Дело № 2-1108/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Невельск 01 декабря 2011 года Невельский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи - Блажкевич О.Я., при секретарях - Головань Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Халимон С. В., Халимон Р. В. к администрации Невельского городского округ, Халимон З. В., Халимон В. Н. о признании права на получение жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке в составе членов семьи Халимон З. В. и Халимон В. Н., возложении обязанности включить в списки граждан на расселение из ветхого и аварийного жилья для получения нового жилья в составе членов семьи Халимон З. В. и Халимон В. Н., УСТАНОВИЛ: Истцы обратились в суд с иском к ответчиком первоначально с требованиями о включении их в состав семьи Халимон В.Н., Халимон З.В., подлежащих расселению из ветхого и аварийного жилья, в обоснование своих требований указали, что в связи с расселением ул. <адрес> из ветхого и аварийного жилищного фонда их не включили в список граждан, подлежащих расселению в связи с отсутствием регистрации по адресу: ул. <адрес>, однако проживали вместе, вели общее хозяйство. Халимон С.В. был осужден ДД.ММ.ГГГГ к лишению свободы, в связи с чем не имел возможности прописаться по указанному адресу. Халимон Р.В. ДД.ММ.ГГГГ был призван в армию не имея паспорта, после службы получил паспорт, но не мог прописаться по ул. <адрес> в связи с ветхим и аварийным жильем. В судебном заседании истцы Халимон С.В. и Халимон Р.В. уточнили заявленные требования, согласно уточнений просят признать за ними право на получение жилого помещения по договору социального найма взамен снесенного жилого помещения, во внеочередном порядке в составе членов семьи Халимон З.В. и Халимон В.Н., обязать администрацию Невельского городского округа включить их в списки граждан на расселение из ветхого и аварийного жилья в составе членов семьи Халимон З.В. и Халимон В.Н. для получения нового жилья по договору социального найма. Данные уточнения были приняты судом к производству на основании устного определения. В судебном заседании истцы Халимон С.В. и Халимон Р.В. заявленные исковые требования в уточненном виде поддержали в полном объеме, настаивают на их удовлетворении. Дополнительного пояснили, что снесенное жилое помещение являлось единственным местом жительства для них, в него они были вселены в качестве членов семьи родителями, в связи с чем, наряду с родителями, обладали равными правами пользования, то есть проживали в нем на законных основаниях. Прав пользования квартирой лишены не были, в другое место жительство не выезжали, в результате временного отсутствия прав пользования квартирой не утратили. В судебном заседании ответчики Халимон З.В. и Халимон В.Н. не возражали против удовлетворения исковых требований, пояснили, что во время отсутствия истцов, дом был признан непригодным для проживания, после чего по нему никого не регистрировали, поэтому сыновья не смогли после возвращения зарегистрироваться по их квартире. В судебном заседании представитель ответчика - администрации Невельского городского округа, действующая на основании доверенности, Сидорова Н.А., не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. В соответствии с частью 3 статьи 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Согласно положений пунктов 3, 6 статьи 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда; обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Частью 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе: учет муниципального жилищного фонда; ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания; осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Согласно статье 49 Жилищного кодекса РФ по договорам социального найма жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, с соблюдением предусмотренного настоящим Кодексом порядка. Нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в том числе признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (пункт 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ). В силу статьи 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма определен в статье 57 Жилищного кодекса РФ, согласно части 1 которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2). Таким образом, из вышеуказанных норм законодательства следует, что право на получение во внеочередном порядке жилого помещения имеют граждане, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания. Согласно положений части 1 и 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Халимон З.В. и Халимон В.Н. зарегистрированы по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из домовой книги, поквартирной карточкой на данное жилое помещение, сведениями ТП УФМС по Невельскому району Сахалинской области. В судебном заседании установлено, что Халимон В.Н. и Халимон З.В. являются родителями Халимон С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Халимон Р.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении последних, копии которых имеются в материалах дела. Согласно поквартирной карточки на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в качестве членов семьи нанимателя - Халимон З.В. указаны ее муж, Халимон В.Н. (зарегистрирован по настоящее время) и сыновья, Халимон С.В. и Халимон Р.В, последние указаны без регистрации. Как следует из паспортов истцов, обозреваемых в судебном заседании, в графе «место жительства» отсутствуют сведения о их регистрации по месту жительства. Согласно сведений представленных ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС по Невельскому району Сахалинской области, Халимон С.В. числится зарегистрированным по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, Халимон Р.В. зарегистрированным не числится. Между тем, согласно адресных справок от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, представленных адресным отделом УФМС РФ по Сахалинской области, Халимон С.В. не числится зарегистрированным по Сахалинской области, Халимон Р.В. числится зарегистрированным по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно военного билета, выданного на имя Халимон Р.