Гражданское дело № 2-418/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 30 сентября 2011 г. Нерчинско-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Скубьевой С.А., при секретаре судебного заседания Жгилевой И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Нерчинский Завод гражданское дело по иску прокурора Нерчинско-Заводского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к Администрациям сельских поселений «Ивановское», «Уров-Ключевское», «Явленское», «Аргунское» о признании бездействия незаконным и понуждении провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Нерчинско-Заводского района Забайкальского края в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на следующее. В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что Администрации СП «Ивановское», «Уров-Ключевское», «Явленское», «Аргунское» не соблюдается законодательство об охране труда. Статья 37 Конституции РФ гласит, что каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В силу ч. 12 ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по требованиям охраны труда. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 г. № 569, утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее по тексту - Порядок). Согласно абз. 2 п. 2 Порядка аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспечение работников средствами индивидуальной защиты. В соответствии в абз. 3 п. 1 Порядка аттестация по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. В нарушении указанных норм, Администрациями сельских поселений «Ивановское», «Уров-Ключевское», «Аргунское», «Явленское» не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда по состоянию на 26.08.2011 г. Нарушение требований трудового законодательства в области охраны труда влечет невозможность определения фактического состояния условий и охраны труда и, как следствие, невозможность принятия работодателем обоснованных решений по обеспечению безопасности работающих. При таких обстоятельствах имеется угроза нарушения конституционного права работников Администраций сельских поселений «Ивановское», «Уров-Ключевское», «Явленское», «Аргунское» на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Поскольку бездействием ответчика создана угроза нарушения прав не только лиц, работающих в Администрациях сельских поселений «Ивановское», «Уров-Ключевское», «Явленское», «Аргунское» в настоящее время, но и лиц, которые поступят на работу в будущем, индивидуализировать каждого материального истца по настоящему заявлению не предоставляется возможным, что и объясняет предъявление прокурором иска в защиту неопределенного круга лиц. Просит признать незаконным бездействие администраций сельских поселений «Ивановское», «Уров-Ключевское», «Явленское», «Аргунское» выразившееся в не проведении аттестации рабочих мест и понудить провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. В ходе подготовки к судебному разбирательству гражданские дела с № 2-415/2011 года по № 2-418/2011 года определением от 26 апреля 2011 года объединены в одно производство, соединенному гражданскому делу присвоен № 2-418/2011 года. В судебном заседании помощник прокурора Нерчинско-Заводского района Колябин Р.А. поддержал исковые требования, просил признать бездействие Администраций СП «Ивановское», «Уров-Ключевское», «Явленское», «Аргунское» незаконным и обязать провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. Представитель ответчика Администрации СП «Явленское» Кислицина Ю.В. в суде признала исковые требования, пояснила, что не проводилась аттестация рабочих мест в администрации поселения и в Доме культуры, всего по штатному расписанию имеется 11 рабочих мест. Представитель ответчика Администрации СП «Ивановское» в зал суда не явился, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, предоставила заявление о согласии с иском. Представитель ответчика Администрации СП «Уров-Ключевское» в зал суда не явился, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее участвуя в судебном заседании, Глава администрации СП «Уров-Ключевское» Нёшина Л.Д., выступая на правах должности, исковые требования признала, суду пояснила, что аттестация <данные изъяты> рабочих мест, имеющихся по штатному расписанию, не проводилась. Представитель ответчика Администрации СП «Аргунское» в зал суда не явился, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ранее участвуя в судебном заседании, Глава администрации СП «Аргунское» Носкова Е.Д., выступая на правах должности, исковые требования признала, суду пояснила, что аттестация <данные изъяты> рабочих мест, имеющихся по штатному расписанию, не проводилась. Суд, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, принимает признание иска представителями ответчиков, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и считает необходимым требования прокурора Нерчинско-Заводского района удовлетворить, признать бездействие Администраций СП ««Ивановское», «Уров-Ключевское», «Явленское», «Аргунское» незаконными и обязать ответчиков провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Решил: Иск прокурора Нерчинско-Заводского района Забайкальского края удовлетворить. Признать незаконным бездействие Администраций сельских поселений «Ивановское», «Уров-Ключевское», «Явленское», «Аргунское», выразившееся в не принятии мер по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда. Обязать Администрации сельских поселений «Ивановское», «Уров-Ключевское», «Явленское», «Аргунское» устранить допущенные нарушения путем проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в срок до ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда путем подачи жалобы через Нерчинско-Заводский районный суд Забайкальского края. Судья С.А. Скубьева