного по адресу: Сахалинская область, Невельский район, с. <адрес> администрации Невельского городского округа. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке, в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий судья И.О. Качура