В., последний ДД.ММ.ГГГГ убыл к месту военной службы, с которой был уволен ДД.ММ.ГГГГ. Согласно отметки в данном документе о сроке прибытия к месту назначения и становления на воинской учет определена дата ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании также установлено, что паспорт гражданина РФ Халимон Р.В. получил только ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справки формы Б, выданной ФКУ ИК-2 п. Смирных от ДД.ММ.ГГГГ, Халимон С.В. отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, имеет судимость от ДД.ММ.ГГГГ к 7 г. 10 м. лишения свободы. Согласно акта обследования помещения, составленного межведомственной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ, дом № по ул. <адрес> признан ветхим, не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению. Данный акт утвержден постановлением мэра Невельского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №. Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, дом № по ул. <адрес> включен в муниципальную программу: «Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в муниципальном образовании «Невельский городской округ» на 2009-2013 годы и на период до 2017 года», утвержденную решением Собрания Невельского муниципального района от 08.05.2009 года № 403. Из письменного сообщения администрации Невельского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ следует, что семья Халимон З.В. учтена в списках на расселение из ветхого и аварийного жилищного фонда, однако при рассмотрении документов, представленных семьей Халимон следует, что Халимон С.В. и Халимон Р.В. не имеют регистрации по месту жительства, в связи с чем возникают юридические затруднения с предоставлением данной семье жилого помещения и оформлением документов. Согласно письменного сообщения отдела по учету, распределению и приватизации жилого фонда администрации Невельского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №/у следует, что граждане, проживавшие в доме № по ул. <адрес>, были расселены в соответствии с подпрограммой «Развитие нового жилищного строительства и промышленности стройматериалов» областной целевой программы «Развитие массового жилищного строительства в Сахалинской области на 2006-2010 годы и на период до 2015 года». При расселении квартиры № дома № по ул. <адрес> было выявлено, что в составе семьи матери, Халимон З.В., ее сыновья - Халимон С.В. и Халимон Р.В. не имеют регистрацию по месту жительства, в связи с чем данной семье не было предоставлено жилое помещение по договору социального найма. На данный момент семье Халимон (без учета Халимон С.В.) предоставлено для временного проживания жилое помещение по адресу: <адрес>. Факт предоставления Халимон З.В. временного жилого помещения подтверждается также договором социального найма жилого помещения маневренного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, свидетели ФИО7 и ФИО8 суду пояснили, что длительное время знают семью Халимон, более 30 лет, тоже проживали по <адрес>, общались и общаются с данной семьей по настоящее время, ходят к ним в гости, пояснили также, что сыновья С. и Р. постоянно проживали с родителями до расселения дома ДД.ММ.ГГГГ, отсутствовали только, когда Халимон С.В. был в местах лишения свободы, а Халимон Р.В. - в армии, все остальное время сыновья проживали с родителями. Пояснили также, что в настоящее время дома № по ул. <адрес> уже нет. Показания свидетелей суд признает достоверными доказательствами по делу, поскольку они не противоречат другим доказательствам по делу и материалам дела, согласуются с другими доказательствами по делу и между собой, доказательств, опровергающих данные показания свидетелей в судебном заседании не установлено, в связи с чем сомневаться в их достоверности оснований у суда нет. При таких обстоятельствах дела, с учетом того, что в судебном заседании нашел подтверждение факт того, что истцы были вселены в спорное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя - своей матери, Халимон З.В., и проживали в нем до расселения дома, с учетом того, что спорное жилое помещении признано непригодным для проживания, в связи с чем Халимон З.В. и Халимон В.Н. учтены в списках граждан на расселение из ветхого и аварийного жилищного фонда для получения жилого помещения по договору социального найма, суд приходит к выводу, что истцы имеют право на получение во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма взамен признанного непригодным для проживания в составе семьи своих родителей, Халимон З.В. и Халимон В.Н., в связи с чем в этой части суд находит требования подлежащими удовлетворению. Поскольку включение граждан в вышеуказанные списки производится органом местного самоуправления на основании имеющегося у гражданина права на получение жилого помещения во внеочередном порядке, которое за истцами признано судом в составе семьи родителей, суд приходит к выводу удовлетворить также требования истцов и в части возложения обязанности на администрацию Невельского городского округа о включении их в списки граждан, подлежащих расселению из ветхого и аварийного жилого фонда для получения нового жилого помещения по договору социального найма в составе семьи своих родителей, Халимон З.В. и Халимон В.Н. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования Халимон С. В., Халимон Р. В. - удовлетворить. Признать за Халимон С. В., Халимон Р. В. право на получение жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке в составе членов семьи Халимон З. В. и Халимон В. Н.. Обязать Администрацию Невельского городского округа включить Халимон С. В., Халимон Р. В. включить в списки граждан, подлежащих расселению из ветхого и аварийного жилья для получения нового жилья по договору социального найма в составе членов семьи Халимон З. В. и Халимон В. Н.. Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение 10 дней с момента вынесения решения судом в окончательной форме. Решение суда в окончательной форме изготовлено 06 декабря 2011 года. Председательствующий судья: О.Я. Блажкевич