Дело №2-1211/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Невельск                                                                                                   05 декабря 2011 года

Невельский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи - Блажкевич О.Я.

при секретаре - Головань Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азаровой Н. О., Серебренниковой Ю. А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Серебренниковой В. Д., к территориальному пункту Федеральной Миграционной службы РФ по Невельскому району о возложении обязанности зарегистрировать на основании договора социального найма по адресу <адрес>,

Установил:

Азарова Н.О., Серебренникова Ю.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Серебренниковой В.Д., обратились в Невельский городской суд с иском к территориальному пункту Федеральной Миграционной службы РФ по Невельскому району о возложении обязанности зарегистрировать на основании договора социального найма по адресу <адрес>. В обоснование своих требований указали, что ТП УФМС г. Невельска отказывается зарегистрировать их в жилом помещении, находящимся в г. <адрес>, без согласия главного нанимателя ФИО2, так как он препятствует регистрации на этой жилой площади. До ДД.ММ.ГГГГ они проживали на условиях договора социального найма в жилом помещении по адресу <адрес>. Нанимателем данной квартиры являлся ответчик ФИО2. Поскольку брак между Азаровой Н.О. и ФИО2 был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, они являлись бывшими членами семьи. В результате произошедшего, в Невельском районе, землетрясения, указанный дом был признан не пригодным для проживания, в связи, с чем ФИО2 с учётом бывших членов семьи, было предоставлено новое жилое помещение по ул. <адрес>. В судебном порядке ФИО2 обязали заключить договор социального найма жилого помещения по ул. <адрес>. Азарова Н.О. получила дубликат договора социального найма, но зарегистрироваться на данной жилой площади мы не можем, так как ФИО2 не даёт своего согласия.

В предварительном судебном заседании истцы Азарова Н.О. и Серебренникова Ю.А. заявленные исковые требования просили оставить на усмотрение суда.

В предварительное судебное заседание представитель ответчика - ТП УФМС России по Сахалинской области в Невельском районе не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили.

Выслушав истцов, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из существа исковых требований, истцы просят обязать ответчика зарегистрировать их по жилому помещению, предоставленного на условиях договора социального найма.

Согласно положений статьи 6 Закон Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 (в редакции от 01.07.2011 года) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" Гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Согласно положений, 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, следует, что органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы Федеральной миграционной службы, являются эти территориальные органы, в остальных населенных пунктах - органы местного самоуправления.

Ответственными за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства являются должностные лица, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями и помещениями социального назначения.

Контроль за соблюдением гражданами и должностными лицами настоящих Правил возлагается на Федеральную миграционную службу, ее территориальные органы и органы внутренних дел.

Согласно положений Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой, ее территориальными органами и органами внутренних дел Российской Федерации государственной функции по контролю и надзору за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного к Приказом МВД России и ФМС России от 19.05.2009 N 385/117, исполнение государственной функции по контролю и надзору за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации осуществляется ФМС России, ее территориальными органами, органами внутренних дел.

Доказательств того, что истцы в досудебном порядке обращались в соответствующие органы с заявлением для регистрации по месту жительства, отказа в такой регистрации истцами суду не представлено.

Кроме того, суд не является органом, осуществляющим регистрацию граждан по месту жительства, данные функции возложены на вышеуказанные органы и их должностных лиц.

При таких обстоятельствах дела, с учетом того, что истцами не соблюден досудебный порядок разрешения вопроса о регистрации по месту жительства, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для оставления иска без рассмотрения, в связи с несоблюдением досудебного порядка разрешения спора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 222 ГПК РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление Азаровой Н. О., Серебренниковой Ю. А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Серебренниковой В. Д., к территориальному пункту Федеральной Миграционной службы РФ по Невельскому району о возложении обязанности зарегистрировать на основании договора социального найма по адресу <адрес>, - оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу, что он вправе обратиться в Территориальный пункт Управления федеральной миграционной службы России по Невельскому району по вопросу регистрации по месту жительства. В случае отказа в регистрации на основании договора социального найма жилого помещения, истцы вправе обратиться в суд в общем порядке об обжаловании отказа в регистрации.

Определение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд, через Невельский городской суд в течении 10 дней.

Председательствующий                                                                                       О.Я. Блажкевич