Дело № 2-932/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Невельск 13 октября 2011 года Невельский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Качура И.О. при секретаре Кузьминой З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к , муниципальному унитарному предприятию «Управляющая компания «Жилстрой», муниципальному унитарному предприятию «Невельские коммунальные сети», администрации Невельского городского округа об определении порядка и размера расходов на оплату найма жилого помещения, содержания и ремонта мест общего пользования и коммунальных услуг, обязании заключить соглашение о порядке и размере участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения, содержание, текущий и капитальный ремонт мест общего пользования и вывоз мусора в соответствии с определенным порядком, обязании производить расчет платежей и предоставлять ежемесячные платежные документы на его имя на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, согласно установленной доли от общей площади жилого помещения УСТАНОВИЛ: обратился в Невельский городской суд с иском к , муниципальному унитарному предприятию «Управляющая компания «Жилстрой» (далее по тексту МУП «УК «Жилстрой»), муниципальному унитарному предприятию «Невельские коммунальные сети (далее по тексту МУП «НКС») об определении порядка и размера его участия в расходах на оплату найма жилого помещения, содержания и ремонта мест общего пользования и коммунальных услуг по квартире, расположенной по адресу: Сахалинская область, г. Невельск, ул. <адрес>, исходя из причитающейся на него и его несовершеннолетней дочери ФИО1 2/3 долей, что составляет 24,24 кв.м. общей площади жилого помещения; обязании МУП «УК «Жилстрой» заключить с ним соглашение о порядке и размере участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения, содержание, текущий и капитальный ремонт мест общего пользования и вывоз мусора в соответствии с установленным порядком; обязании МУП «УК «Жилстрой» и МУП «НКС» производить расчет платежей и предоставлять ежемесячные платежные документы на его имя на оплату жилищных и коммунальных услуг, согласно установленным долям. В обосновании требований указал, что в 2009 году ему на основании договора социального найма предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на состав семьи из двух человек, включая племенника . В ДД.ММ.ГГГГ у него (истца) родилась дочь, которую он вселил в квартиру в качестве члена семьи. в квартире не проживает, обязанности по оплате за жилищно-коммунальные услуги не исполняет. Дом № по ул. <адрес> г. Невельска находится в управлении МУП «УК «Жилстрой», которым ежемесячно выставляются платежные документы на оплату найма жилого помещения, содержания, текущего и капитального ремонта общего имущества, услуг, связанных с вывозом мусора. МУН «НКС» ежемесячно выставляет платежный документ на водоснабжение и отопление. Все указанные платежные документы выставляются на его (истца) имя. Поскольку ответчик не принимают участие в расходах, связанных с оплатой жилья и коммунальных услуг, он вынуждена производить их сам. На предложение заключить соглашение с определением долей в оплате жилищно-коммунальных услуг, ответчики ответили отказом. На обращение в управляющую компанию с просьбой выдать отдельный платежный документ, также получил отказ. Просит определить порядок и размер его участия в расходах на оплату коммунальных услуг, исходя из причитающейся на нее и дочери доли общей площади жилого помещения, что составляет 2/3. Определением Невельского городского суда от 20 сентября 2011 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Невельского городского округа. В судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме. Указал, что не является членом его семьи, ведутся раздельные хозяйство и бюджеты. Поскольку ответчик фактически не проживает в спорном жилом помещении, но сохраняет право пользования им, обратиться к с предложением о заключении соглашения по оплате жилищно-коммунальных услуг не представляется возможным. Ответчик в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований , указал, что не является членом семьи истца и не ведет с ним общего хозяйства. Представитель ответчика - МУП «УК «Жилстрой» - , действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения требований об определении порядка и размера его участия в расходах на оплату жилищно-коммунальных услуг, вместе с тем, полагает, что соответствующее соглашение с истцом должен заключить собственник жилого помещения - администрация Невельского городского округа. Представитель ответчика - МУП «НКС» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлены. Представили суду заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителя МУП «НКС». Представитель ответчика - администрации Невельского городского округа - в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлены. Заявлений, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие, либо с указанием уважительных причин неявки в судебное заседание не поступало. На основании изложенного и руководствуясь положениями частей 4 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных ответчиков. Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. В соответствии с частями 1 и 2 статьи 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме. В силу частей 1,2,4 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Согласно статье 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление В соответствии с пунктом 3 части 2 статья 161 Жилищного кодекса РФ один из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией. В соответствии с частями 2, 4 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем (далее - управляющая организация), вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Согласно части 9, 10 статьи 155 Жилищного кодекса РФ собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Статьей 249 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. Поскольку нормами жилищного законодательства, регулирующими отношения по отношению к договору социального найма, не урегулирован порядок долевого участия нанимателя и членов его семьи в расходах по содержанию и сохранению имущества - жилого помещения и общего имущества многоквартирного дома, суд полагает возможным применить аналогию норм права, регулирующих отношения участников долевой собственности. Судом установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, в бессрочное пользование предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> составе члена семьи . Как следует из выписки из домовой книги по указанному адресу зарегистрированы и проживают: наниматель - , члены семьи нанимателя: племянник и дочь - ФИО1. В соответствии с выпиской из реестра муниципальной собственности, представленного комитетом по управлению имуществом администрации Невельского городского округа, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью. В судебном заседании установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> находится в управлении МУП «УК «Жилстрой». Согласно Уставу МУП «УК «Жилстрой», целями деятельности данного лица, в частности, являются управление многоквартирными домами согласно заключенных договоров, сбор платежей населения за жилье и коммунальные услуги, заключение договоров с подрядными организациями, передача муниципального жилищного фонда в пользование и заключение договоров найма (по согласованию с комитетом по управлению имуществом администрации Невельского городского округа). Все виды деятельности осуществляются им в соответствии с действующим законодательством. Как следует из договора управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ТСЖ «Северный район» (Заказчик) и МУП «УК «Жилстрой» (Исполнитель), последний осуществляет свою деятельность в интересах всех собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей, арендаторов и других физических и юридических лиц, проживающих, пользующихся и владеющих помещениями на законных основаниях. В соответствии с пунктом 1.4 Договора, при выполнении условий Договора стороны руководствуются Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом РФ, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам. Как следует из пункта 2.2. Договора, исполнитель обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, указанных в приложении; предоставлять коммунальные услуги, осуществлять иную деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом; организация поставки тепловой энергии, водоснабжения и водоотведения, путем заключения соответствующих договоров; расчетно-кассовое обслуживание собственников и владельцев помещений указанного дома в объеме и на условиях, согласованных в договоре. Согласно пункту 3.1.1 Исполнитель обязан осуществлять управление общим имуществом в многоквартирном доме в соответствии с условиями и целями Договора, а также требованиями действующих технических регламентов, стандартов, правил и норм, иных правовых актов. В силу пунктов 3.1.3, 3.1.5-3.1.6, 3.1.11 Договора Исполнитель (МУП «УК «Жилстрой») обязан контролировать своевременное внесение собственниками, нанимателями установленных Договором платежей; оказывать услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; организовывать поставку коммунальных услуг в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, а именно: холодное водоснабжение, водоотведение, отопление, сбор и вывоз ТБО, путем заключения договоров от своего имени с соответствующими организациями на поставку коммунальных ресурсов для предоставления коммунальных услуг; выставлять счета собственникам, нанимателям, арендаторам за содержание и текущий ремонт общего имущества, а также за коммунальные услуги в размере, установленном в соответствии с Договором. Пунктом 3.2.1 Договора предусмотрено, что Исполнитель вправе самостоятельно определять порядок и способ выполнения обязательств по договору. Согласно Приложению № дом № по ул. <адрес> входит в состав списка домов, переданных в управление МУП «управляющая компания «Жилстрой». Как следует из положений пункта 5.5 Договора, оплата по Договору производится нанимателями на основании платежных документов Исполнителя. Судом установлено, что услуги по обеспечению дома № по ул. <адрес> г. Невельска водоснабжением и водоотведением, а также услуги по обеспечению данного дома теплоснабжением осуществляет МУП «Невельские коммунальные сети» на основании договоров на обеспечение указанными услугами данного дома, заключенных с ООО «Сахжилком», что подтверждается договорами № на обеспечение услугами по водоснабжению и водоотведению, договором и № от ДД.ММ.ГГГГ на обеспечение услугами по теплоснабжению. Согласно Уставу МУП «Невельские коммунальные сети», утвержденного ДД.ММ.ГГГГ и.