Р Е Ш Е Н И Е
Судья Нестеровского районного суда Калининградской области Белехова В.А.,
при секретаре Казаковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 30 ноября 2010 года жалобу Норович Г.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> шоссе, <адрес>-а, <адрес>, <данные изъяты>,
на постановление начальника КПП «Гусев - автодорожный» № № Р/70/10 от 25 октября 2010 года, в соответствии с которым Норович Г.Е. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей,
установил:
Вышеуказанным постановлением Норович Г.Е. была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с тем, что она 25 октября 2010 года в 12 часов 20 минут в пункте пропуска «Гусев-Голдап» следовала на выезд из Российской Федерации без документов на право пересечения Государственной границы, предъявив на паспортный контроль паспорт гражданина РФ серии №, выданный № № отделением УФМС России по <адрес>.
Не согласившись с указанным постановлением, Норович Г.Е. обратилась в суд с жалобой, в которой сослалась на то, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом она сослалась на то, что заграничный паспорт у нее имелся, однако она по невнимательности, ошибочно предъявила при пересечении Государственной границы паспорт гражданина РФ вместо заграничного паспорта.
В судебном заседании Норович Г.Е. доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме, и пояснила, что когда она 25 октября 2010 года утром по своему загранпаспорту въехала из Польши на территорию РФ, сотрудники таможни перепутали паспорта, и вместо ее загранпаспорта вернули ей паспорт ее знакомой, но она сразу этого не заметила. Когда ей понадобилось в этот же день снова поехать в Польшу, этот факт обнаружился, поэтому оказалось, что на момент пересечения госграницы у нее не было с собой заграничного паспорта, а был только паспорт гражданина РФ. Спустя некоторое время ее знакомая вернула ей заграничный паспорт, и она смогла уехать в Польшу.
Выслушав объяснения Норович Г.Е., должностного лица, принявшего постановление о привлечении к административной ответственности, М.В.Н., изучив письменные материалы дела, а также материалы представленного административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 настоящего Кодекса.
Из материалов административного дела видно, что 25 октября 2010 года начальником смены КПП «Гусев- автодорожный» Д.К.О. в отношении Норович Г.Е. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором указано, что 25 октября 2010 года в 12 часов 20 минут Норович Г.Е. следовала без документов на право пересечения Государственной границы, на паспортный контроль предъявила паспорт гражданина РФ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ отделением УФМС России по <адрес>.
В протоколе об административном правонарушении сделан вывод о нарушении Норович Г.Е. ст.6 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в соответствии с которой выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
В судебном заседании Норович Г.Е. не отрицала тот факт, что при пересечении госграницы она предъявила паспорт гражданина РФ вместо заграничного паспорта и согласилась с тем, что по ее невнимательности у нее оказался чужой заграничный паспорт вместо своего.
В соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении №Р/70/10 от 25 октября 2010 года Норович Г.Е. была признана виновной по ч.1 ст.18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за вышеуказанные действия и подвергнута административному взысканию в виде штрафа в сумме 2000 рублей.
Суд расценивает, что данное постановление принято правомочным должностным лицом, а указание во вводной части постановления фамилии, инициалов и должности начальника смены суд считает чисто технической ошибкой.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что в действиях Норович Г.Е. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а ее доводы, изложенные в жалобе и приведенные в судебном заседании, суд находит неубедительными. В судебном заседании было установлено, и это обстоятельство никем не оспаривалось, что Норович Г.Е. предъявила67 на паспортный контроль вместо заграничного паспорта паспорт гражданина РФ.
Оценив конкретные обстоятельства совершения данного правонарушения, с учетом его характера и тяжести, роли правонарушителя в его совершении, а также с учетом того, что какого-либо вреда охраняемым законом интересам от действий Норович Г.Е. не наступило, суд считает, что оно не представляет существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям, и приходит к выводу, что совершенное Норович Г.Е. административное правонарушение можно признать малозначительным.
В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе и об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, то есть за малозначительностью.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
решил:
Постановление начальника КПП « Гусев - автодорожный» № Р/ 70/10 от 25 октября 2010 года о привлечении Норович Г.Е. к административной ответственности по ч.1 ст.18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – отменить.
Производство по делу прекратить.
Освободить Норович Г.Е. от административной ответственности по ч.1 ст.18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, ограничиться устным замечанием.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Калининградский областной суд через Нестеровский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Председательствующий: Белехова В.А.
<данные изъяты>