Дело № 2-712/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 11 июля 2011 г. г.Невельск Невельский городской суд Сахалинской области в составе: Председательствующего судьи - Плешевеня О.В., при секретаре - Лимаренко И.А. рассмотрев, в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску Невельского городского прокурора, предъявленного в интересах муниципального образования «Невельский городской округ», неопределенного круга лиц, к Рубан Н.Н. о возложении обязанности исполнить обязательства по договору на предоставление социальной выплаты переселяемому гражданину за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков путем передачи администрации Невельского городского округа жилого помещения, У С Т А Н О В И Л: Невельский городской прокурор обратился в суд с иском, предъявленным в интересах муниципального образования «Невельский городской округ», неопределенного круга лиц, к Рубан Н.Н., по следующим основаниям. Невельской городской прокуратурой в ходе проверки реализации органами местного самоуправления Невельского городского округа федеральной программы по переселению из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей выявлено, что ответчику Рубан Н.Н., согласно договора №, была предоставлена социальная выплата для приобретения жилья в Хабаровском крае за счет межбюджетных трансфертов из средств федерального бюджета, выделенных на реализацию программ местного развития, в сумме <данные изъяты> руб. Указанная социальная выплата предоставлена ответчику из расчета на 5 членов семьи, включая его жену - ФИО1, дочь - Зеленину И.Н., внука - ФИО2 и внука - ФИО3 Согласно договора купли-продажи квартиры от 28.08.2008 г. по государственному жилищному сертификату семьей ответчика было приобретено жилое помещение в Хабаровском крае, <адрес>. Указывает, что в соответствии с пунктом 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.07.1999 г. № 428 «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков», статьи 6 Федерального закона Российской Федерации «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ, социальные выплаты предоставляются при условии что, гражданин, в частности, проживающий по договору социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилом фонде, принимает на себя обязательство о расторжении указанного договора. При этом обязательство о расторжении договора социального найма должно быть подписано всеми членами семьи и исполнено в двухмесячный срок после приобретения гражданином жилья за счет предоставленной ему жилищной субсидии. Вместе с тем, до настоящего времени ответчиком Рубан Н.Н. свои обязательства по договору № перед муниципальным образованием «Невельский городской округ» не выполнены, поскольку жилое помещение не передано им в муниципальную собственность. Указывает, что неисполнение ответчиком своих обязательств повлекло за собой ущемление прав муниципального образования «Невельский городской округ на получение в жилищный фонд жилого помещения и жилищных прав неопределенного круга лиц, как состоящих на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилья, так и не состоящих на учете, но имеющих право на нем состоять, а также граждан, у которых право на предоставление жилья или улучшение жилищных условий, может возникнуть в будущем. На основании изложенного, со ссылкой на статьи 307, 309 - 310, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит суд обязать ответчика в полном объеме исполнить обязательства по договору №, заключенному с администрацией Невельского района. 28.06.2011 г., прокурором были уточнены исковые требования: просит суд обязать Рубан Н.Н. исполнить обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление социальной выплаты переселяемому гражданину за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков путем передачи администрации Невельского городского округа жилого помещения по <адрес>. В судебном заседании Невельский городской прокурор в лице старшего помощника Хрусталевой М.А. исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Ответчик Рубан Н.Н., представитель ответчика Зеленина И.Н. исковые требования признали. Администрация Невельского городского округа в суд не явилась, просила рассмотреть дело в их отсутствие. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Порядок и условия предоставления из федерального бюджета межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков предусмотрен Правилами предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2005 г. № 428, пунктом 11 которого предусмотрено, что социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий по договору социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или в муниципальном жилищном фонде, принимает обязательство о расторжении указанного договора и освобождении занимаемого жилого помещения, его сдаче (передаче) по месту жительства органу местного самоуправления шахтерского города или поселка в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты. Как установлено судом, 15.10.2007 г. ответчиком Рубан Н.Н., совместно с членами его семьи ФИО1, Зелениной И.Н., ФИО3 и ФИО2, было дано обязательство Шебунинскому территориальному образованию Невельского муниципального района Сахалинской области о расторжении договора социального найма жилого помещения по <адрес> и сдаче его администрации по акту в надлежащем состоянии в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной субсидии. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Невельского муниципального района был заключен с Рубан Н.Н. договор № на предоставление социальной выплаты переселяемому гражданину за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, согласно которого ответчику была предоставлена социальная выплата для приобретения жилья в Хабаровском крае, по составу семьи из пяти человек, в сумме <данные изъяты> руб. Пунктами 3.2.1-3.2.2, 3.2.7 договора предусмотрено, что ответчик обязуется в трехмесячный срок после его заключения осуществить самостоятельный поиск жилья, соответствующего действующим техническим и санитарным нормам, заключить в тот же срок договор приобретения жилья и передать администрации муниципального образования «Невельский муниципальный район» занимаемое до переселения жилье по <адрес> в соответствии с заключенным с ним договором об условиях его сдачи, согласно пункта 2.1 договора. Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком, совместно с членами своей семьи ФИО1, ФИО3 и Зелениной И.Н., действующей от своего имени и в интересах ФИО2, приобретено в равную долевую собственность жилое помещение, расположенное в <адрес> 26.12.2008 г., согласно выкопировки из паспорта, Рубан Н.Н. был снят с регистрационного учета по <адрес> и, согласно адресной справки УФМС РФ по Сахалинской области, с 09.02.2010 г. зарегистрирован по <адрес>. Вместе с тем, до настоящего времени обязательство о передаче занимаемого ранее жилого помещения по <адрес> ответчиком не исполнено, что им не оспаривается. В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии, в частности, с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен запрет на односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом. В соответствии с частью 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода. При таких обстоятельствах, принимая во внимание неисполнение ответчиком своих обязательств по заключенному ДД.ММ.ГГГГ с администрацией Невельского муниципального района договору, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о понуждении к исполнению данных обязательств путем передачи администрации Невельского городского округа жилого помещения. В силу части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов, в частности, неопределенного круга лиц или интересов муниципальных образований. С учетом изложенного, право прокурора на предъявление данного иска обусловлено интересами как муниципального образования «Невельский городской округ», так и интересами неопределенного круга лиц, в целях решения вопроса о принятии указанного жилого помещения в муниципальную собственность и устранения препятствий по его предоставлению соответствующей категории граждан. При таких обстоятельствах, исковые требования Невельского городского прокурора - подлежат удовлетворению. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Невельского городского прокурора, предъявленные в интересах муниципального образования «Невельский городской округ», неопределенного круга лиц, к Рубан Н.Н. о возложении обязанности исполнить обязательства по договору на предоставление социальной выплаты переселяемому гражданину за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков путем передачи администрации Невельского городского округа жилого помещения, - удовлетворить. Обязать Рубан Н.Н. исполнить обязательства по договору №, заключенному с администрацией Невельского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ, на предоставление социальной выплаты переселяемому гражданину за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, путем передачи жилого помещения по <адрес> администрации Невельского городского округа. Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение 10 дней с момента вынесения решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 15.07.2011 г. Председательствующий судья О.В.Плешевеня