Дело №2-168/2010г.
.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Нерчинский Завод 17 сентября 2010 года
Нерчинско-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего по делу Былковой В.А.,
при секретаре судебного заседания Гордовой И.С.,
с участием заместителя прокурора Нерчинско-Заводского района Забайкальского края Сахарова И.Н.,
представителей ответчиков: МУЗ «Нерчинско-Заводская ЦРБ» Агафонова А.Г., МУП «Аптека №33» Бахаревой С.А., Администрации СП «Явленское» Кислицыной Ю.В., Администрации СП «Олоченское» Шубиной Н.Ч., Администрации СП «Нерчинско-Заводское» Абрамовой В.В., Администрации СП «Ивановское» Деревцовой Л.И., Администрации МР «Нерчинско-Заводский район» Терпуговой С.Ю., по доверенности от 17 сентября 2010г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам прокурора Нерчинско-Заводского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к Администрациям сельских поселений: «Олочинское», «Явленское», «Нерчинско-Заводское», «Ивановское»; Администрации муниципального района «Нерчинско-Заводский район», Муниципальному унитарному предприятию «Аптека № 33» (далее по тексту МУП «Аптека№33»), Муниципальному учреждению здравоохранения «Нерчинско-Заводская Центральная районная больница» (далее по тексту МУЗ «Нерчинско-Заводская ЦРБ») об исполнении обязанности по обеспечению инвалидов на доступное пользование объектами социальной инфраструктуры,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Нерчинско-Заводского района Забайкальского края обратился в суд, в порядке ст. 45 ГПК РФ, с вышеуказанными исковыми заявлениями, ссылаясь на следующее.
В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что допущено нарушение закона о социальной защите инвалидов в части обеспечения прав инвалидов на доступное пользование объектами социальной инфраструктуры. Частью 1 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации предусмотрено, что организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другими учреждениям). Доступ инвалидов-колясочников к объектам социальной инфраструктуры обеспечивается путем оборудования входов, выходов зданий, строений, помещений с расширенными проемами, специальными конструкциями, ограждениями, перилами, обеспечивающими беспрепятственное, удобное, безопасное передвижение и разворот инвалидных колясок (свод правил по проектированию и строительству СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», утв. Постановлением Госстроя РФ от 29 ноября 1999 года № 73). Вход в здание администрации сельских поселений «Олочинское», «Явленское», «Нерчинско-Заводское», «Ивановское», администрации муниципального района «Нерчинско-Заводский район», МУП «Аптека № 33», МУЗ «Нерчинско-Заводская ЦРБ» (являющихся одновременно выходом из него) не оборудован лестницей с поручнями и пандусом для передвижения инвалидных колясок, в результате инвалиды-колясочники не имеют возможности проехать, переместиться в помещение.
Просит обязать Администрации СП: «Олочинское», «Явленское», «Нерчинско-Заводское», «Ивановское»; Администрацию МР «Нерчинско-Заводский район», МУП «Аптека № 33», МУЗ «Нерчинско-Заводская ЦРБ» оборудовать вход в здания данных учреждений отвечающие техническим, противопожарным и санитарным требованиям.
В ходе подготовки дел к судебному разбирательству гражданские дела с №2-162-2010 года по №2-168-2010 года определением от 03 сентября 2010года объединены в одно производство, соединенному гражданскому делу присвоен №2-168-2010 года.
Также в процессе подготовки дела к судебному разбирательству прокурор уточнил заявленные ранее исковые требования, просил обязать Администрации СП: «Олочинское», «Явленское», «Нерчинско-Заводское», «Ивановское»; МУП «Аптека№33», МУЗ «Нерчинско-Заводская ЦРБ», Администрацию МР «Нерчинско-Заводский район» оборудовать вход в эти здания лестницами с поручными и пандусами для передвижения инвалидных колясок.
В зале судебного заседания заместитель прокурора Нерчинско-Заводского района Забайкальского края Сахаров И.Н. в части заявленных исковых требований к МУП «Аптека №33» отказался, в связи с тем, что ответчиком добровольно исполнены заявленные требования и установлены пандусы и перила для передвижения инвалидов колясочников, в остальной части исковые требования поддержал полностью, пояснив аналогичное вышеизложенному.
Определением Нерчинско-Заводского районного суда от 17 сентября 2010 года производство по делу в этой части прекращено.
Представитель ответчика – заместитель главы администрации СП «Олочинское» Шубина Н.Ч., действующая на основании прав по должности, в зал судебного заседания явилась, заявленные прокурором исковые требования признала полностью.
Представитель ответчика Администрации МР «Нерчинско-Заводский район» Терпугова С.Ю., по доверенности в зал судебного заседания явилась, заявленные прокурором исковые требования признала полностью.
Представитель ответчика – Глава администрации СП «Нерчинско-Заводское» Абрамова В.В., действующая на основании прав по должности, в зал судебного заседания явилась, заявленные прокурором исковые требования признала полностью, дополнительно пояснив, что работы по установлению поручней и пандусов уже начались, заказан необходимый строительный материал.
Представитель ответчика – Глава администрации СП «Ивановское» Деревцова А.И., действующая на основании прав по должности, в зал судебного заседания явилась, заявленные прокурором исковые требования признала полностью.
