Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«05» мая 2011 года
Нестеровский районный суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Янча С. А.
при секретаре Зоновой Л. Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаровой В.Н. к администрации муниципального образования «Нестеровское городское поселение» о признании права на постановку на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении,
У С Т А Н О В И Л:
Шарова обратилась в суд с иском в котором просит признать за ней право на постановку на учет как нуждающейся в жилом помещении, указывая, что она является вдовой участника Великой Отечественной войны, проживает в собственной квартире общей площадью 36,8 кв. м, в том числе жилой – 23 кв. м, расположенной в <адрес>, квартира расположена на третьем этаже, отопление печное. Обратилась с заявлением о постановке на учет в администрацию МО «Нестеровское городское поселение» в чем ей было отказано в связи с отсутствием оснований, предусмотренных ст. 51 ЖК РФ.
В судебном заседании Шарова исковые требования поддержала, просила признать за ней право на постановку на учет.
Представитель администрации МО «Нестеровское городское поселение» по доверенности М.И.Ф. иск не признал и пояснил, что отказ в постановке на учет является законным и обоснованным, поскольку занимаемая ею квартира является единоличной собственностью Шаровой, отвечает всем требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. В квартире необходимо произвести лишь косметический ремонт. Основания, предусмотренные ст. 51 ЖК РФ в данном случае отсутствуют.
Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) полномочия по признанию граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий наделены администрации муниципальных образований.
В соответствии с ч. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления.
Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации МО «Нестеровское городское поселение» № 63 от 20 августа 2010 года Шаровой В. Н. было отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, в связи с отсутствием оснований, предусмотренных ст. 51 Жилищного кодекса.
В материалах дела имеется удостоверение серии В № 039426, выданное 14 февраля 2005 года Черняховским управлением труда и социального обеспечения, из которого следует, что Шарова В. Н. является вдовой участника Великой Отечественной войны.
Согласно п. 4 ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» от 12 января 1995 года № 5-ФЗ (с соответствующими изменениями и дополнениями) члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны предоставляются меры социальной поддержки, в том числе, обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего Федерального закона.
Указом Президента Российской Федерации «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» от 7 мая 2008 года № 714 (с соответствующими изменениями и дополнениями) определено завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны Великой Отечественной войны, имеющих право на с ответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5-ФЗ « О ветеранах».
Определение порядка предоставления жилых помещений, а также единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения указанной категории граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 Порядка предоставления ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей инвалидов, мер социальной поддержки по обеспечению жильем на территории Калининградской области за счет средств федерального бюджета, утвержденного Постановлением Правительства Калининградской области № 762 от 20 ноября 2008 года (с учетом внесенных изменений и дополнений), право на получение социальной выплаты имеют ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет в органах местного самоуправления.
Нуждающимися в улучшении жилищных условий являются указанные в ст. 49 ЖК РФ граждане, к которым относятся малоимущие, а также иные определенные федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ категории граждан.
Ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны подлежат обеспечению жильем, как иные категории граждан, определенные Федеральным законом «О ветеранах».
В данном случае необходимость признания указанных категорий граждан малоимущими, в целях обеспечения их жильем, отсутствует, а основным условием является их нуждаемость в улучшении жилищных условий.
Исчерпывающий перечень оснований для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий установлен ст. 51 ЖК РФ.
Согласно п. 3 части 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (с соответствующими изменениями и дополнениями).
Из содержания названного Положения следует, что решение вопроса о признании жилых помещений пригодными или непригодными для проживания отнесено к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.
Из материалов дела следует, что Шарова В. Н., 13.06.1931 года рождения, проживает в двухкомнатной квартире с удобствами, комнаты смежные, в доме довоенной постройки, расположенной в <адрес>.
Согласно договора от 23 июня 1993 года, данная квартира принадлежит на праве личной собственности Шарова В.Н., договор зарегистрирован в Гусевском МБТИ 28 июня 1993 года.
На основании постановления администрации МО «Нестеровское городское поселение» от 10 декабря 2010 года была создана межведомственная комиссия по обследованию жилищного фонда и признания жилого строения пригодным (непригодным) для постоянного проживания на территории городского поселения.
Из акта обследования межведомственной комиссией жилого помещения, в котором проживает Шарова В. Н. от 3 мая 2011 года № 02-11 следует, что общая площадь <адрес>,8 кв.м, жилая – 23 кв.м, выявлено, что необходимо производство косметического ремонта, замена оконных и дверных блоков, выработавших минимальный срок эксплуатации, системы электроснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения централизованы и находятся в рабочем состоянии, радиаторы отопительной системы в норме, отопление котелковое и печное, эксплуатируется.
В соответствии с заключением межведомственной комиссии от 3 мая 2011 года данная квартира признана пригодной для постоянного проживания.
Состав межведомственной комиссии, проводившей обследование жилого помещения, в котором проживает Шарова В. Н., являлся компетентным и правомочным, он соответствовал требованиям п. 7 утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (с соответствующими изменениями и дополнениями).
Исследуя все доказательства в их совокупности, соглашаясь с заключением межведомственной комиссии, суд приходит к выводу, что занимаемое Шаровой В. Н. жилое помещение соответствует требованиям законодательства, предъявляемым к жилым помещениям, в связи с чем основания для признания за ней права на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении отсутствуют.
Учитывая приведенные нормы закона и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что правовые основания для удовлетворения заявленных Шаровой исковых требований отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска Шаровой В.Н. к администрации МО «Нестеровское городское поселение» - отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Нестеровский районный суд в течение 10 суток с момента изготовления решения в окончательном виде.
В окончательном виде мотивированное решение изготовлено 10 мая 2011 года.
Председательствующий Янча С. А.