Дело № 2-607/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Невельск                                                                                                       14 июня 2011 года

Невельский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи - Блажкевич О.Я.,

при секретаре - Головань Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Невельского городского округа к Лавренову Г.Н., Лавреновой Т.Я., Лаптевой А.Г., представляющей свои интересы и интересы несовершеннолетней Лаптевой Е.О., ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: с. <адрес>, понуждении освободить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Невельского городского округа обратилась в суд к ответчикам о признании последних утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: п. <адрес>, обязании освободить данное жилое помещение в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. В обоснование своих требований указали, что ответчиками получена социальная выплата за счет межбюджетных трансфертов, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости шахтерских городов и поселков, по составу семьи 6 человек, что подтверждается заявлением Лавренова Г.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, Договором № от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление социальной выплаты, а также заявками на кассовый расход № № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиками заключено обязательство о сдаче спорного жилого помещения администрации, удостоверенное нотариусом Буртовой Н.А. Кроме того, ответчиками заключены с продавцами: договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения, расположенного по адресу: Хабаровский край, район <адрес>, п. <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №;

- договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения, расположенного по адресу: Хабаровский край, район <адрес>, п. <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №;

- договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения, расположенного по адресу: Хабаровский край, район <адрес>, п. <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п.15 ст. 154 ФЗ РФ от 27.09.2005 года № 123-ФЗ, работникам, высвобожденным до 01 января 2005 года при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее чем 10 лет в организациях угольной промышленности, предоставляются жилищные субсидии жилья по новому месту жительства в соответствии с законодательством РФ в порядке и на условиях, которые определяются Правительством РФ. Данные правила закреплены в п. 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.07.2005 года № 428. Условия об обязании ответчиков передать жилое помещение по указанному адресу указаны в пп.3.2.7 договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией и Лавреновым Г.Н. В настоящее время ответчиками получена субсидия, на которую приобретено жилье, однако жилое помещение не сдано администрации Невельского городского округа и граждане не сняты с регистрационного учета, что, в свою очередь, препятствует собственнику жилья предоставить его иным гражданам.

В судебное заседание представитель истца - администрации Невельского городского округа, действующая на основании доверенности, Иванова О.А. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, согласно письменного ходатайства просит суд рассмотреть данное дело в их отсутствие, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.

В судебном заседании ответчик Лавренова Т.Я. против удовлетворения исковых требований не возражала.

В судебное заседание не явились ответчики Лавренов Г.Н., ФИО6, ФИО10, Лаптева А.Г., о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, согласно письменных заявлений просят рассмотреть дело в их отсутствие.

При таких обстоятельствах дела, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, не просивших об отложении рассмотрения дела по существу.

Выслушав явившегося ответчика, изучив материалы гражданского дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 15 ст. 154 ФЗ РФ от 27.09.2005 года № 123-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых актов РФ в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» работникам, высвобожденным до 01 января 2005 года при ликвидации расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организаций угольной промышленности и имеющим стаж работы не менее, чем 10 лет в организациях угольной промышленности, предоставляются жилищные субсидии на приобретение (строительство) жилья по новому месту жительства в соответствии с законодательством РФ, в порядке и на условиях, которые определяются Правительством РФ.

Порядок и условия предоставления за счет средств федерального бюджета вышеуказанных субсидий установлен Правилами предоставления субвенций на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, утверждены Постановлением Правительства РФ от 13 июля 2005 года № 428 (далее по тексту - Правила).

Согласно п. 11 Правил социальные выплаты - субсидии предоставляются при условии, что гражданин, проживающий по договору социального найма в жилом помещении, находящимся в государственном или муниципальном жилищном фонде, принимает обязательство о расторжении указанного договора и освобождении занимаемого жилого помещения, его сдаче (передаче) по месту жительства органу местного самоуправления шахтерского города или поселка в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему субсидии;

- гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.

Согласно пункта 20 Правил предусмотрено, что при нарушении условий, установленных Правилами, межбюджетные трансферты подлежат возврату в федеральный бюджет в установленном законодательством РФ порядке.

В судебном заседании установлено, что на право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: п. <адрес>, заключен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого нанимателем данного жилого помещения является Лавренова Т.Я., в качестве членов ее семьи указаны Лавренов Г.Н., ФИО10, ФИО6, Лаптева А.Г.

Согласно сведений, представленных Комитетом по управлению имуществом администрации Невельского городского округа, спорное жилое помещение состоит в реестре муниципальной собственности МО «Невельский городской округ».

На момент подачи данного искового заявления в спорном жилом помещении числяться зарегистрированными, Лавренова Т.Я., Лавренов Г.Н., ФИО10, ФИО6, Лаптева А.Г. и Лаптева Е.О., что подтверждается выпиской из домовой книги, выданной ДД.ММ.ГГГГ и поквартирной карточкой.

Как установлено судом, между администрацией Невельского муниципального района и Лавреновым Г.Н. был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление социальной выплаты переселяемому гражданину за счет межбюджетных трансфертов из средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков (далее по тексту - Договор) на основании заявления Лавренова Г.Н. от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.1.1 данного Договора предметом договора является предоставление гражданину социальной выплаты для приобретения жилья за счет межбюджетных трансфертов из средств федерального бюджета, выделенных на реализацию программ местного развития, в сумме <данные изъяты> рублей для приобретения жилья в Хабаровском крае на условиях, изложенных в договоре.