Представитель ответчика – и.о. заместителя заведующей МУП «Аптека № 33» Бахарева С.А., действующая на основании прав по должности, в зал судебного заседания явилась, с заявленным прокурором отказом от исковых требований согласна, подтвердив, что пандусы и перила у входа в здание МУП «Аптека №33» установлены.
Представитель ответчика – главный врач МУЗ ЦРБ Администрации МР «Нерчинско-Заводский район» Агафонов А.Г., действующий на основании прав по должности, в зал судебного заседания явился, заявленные прокурором исковые требования признал полностью.
Представитель ответчика – Глава Администрации СП «Явленское» Кислицына Ю.В., действующая на основании прав по должности, в зал судебного заседания явилась, заявленные исковые требования признала полностью.
Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, ввиду признания исков ответчиками и принятия их судом, исковые заявления прокурора Нерчинско-Заводского района Забайкальского края, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Согласно ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав является пресечение бездействия, создающих угрозу нарушения права, присуждение и исполнение обязанности в натуре.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, которые должны быть снабжены пандусами и иными специальными приспособлениями и оборудованием для инвалидов.
Согласно ч.1 ст.12 ФЗ от 30.12.2009г. №384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений» жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.
Как установлено в судебном заседании, и подтверждено материалами дела на лестницах ведущих к входу в здания Администрации СП «Явленское», Администрации СП «Нерчинско-Заводское», Администрации СП «Ивановское», МУЗ «Нерчинско-Заводская ЦРБ», Администрации МР «Нерчинско-Заводский район» отсутствуют пандусы и перила для инвалидов колясочников л.д. 5, 10, 15, 20, 30, 25).
В связи с тем, что ответчиками условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, предусмотренные федеральным законодательством не созданы, исковые требования прокурора Нерчинско-Заводского района Забайкальского края об обязании администраций сельских поселений «Олочинское», «Явленское», «Нерчинско-Заводское», «Ивановское», администрации муниципального района «Нерчинско-Заводский район», МУЗ «Нерчинско-Заводская ЦРБ» оборудовать вход в указанные здания, отвечающие техническим, противопожарным и санитарным нормам суд находит заявленные требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В связи с тем, что прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, следовательно, на основании ч.1 ст. 333.19 НК РФ с каждого ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ
Р Е Ш И Л:
Исковые заявления прокурора Нерчинско-Заводского района Забайкальского края удовлетворить.
Обязать Администрацию сельского поселения «Олочинское» оборудовать вход в здание, находящееся по адресу: с.Олочи ул.Набережная д.18 Нерчинско-Заводского района Забайкальского края лестницей с поручнями и пандусом для передвижения инвалидных колясок, в срок до 27 октября 2010 года.
Обязать Администрацию сельского поселения «Явленское» оборудовать вход в здание, находящееся по адресу: с.Явленка ул.Школьная д.6/а Нерчинско-Заводского района Забайкальского края лестницей с поручнями и пандусом для передвижения инвалидных колясок, в срок до 27 октября 2010 года.
Обязать Администрацию сельского поселения «Нерчинско-Заводское» оборудовать вход в здание, находящееся по адресу: с.Нерчинский Завод ул.Зверева д.17 Нерчинско-Заводского района Забайкальского края лестницей с поручнями и пандусом для передвижения инвалидных колясок, в срок до 27 октября 2010 года.
Обязать Администрацию сельского поселения «Ивановское» оборудовать вход в здание, находящееся по адресу: с.Ивановка ул.Молодежная д.20 Нерчинско-Заводского района Забайкальского края лестницей с поручнями и пандусом для передвижения инвалидных колясок в срок до 27 октября 2010 года.
Обязать Администрацию муниципального района «Нерчинско-Заводский район» оборудовать вход в здание, находящееся по адресу: с.Нерчинский Завод ул.Красноармейская д.62 Нерчинско-Заводского района Забайкальского края лестничными поручнями в конструкции пандуса для передвижения инвалидных колясок в срок до 27 октября 2010 года.
Обязать Муниципальное учреждение здравоохранения «Нерчинско-Заводская центральная районная больница» оборудовать вход в здание, находящееся по адресу: с.Нерчинский Завод ул.Красноармейская д.64 Нерчинско-Заводского района Забайкальского края лестницей с поручнями и пандусом для передвижения инвалидных колясок, в срок до 27 октября 2010 года.
Об исполнении решения суда необходимо уведомить Нерчинско-Заводский районный суд и заявителей не позднее чем в течение месяца со дня получения решения.
В случае неисполнения решения без уважительных причин в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа будут применены меры, предусмотренные федеральным законом.
Взыскать с Администрации сельского поселения «Олочинское» государственную пошлину в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации размере 200 рублей.
Взыскать с Администрации сельского поселения «Явленское» государственную пошлину в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации размере 200 рублей.
Взыскать с Администрации сельского поселения «Нерчинско-Заводское» государственную пошлину в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации размере 200 рублей.
Взыскать с Администрации сельского поселения «Ивановское» государственную пошлину в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации размере 200 рублей.
Взыскать с Администрации муниципального района «Нерчинско-Заводский район» государственную пошлину в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации размере 200 рублей.
Взыскать с Муниципального учреждения здравоохранения «Нерчинско-Заводская центральная районная больница» государственную пошлину в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда путем подачи кассационной жалобы через Нерчинско-Заводской районный суд Забайкальского края в десятидневный срок со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Нерчинско-Заводского районного суда В.А. Былкова