Дело № 2-378/2012 г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19 сентября 2012 г. Нерчинско-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего по делу Скубьевой С.А., при секретаре судебного заседания Першиной А.В., с участием помощника прокурора Нерчинско-Заводского района Забайкальского края Колябина Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Нерчинский Завод гражданское дело по иску прокурора Нерчинско-Заводского района Забайкальского края в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Мокрушину ФИО7 о признании незаконным бездействия Мокрушина В.М. выразившееся в неисполнении требований законодательства в части доступности здания магазина <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, для инвалидов и других маломобильных посетителей и понуждении Мокрушина В.М. оборудовать вход в здание магазина <данные изъяты> находящегося по адресу: <адрес> пандусом, расширенными проемами, специальными конструкциями, ограждениями, перилами, обеспечивающими беспрепятственное, удобное, безопасное передвижение и разворот инвалидных колясок, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Нерчинско-Заводского района Забайкальского края обратился в суд, в порядке ст. 45 ГПК РФ, с вышеуказанными исковыми заявлениями, ссылаясь на следующее. В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено нарушение законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения прав инвалидов на доступное пользование объектами социальной инфраструктуры. Магазин <данные изъяты> расположенный по <адрес>, принадлежащий Мокрушину В.М., не оборудован пандусом, при входе в здание имеется лишь лестница. Статьей 2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. определена социальная защита инвалидов, а именно - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер по социальной поддержке, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание ими равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Согласно Свода правил по проектированию и строительству СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», утвержденного Постановлением Госстроя РФ от 29 ноября 1999 года № 73, доступ инвалидов-колясочников к объектам социальной инфраструктуры обеспечивается путем оборудования входов, выходов зданий, строений, помещений расширенными проемами, специальными конструкциями, ограждениями, перилами, обеспечивающими беспрепятственное, удобное, безопасное передвижение и разворот инвалидных колясок. Индивидуальным предпринимателем Мокрушиным В.М. беспрепятственный доступ инвалидов в здание магазина <данные изъяты> не обеспечен. Прокурор района просит признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Мокрушина В.М., выразившееся в неисполнении требований законодательства в части доступности здания магазина <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, для инвалидов и других маломобильных посетителей и обязать индивидуального предпринимателя Мокрушина В.М. оборудовать вход в здание магазина <данные изъяты> находящегося по адресу <адрес>, пандусом, расширенными проемами, специальными конструкциями, ограждениями, перилами, обеспечивающими беспрепятственное, удобное, безопасное передвижение и разворот инвалидных колясок. В судебном заседании помощник прокурора Нерчинско-Заводского района Забайкальского края Колябин Р.А. поддержал заявленные требования по мотивам, указанным в заявлении. Ответчик Мокрушин В.М. в судебное заседания не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела. В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика. Заслушав помощника прокурора района Колябина Р.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Статьей 2 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ от 24.11.95 г. ( в ред. от 20.07.2012) определена социальная защита инвалидов, а именно - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер по социальной поддержке, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения, (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание ими равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Согласно Свода правил по проектированию и строительству СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 29.11.99 г. № 73 доступ инвалидов-колясочников к объектам социальной инфраструктуры обеспечивается путем оборудования входов, выходов зданий, строений, помещений расширенными проемами, специальными конструкциями, ограждениями, перилами, обеспечивающими беспрепятственное, удобное, безопасное передвижение и разворот инвалидных колясок. В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, которые должны быть снабжены пандусами и иными специальными приспособлениями и оборудованием для инвалидов. Согласно ч. 1 ст. 12 ФЗ от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений» жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения. В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Как установлено в судебном заседании, и подтверждено материалами дела Мокрушин В.М., является индивидуальным предпринимателем, что подтверждено свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физических лиц по месту жительства на территории РФ и свидетельством о государственной регистрации физических лиц в качестве индивидуального предпринимателя <данные изъяты> На лестницах, ведущих к входу в магазина <данные изъяты> принадлежащего индивидуальному предпринимателю Мокрушину В.М. и расположенному в <адрес>, отсутствует пандус с перилами для передвижения инвалидов- колясочников <данные изъяты> В связи с тем, что ответчиком условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, предусмотренные федеральным законодательством не созданы, суд устанавливает бездействие ответчика, выразившееся в неисполнении законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения прав инвалидов на доступное пользование объектами социальной инфраструктуры,исковые требования прокурора Нерчинско-Заводского района Забайкальского края об обязании индивидуального предпринимателя Мокрушина В.М. оборудовать вход в здание магазина <данные изъяты> пандусом, расширенными проемами, специальными конструкциями, ограждениями, перилами, обеспечивающими беспрепятственное, удобное, безопасное передвижение и разворот инвалидных колясок, суд находит подлежащими удовлетворению. На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Согласно ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав является пресечение бездействия, создающих угрозу нарушения права, присуждение и исполнение обязанности в натуре. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд, с учетом мнения процессуального истца, устанавливает срок, не позднее которого должен быть оборудован вход в здание магазина <данные изъяты> в <адрес>, расположенного по <адрес>, пандусом с перилами для передвижения инвалидов-колясочников - ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. В связи с тем, что прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, следовательно, на основании ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление прокурора Нерчинско-Заводского района Забайкальского края удовлетворить. Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Мокрушина ФИО8, выразившееся в неисполнении требований законодательства в части доступности здания магазина <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, для инвалидов и других маломобильных посетителей. Обязать индивидуального предпринимателя Мокрушина ФИО9 оборудовать вход в здание магазина <данные изъяты>», находящегося по адресу: <адрес> пандусом, расширенными проемами, специальными конструкциями, ограждениями, перилами, обеспечивающими беспрепятственное, удобное, безопасное передвижение и разворот инвалидных колясок, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Мокрушина ФИО10 государственную пошлину в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Нерчинско-Заводской районный суд Забайкальского края в течении месяца. Судья подпись. Копия верна: судья С.А. Скубьева