Согласно п.1.1.1. Договора социальная выплата для приобретения жилья предоставляется Лавренову Г.Н. на семью, состоящую из 6 человек: Лавренову Т.Я., ФИО10, ФИО6, Лаптеву А.Г. и Лаптеву Е.О.

Согласно п.2.1 Договора условиями предоставления вышеуказанной социальной выплаты является выезд из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и обязательная сдача занимаемого жилья органам местного самоуправления в месячный срок после приемки жилья по договору приобретения с отсутствием права продажи третьим лицам занимаемого ими жилья в с. <адрес>, подлежащего сдаче органу местного самоуправления и регистрации по новому месту жительства после оформления в собственность приобретенной за счет субсидии квартиры.

Из положений п. 3.2.8 Договора следует, что в случае неисполнения условий по сдаче занимаемого до переселения жилья, отраженных в п. 2.1 Договора, гражданин обязан возвратить органу местного самоуправления сумму социальной выплаты в полном объеме в течении трех месяцев с даты установления указанных фактов или уведомления администрации Невельского муниципального района.

В судебном заседании установлено, что Лавренову Г.Н. на состав семьи из 6 человек выделена и ими получена социальная выплата за счет межбюджетных трансфертов в сумме <данные изъяты> рублей, что подтверждается Договором, а также заявками на кассовый расход № № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. Данные факты не отрицались ответчиком Лавреновой Т.Я.

В судебном заседании также установлено, что ответчики за счет социальной выплаты приобрели в равных долях жилые помещения:

- по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: Хабаровский край, район <адрес>, п. <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №;

- по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: Хабаровский край, район <адрес>, п. <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №;

- по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: Хабаровский край, район <адрес>, п. <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из материалов дела, ответчики заключили и подписали обязательство от ДД.ММ.ГГГГ расторгнуть договор социального найма квартиры, находящейся по адресу: п. <адрес>, освободить данное жилое помещение в связи с получением жилищных субсидий на приобретение квартиры или жилого дома на территории Хабаровского края, в течении 1 месяца со дня получения правоустанавливающих документов на квартиру или жилой дом и ключей, а также о сдаче администрации МО Невельский район, администрации Шебунинского сельского поселения жилое помещение по акту в надлежащем состоянии в течении 1 месяца с момента получения ключей и правоустанавливающих документов а жилое помещение, находящееся на территории Хабаровского края.

Согласно выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, поквартирной карточки на спорное жилое помещение, следует, что ответчики по настоящее время зарегистрированы по адресу: п. <адрес>.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиками не выполнены взятые ими по заключенному обязательству и вышеуказанному Договору обязательства о снятии с регистрационного учета и сдаче жилого помещения истцу в течении одного месяца с момента получения правоустанавливающих документов на жилое помещение, находящееся на территории Хабаровского края.

Неисполнение ответчиками требований законодательства повлекло за собой ущемление прав муниципального образования «Невельский городской округ» на получение в жилищный фонд жилого помещения и ущемление жилищных прав неопределённого круга лиц - граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения (как состоящих на учёте в качестве нуждающихся в предоставление жилья, так и не состоящих на учёте, но имеющих право на нём состоять (собирающих документы), а так же граждан, у которых право на предоставление жилья или улучшение жилищных условий может возникнуть в будущем).

Согласно ст. 307, 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно пп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В судебном заседании установлено, что Администрация Невельского городского округа является правопреемником Администрации Невельского муниципального района.

В судебном заседании также установлено, что Лаптева Е.О. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является несовершеннолетней, ее интересы по заключенному обязательству представляет ее мать, Лаптева А.Г.

При таких обстоятельствах дела, исходя из вышеизложенного, обстоятельств дела и сущности взятых на себя обязательств ответчиками, суд приходит к выводу, что имеются законные и обоснованные основания для удовлетворения требований истца в части признания ответчиков и несовершеннолетней Лаптевой Е.О. утратившими право пользования спорным жилым помещением.

Как следует из анализа вышеприведенных норм законодательства указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина, то есть Лавренова Г.Н.

Как следует из материалов дела, Лаптева Е.О. является несовершеннолетней, ее интересы при заключении обязательства представляла ее мать, Лаптева А.Г. - ответчик по данному гражданском уделу.

При таких обстоятельствах дела, суд приходит к выводу удовлетворить требования истца и в части обязания Лавренова Г.Н., Лавреновой Т.Я., ФИО6, ФИО10, Лаптевой А.Г. освободить спорное жилое помещение в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, и отказать в удовлетворении требований в данной части к Лаптевой Е.О. в силу ее несовершеннолетнего возраста.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Невельского городского округа - удовлетворить частично.

Признать Лавренова Г.Н., Лавренову Т.Я., Лапетеву А.Г., Лаптеву Е.О., ФИО6 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: с. <адрес>.

Обязать Лавренова Г.Н., Лавренову Т.Я., Лапетеву А.Г., ФИО6 освободить жилое помещение, расположенное по адресу: с. <адрес> в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение 10 дней с момента вынесения решения судом в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17 июня 2011 года.

Председательствующий судья:                                                                      О.Я. Блажкевич