Гражданское дело № 2-478/2011 г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 23 ноября 2011 года Нерчинско-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Былковой В.А., при секретаре судебного заседания Олехник О.Н., с участием заместителя прокурора Нерчинско-Заводского района Сахарова И.Н., председателя Нерчинско-Заводской территориальной избирательной комиссии Щеголевой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Нерчинский Завод гражданское дело по заявлению прокурора Нерчинско-Заводского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к Нерчинско-Заводской районной территориальной избирательной комиссии о признании действия по включению в список избирателей по избирательному участку №651 Дмитриева Андрея Юрьевича незаконным и обязать исключить Дмитриева А.Ю. из списка избирателей, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Нерчинско-Заводского района Забайкальского края на основании ч. 1 ст. 259 ГПК РФ обратился в суд с вышеуказанным заявлением в интересах неопределенного круга лиц. В ходе проведенной прокуратурой в порядке надзора за соблюдением законодательства о выборах депутатов государственной думы Федерального собрания РФ, назначенных на 04.12.2011 года, выявлен факт включения в список избирателей по избирательному участку №651 гражданина Дмитриева А.Ю., осужденного Забайкальским краевым судом к реальному лишению свободы и не обладающего правом голоса. Просит признать действия Территориальной избирательной комиссии МР «Нерчинско-Заводский район» по включению в список избирателей по избирательному участку №651 Дмитриева А.Ю. незаконным и обязать исключить Дмитриева А.Ю. из списка избирателей. В судебном заседании заместитель прокурора Нерчинско-Заводского района Сахаров И.Н. заявленные требования поддержал полностью. Председатель Нерчинско-Заводской районной территориальной избирательной комиссии Щеголева Л.В., выступающая на основании постановления Избирательной комиссии Забайкальского края № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании с заявленным требованием не согласилась, мотивируя тем, что территориальная избирательная комиссия руководствуется положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в РФ, в соответствии с которым территориальная избирательная комиссия может исключить сведения об избирателе только на основании решения суда о признании гражданина недееспособным. Сведения относительно лиц, осужденных к реальному лишению свободы подаются органами уголовно-исполнительной системы главе местной администрации по месту жительства гражданина. Так как соответствующие сведения не были предоставлены в Администрацию СП «Аргунское», соответственно Дмитриев А.Ю. был правомерно внесен в список избирателей по избирательному участку №651. Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с ч.1 ст.259 ГПК РФ прокурор, считающий, что решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением в суд. Согласно ч.ч.2,3 ст. 32 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, по итогам проведенной прокуратурой Нерчинско-Заводского района Забайкальского края в порядке надзора проверки по соблюдению Территориальной избирательной комиссией МР «Нерчинско-Заводский район» в преддверии выборов в Государственную думу Федерального Собрания РФ, назначенных на 04 декабря 2011 года, законодательства, выявлен факт включения в список избирателей по избирательному участку №651 Дмитриева Андрея Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жителя <адрес> Нерчинско-Заводского района Забайкальского края, осужденного ДД.ММ.ГГГГ Забайкальским краевым судом за совершение преступлений, предусмотренных: п. <данные изъяты> УК РФ, на основании ст.70 УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данный приговор был обжалован в установленном законом порядке осужденным Дмитриевым А.Ю. и его защитником. Кассационным определением Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ приговор Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлен без изменения, а кассационные жалобы без удовлетворения. 21 октября 2010 года в адрес начальника ФБУ ИЗ-<данные изъяты> направлено распоряжение об исполнении вступившего в законную силу приговора суда в отношении Дмитриева А.Ю.. В силу ч.11 ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 51-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ) "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей, подписанного председателем и секретарем территориальной избирательной комиссии (в случае, предусмотренном частью 13 статьи 15 настоящего Федерального закона, - председателем и секретарем участковой избирательной комиссии) и заверенного печатью этой комиссии, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей территориальной избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. При этом в списке избирателей указываются дата исключения гражданина из списка и причина исключения. Эта запись заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена избирательной комиссии, выдавшего удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи. Из смысла вышеназванной нормы закона следует, что к официальным документам, в том числе относится решение суда. Согласно ст.249 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие). Согласно ч.1 ст.261 ГПК РФ суд признает оспариваемое решение или действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица незаконным, если установлена обоснованность заявления, обязывает удовлетворить требование заявителя либо иным путем восстанавливает в полном объеме его нарушенные избирательные права или право на участие в референдуме. Поскольку судом с достоверностью установлено, что житель <адрес> Нерчинско-Заводского района Забайкальского края Дмитриев А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ в период выборов депутатов Государственной думы Федерального Собрания РФ обладает статусом лица, отбывающего наказание в местах лишения свободы, то включение его в список избирателей по избирательному участку №651 противоречит требованиям федерального законодательства, Конституции РФ, следовательно является незаконным. Доказательств обратного председателем территориальной избирательной комиссии, суду не представлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 261 ГПК РФ, суд Решил: Заявление прокурора Нерчинско-Заводского района Забайкальского края, удовлетворить. Признать действия Нерчинско-Заводской районной территориальной избирательной комиссии по включению в список избирателей по избирательному участку №651 Дмитриева Андрея Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жителя <адрес> Нерчинско-Заводского района Забайкальского края, незаконным. Обязать Нерчинско-Заводскую районную территориальную избирательную комиссию исключить Дмитриева А.Ю. из списка избирателей по избирательному участку №651. Кассационная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Нерчинско-Заводский районный суд Забайкальского края в течение пяти дней со дня принятия судом данного решения. Судья - подпись Копия верна: Судья В.А. Былкова