о. председателя комитета по управлению имуществом администрации Невельского муниципального района, данное общество создано в целях удовлетворения общественных потребностей в результате его деятельности и получения прибыли. Для достижения своих целей, предприятие осуществляет, в частности, производство и отпуск тепловой энергии, обеспечение потребителей города питьевой водой, сбор средств за оказание коммунальных услуг с юридических и физических лиц. В судебном заседании сторонами не оспаривалось, что является бывшим членом семьи . Последние обладают полной правоспособностью, ведут раздельные хозяйства и бюджеты. Согласно статьи 56 Семейного кодекса РФ, ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Из смысла законодательства следует, что несовершеннолетние дети не наделены правом свободы передвижения, выбора места пребывания и места жительства. Таким образом, несовершеннолетняя ФИО1 вселена в спорное жилое помещение в качестве члена семьи своего отца. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что является законным представителем своей дочери ФИО1 и несет за нее имущественные обязательства, в том числе, по уплате за жилищные и коммунальные услуги, начисляемые на несовершеннолетнюю. Управление многоквартирным домом, в котором проживают истец и ответчик на условиях договора социального найма, находится в ведении МУП «УК «Жилстрой», которым обеспечивается предоставление коммунальных услуг, производится начисление и сбор платежей за коммунальные услуги, расходы на содержание и текущий ремонт общего имущества спорного дома, капитальный ремонт, вывоз ТБО. Из анализа вышеприведенных норм законодательства следует, что частью 4 статьи 69 Жилищного Кодекса РФ установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Поэтому он вправе потребовать от наймодателя и нанимателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Законодательством допускается заключение такого соглашения управляющей компанией. В соответствии с пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», суд вправе применительно к положениям частей 4, 5 статьи 155, статьи 156 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на управляющую организацию обязанность заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. С учетом изложенного, исходя из общей площади спорного жилого помещения, равной 36,36 кв.м., суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и определения порядка и размера участия истца на оплату найма, содержания и ремонта мест общего пользования и коммунальных услуг по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, исходя из приходящейся на и его дочь ФИО1 - 2/3 долей. Поскольку, в силу части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса РФ, принимает решение по заявленным истцом требованиям, то в данном случае, суд не определяет порядок и размер участия в расходах на оплату коммунальных услуг бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения - , что не лишает последнего определить данный порядок в установленном законом порядке. Принимая во внимание, что управление многоквартирным домом, в котором находится спорное жилое помещение, находится в ведении управляющей компании - МУП «УК «Жилстрой», в полномочия которой, в частности, входят обязанности по начислению и взиманию соответствующих платежей за содержание жилого помещения, общего имущества дома и коммунальных услуг, суд приходит к выводу также удовлетворить требования истца в части обязания общества заключить с соглашение о порядке и размере его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения, содержание, текущий и капитальный ремонт мест общего пользования и вывоз мусора в соответствии с определенным выше порядком. Кроме того, суд находит обоснованными требования истца в части возложения обязанности на МУП «УК «Жилстрой» и МУП «Невельские коммунальные сети» производить расчет платежей и предоставлять ежемесячные платежные документы на имя на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, согласно установленной доли - 2/3 от общей площади жилого помещения. Поскольку обязанность по заключению соглашения о порядке и размере участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения, содержание, текущий и капитальный ремонт мест общего пользования и вывоз мусора ремонт возложена на управляющую компанию, суд приходит к выводу об освобождении от гражданско-правовой ответственности администрации Невельского городского округа. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковое заявление удовлетворить. Определить порядок и размер участия в расходах на оплату найма, содержания и ремонта мест общего пользования и коммунальных услуг по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, исходя из причитающейся на и его дочь ФИО1, в размере 2/3 долей от общей площади жилого помещения. Обязать муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания «Жилстрой» заключить с соглашение о порядке и размере его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения, содержание, текущий и капитальный ремонт мест общего пользования и вывоз мусора в соответствии с определенным порядком. Обязать муниципальное унитарное предприятие «Управляющая компания «Жилстрой» и муниципальное унитарное предприятие «Невельские коммунальные сети» производить расчет платежей и предоставлять ежемесячные платежные документы на имя на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, согласно установленной доли в размере 2/3 от общей площади жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В удовлетворении требований к администрации Невельского городского округа отказать. Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение 10 дней с момента вынесения решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 18 октября 2011 года. Председательствующий судья И.О. Качура