Гражданское дело № 2-428/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2011 г. Нерчинско-Заводский районный суд Забайкальского края в составе:     председательствующего судьи Скубьевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Жгилевой И.И.,

с участием помощника прокурора Нерчинско-Заводского района Колябина Р.А.,

представителя ответчика Иванова С.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Нерчинский Завод гражданское дело по иску прокурора Нерчинско-Заводского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Больше-Зерентуйское» (далее по тексту администрация СП «Больше-Зерентуйское») о признании бездействия незаконным и понуждению к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Нерчинско-Заводского района Забайкальского края в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на следующее.

         В ходе проведенной прокуратурой проверки соблюдения требований трудового законодательства Российской Федерации в области охраны труда, установлено, что Администрацией СП «Больше-Зерентуйское» не соблюдается законодательство об охране труда.

Статья 37 Конституции РФ гласит, что каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В силу ч. 12 ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по требованиям охраны труда.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.08.2007 г. № 569, утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее по тексту - Порядок).

Согласно абз. 2 п. 2 Порядка аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспечение работников средствами индивидуальной защиты. В соответствии в абз. 3 п. 1 Порядка аттестация по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

В нарушении указанных норм, Администрацией СП «Больше-Зерентуйское» не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда по состоянию на 06.09.2011 г.

Нарушение требований трудового законодательства в области охраны труда влечет невозможность определения фактического состояния условий и охраны труда и, как следствие, невозможность принятия работодателем обоснованных решений по обеспечению безопасности работающих.

При таких обстоятельствах имеется угроза нарушения конституционного права работников Администрации СП «Больше-Зерентуйское» на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Поскольку бездействием ответчика создана угроза нарушения прав не только лиц, работающих в Администрации СП «Больше-Зерентуйское» в настоящее время, но и лиц, которые поступят на работу в будущем, индивидуализировать каждого материального истца по настоящему заявлению не предоставляется возможным, что и объясняет предъявление прокурором иска в защиту неопределенного круга лиц.

Прокурор района просит признать бездействие Администрации СП «Больше-Зерентуйское» выразившееся в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда незаконным и обязать Администрацию СП «Больше-Зерентуйское» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

В судебном заседании помощник прокурора Нерчинско-Заводского района Колябин Р.А. поддержал исковые требования в полном объеме, просил обязать ответчика устранить нарушения закона путем проведения аттестации <данные изъяты> рабочих мест по условиям труда в срок до 01 сентября 2012 года.

Представитель ответчика Глава администрации СП «Больше-Зерентуйское» Иванов С.Л., в зал суда не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, предоставил заявление о признании исковых требований прокурора.

Суд, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, принимает признание иска представителем ответчика, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и считает необходимым требования прокурора Нерчинско-Заводского района удовлетворить, признать незаконным бездействие Администрации СП «Больше-Зерентуйское», выразившееся в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, и обязать ответчика устранить допущенные нарушения путем проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в срок до 01сентября 2012 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск прокурора Нерчинско-Заводского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации сельского поселения «Больше-Зерентуйское» выразившееся в не принятии мер по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда.

Обязать Администрацию сельского поселения «Больше-Зерентуйское» устранить допущенные нарушения трудового законодательства путем проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, имеющихся по штатному расписанию в администрации сельского поселения «Больше-Зерентуйское» в срок до 01 сентября 2012 г.

            Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда путем подачи жалобы через Нерчинско-Заводской районный суд Забайкальского края.

                             Судья                                                                   С.А. Скубьева