Дело № 2-1182/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Невельск 01 декабря 2011 года Невельский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Качура И.О. при секретаре Лимаренко И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Невельского городского прокурора, действующего в интересах Петровой С. В., к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис» о возложении обязанности выдать справку о составе семьи, УСТАНОВИЛ: Невельский городской прокурор, действующий в интересах Петровой С.В., обратился в Невельский городской суд с указанным иском. В обосновании требований указал, что в Невельскую городскую прокуратуру обратилась Петрова С.В., относящаяся к числу детей, оставшихся без попечения родителей, указав, что администрация общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис» (далее по тексту ООО «Жилсервис») отказывается выдать ей справки о составе семьи и об отсутствии у нее задолженности по коммунальным платежам в связи с тем, что у нее имеется долг по оплате коммунальных платежей. Постановлением главы Шебунинского территориального образования № от ДД.ММ.ГГГГ было закреплено жилое помещение по <адрес>, позднее признанное непригодным для проживания. Постановлением главы Шебунинского территориального образования № от ДД.ММ.ГГГГ матери истца - ФИО3, было предоставлено жилое помещение по ул.<адрес> по составу семьи из двух человек, включая истца. ФИО3 была лишена родительских прав в отношении дочери, в связи с чем, последняя не являлась членом ее семьи и не могла быть включена в договор социального найма жилого помещения. В ДД.ММ.ГГГГ Петрова С.В. окончила профессионально-техническое училище в <адрес>, и возвратилась в <адрес>. Поскольку истцу негде было проживать, так как ранее закрепленное за ней жилое помещение признано непригодным для проживания, Петрова С.В. на протяжении двух месяцев жила у своей матери по ул.<адрес>, однако, совместное проживание оказалось невозможным и истец выехала с данной жилой площади. ФИО3 в дальнейшем бросила указанное жилое помещение и в настоящее время оно приведено в непригодное для проживания состояние. Кроме того, ФИО3 не вносила плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем, сумма задолженности за данные услуги в настоящее время составляет <данные изъяты>. Поскольку ФИО3 лишена родительских прав в отношении истца и последняя с ДД.ММ.ГГГГ не проживала в указанной квартире, то Петрова С.В. не имеет никакого отношения к образовавшейся задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг. В настоящее время Петрова С.В. временно проживает в <адрес>, имеет двух малолетних детей, ДД.ММ.ГГГГ рождения, не работает и не имеет средств к существованию. Для оформления пособия на детей и получения иных социальных выплат, ей необходимы справки о составе семьи, а также об отсутствии задолженности по оплате коммунальных платежей. Тем не менее, ответчик отказывает истцу в предоставлении данных справок и последняя не имеет возможности оформить получение для себя и детей социальной помощи. В обосновании правовой позиции прокурор ссылается на положение статьи 9 Федерального закона РФ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ, статьи 39 Конституции РФ, Порядок предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, статью 45 Гражданского процессуального кодекса РФ. В судебном заседании прокурор Хрусталева М.А. и истец Петрова С.В. исковые требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме. Представитель ответчика - ООО «Жилсервис» - в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлены. Заявлений, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие, либо с указанием уважительных причин неявки в судебное заседание не поступало. На основании изложенного и, руководствуясь положениями части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие надлежащим образом уведомленного представителя ответчика. В представленном суду отзыве на исковое заявление ООО «Жилсервис» исковые требования Невельского городского прокурора, действующего в интересах Петровой С.В. не признал. В обосновании возражений указал, что истец включена в договор социального найма и имеет регистрацию по адресу: <адрес>, что является основанием для начисления квартплаты. Никаких действенных мер, направленных на прекращение нарастающей задолженности по оплате за коммунальные услуги, истцом не предпринимаются. Также полагает необоснованными ссылки прокурора на статью 9 Федерального закона РФ «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ, а также Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 № 307. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в случае их обращения с целью защиты нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере, в частности, социальной защиты, включая социальное обеспечение. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии полномочий Невельского городского прокурора в интересах Петровой С.В., поскольку действиями ответчика нарушаются права истца на социальное обеспечение. Как следует из материалов гражданского дела Петрова С.В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию ООО «Жилсервис» с заявлением о выдаче ей справки о составе семьи, в чем последней отказано по причине наличия задолженности по оплате за коммунальные услуги, что подтверждается резолюцией на указанном заявлении. Как следует из пояснений истца Петровой С.В. в судебном заседании до настоящего времени требуемая ею справка о составе семьи ответчиком не предоставлена. Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права, обязанности и ответственность определены Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации 23.05.2006 г. № 307. Вместе с тем, указанный нормативный правовой акт, не предоставляет право исполнителю услуг отказывать потребителю в выдаче соответствующей справки при наличии задолженности за коммунальные услуги. В силу части 2 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ, государственная социальная помощь назначается на основании заявления гражданина в письменной форме в органы социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания, в котором заявителем указываются сведения о составе семьи, доходах, сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг, в соответствии с главой 2 настоящего Федерального закона и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности. Статьей 9 указанного законодательного акта установлено, что в случае представления заявителем неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности орган социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания отказывает заявителю в назначении государственной социальной помощи. С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности доводов прокурора в части незаконности действий ответчика при отказе в выдаче справки о составе семьи и нарушения прав истца на получение государственной социальной помощи. В силу статьи 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. С учетом изложенного, суд удовлетворяет исковые требования Невельского городского прокурора, действующего в интересах Петровой С.В., и обязывает ответчика выдать истцу справку о составе семьи. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования Невельского городского прокурора, предъявленные в интересах Петровой С. В., к обществу с ограниченной ответственностью «Жилсервис», - удовлетворить. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис» выдать Петровой С. В. справку о составе семьи. Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Председательствующий судья И.О. Качура