решение об отказе в удовлетворении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ



Дело № 12-57/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Нестеровского районного суда Калининградской области Янча С.А.,

при секретаре Колесникове В. Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 25 октября 2011года жалобу муниципального бюджетного учреждения Детский оздоровительный лагерь «Жемчужина»,

на постановление мирового судьи Нестеровского судебного участка Калининградской области от 06 сентября 2011 года, в соответствии с которым МБУ ДОЛ «Жемчужина» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи Нестеровского судебного участка от 06.09.2011 года МБУ ДОЛ «Жемчужина» (далее Лагерь) было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства, выразившегося в том, что Лагерь в установленный срок не выполнил предписание Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Гусевском, Краснознаменском и Нестеровском районах № 90 от 27 мая 2011 года.

Представитель Лагеря - Антипин А. В. обратился в Нестеровский районный суд с жалобой на вышеуказанное постановление мирового судьи, просит его отменить, указывая, что мировым судом не в полной мере учтены обстоятельства дела, то, что лагерь в 2011 году не открывался, прием детей не производил.

В судебном заседании Антипин жалобу поддержал в полном объеме, пояснив, что предписание на момент проведения проверки было исполнено частично, детей летом 2011 года Лагерь не принимал, запланированный заезд детей в августе 2011 года был отменен в связи с производимыми работами по разминированию акватории озера, также пояснил, что до настоящего времени предписание в полном объеме не исполнено, на территории Лагеря ведутся строительные работы, согласно заключенных договоров с подрядными организациями.

Проверив материалы дела, изучив материалы дела, заслушав объяснения Антипина, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, влечет за собой административную ответственность.

В судебном заседании установлено, что 27 мая 2011 года Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Калининградской области в Гусевском, Краснознаменском и Нестеровском районах было вынесено предписание № 90, в соответствии с которым Лагерь обязан был в срок до 25.07.2011 года исполнить требования законодательства РФ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

На основании обращения в Территориальный отдел учредителя Лагеря - администрации МО «Нестеровский район», срок исполнения предписания был перенесен на 04.08.2011 года.

При проведении проверки по исполнению предписания 4 августа 2011 года было установлено, что оно исполнено лишь в части (протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, территории и находящихся там вещей и документов от 04.08.2011 года, а также акт проверки № 1039 от 04.08.2011 года), в связи с чем, был составлен протокол об административном правонарушении № 178 от 04.08.2011 года в отношении Лагеря по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вынесенное предписание в установленном порядке не обжаловалось, вынесено уполномоченным на то должностным лицом в пределах его компетенции, что не отрицалось и представителем Лагеря.

Исследованные в суде доказательства свидетельствуют, что в данном случае имелось невыполнение законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства, что образует состав указанного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным, основания для его отмены отсутствуют.

Доводы представителя Лагеря о проведении работ по разминированию и фактическому отсутствию детей в Лагере, не могут служить основанием для отмены обжалуемого постановления.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи Нестеровского судебного участка от 06.09.2011 года в отношении МБУ ДОЛ «Жемчужина» - оставить без изменения, а жалобу МБУ ДОЛ «Жемчужина» - без удовлетворения.

Решение в кассационном порядке обжалованию не подлежит.

Судья      Янча С. А.