Гражданское дело № 2-430/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2011 г. Нерчинско-Заводский районный суд Забайкальского края в составе:     председательствующего судьи Скубьевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Жгилевой И.И.,

с участием помощника прокурора Нерчинско-Заводского района Колябина Р.А.,

представителя ответчика Суходолиной В.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Нерчинский Завод гражданское дело по иску прокурора Нерчинско-Заводского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Ишагинское» (далее по тексту администрация СП «Ишагинское») о признании бездействия незаконным и понуждению к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Нерчинско-Заводского района Забайкальского края в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее.

         В ходе проведенной прокуратурой проверки соблюдения требований трудового законодательства Российской Федерации в области охраны труда, установлено, что Администрацией СП «Ишагинское» не соблюдается законодательство об охране труда.

Статья 37 Конституции РФ гласит, что каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В силу ч. 12 ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по требованиям охраны труда.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 г. № 569, утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее по тексту - Порядок).

Согласно абз. 2 п. 2 Порядка аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспечение работников средствами индивидуальной защиты. В соответствии в абз. 3 п. 1 Порядка аттестация по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

В нарушении указанных норм, Администрацией СП «Ишагинское» не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда по состоянию на 06.09.2011 г.

Нарушение требований трудового законодательства в области охраны труда влечет невозможность определения фактического состояния условий и охраны труда и, как следствие, невозможность принятия работодателем обоснованных решений по обеспечению безопасности работающих.

При таких обстоятельствах имеется угроза нарушения конституционного права работников Администрации СП «Ишагинское» на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Поскольку бездействием ответчика создана угроза нарушения прав не только лиц, работающих в Администрации СП «Ишагинское» в настоящее время, но и лиц, которые поступят на работу в будущем, индивидуализировать каждого материального истца по настоящему заявлению не предоставляется возможным, что и объясняет предъявление прокурором иска в защиту неопределенного круга лиц.

Прокурор района просит признать бездействие Администрации СП «Ишагинское», выразившееся в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, незаконным и обязать Администрацию СП «Ишагинское» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

В судебном заседании помощник прокурора Нерчинско-Заводского района Колябин Р.А. поддержал исковые требования в полном объеме, просил обязать ответчика устранить нарушения трудового законодательства путем проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в срок до 01 сентября 2012 года.

Представитель ответчика Глава администрации СП «Ишагинское» Суходолина В.И., действующая на основании прав по должности, исковые требования признала, суду пояснила, что необходимо проведение аттестации рабочих мест, аттестация рабочих мест не проводилась, в администрации имеется <данные изъяты> рабочих мест.

Суд, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, принимает признание иска представителем ответчика, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и считает необходимым требования прокурора Нерчинско-Заводского района удовлетворить, признать незаконным бездействие Администрации СП «Ишагинское», выразившееся в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, и обязать ответчика устранить допущенные нарушения путем проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в срок до 01 сентября 2012 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск прокурора Нерчинско-Заводского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации сельского поселения «Ишагинское» выразившееся в не принятии мер по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.

Обязать Администрацию сельского поселения «Ишагинское» устранить допущенные нарушения путем проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в срок до 01 сентября 2012 г.

            Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда путем подачи жалобы через Нерчинско-Заводской районный суд Забайкальского края.

                             Судья                                                                   С.А. Скубьева

       Копия верна: судья                                                                              С.А. Скубьева