Р Е Ш Е Н И Е г. Нерюнгри Дата обезличена года Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Лукина Е.В., с участием представителя истца - старшего помощника прокурора г. Нерюнгри Мурашко Е.Л., судебных приставов-исполнителей Ш. и П. при секретаре Кяго Ю.В. рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора г. Нерюнгри, действующего в интересах П. к судебным приставам-исполнителям Нерюнгринского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) о признании бездействия приставов-исполнителей незаконными У С Т А Н О В И Л Прокурор г. Нерюнгри действующий в интересах пенсионерки П. обратился в суд с исковым заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ к судебным приставам-исполнителям Нерюнгринского районного отдела судебных приставов УФССП по РС (Я) о признании бездействия приставов-исполнителей незаконным, мотивируя свои требования следующими обстоятельствами. В прокуратуру г. Нерюнгри поступила жалоба от П. на бездействие Нерюнгринского районного отдела УФССП по РС (Я). В ходе проведенной проверки установлено, что Дата обезличена года исполнительное производство было возбуждено судебным приставом - исполнителем Ш. При этом с момента возбуждения исполнительного производства, кроме направления запросов исполнительские действия не осуществлялись. Дата обезличена в НРО УФССП по РС (Я) поступил ответ на запрос пристава - исполнителя о наличии у должника расчетного счета в ОАО «Азиатско-тихоокеанский банк». Дата поступления подтверждается штампом входящей в отдел корреспонденции. В нарушении норм ФЗ «Об исполнительном производстве» и сроков исполнения решения суда арест на расчетный счет должника не наложен. Судебным приставом- исполнителем Ш. не было принято мер к исполнению решения суда. В дальнейшем исполнительное производство было передано на исполнение судебному приставу-исполнителю П.. Дата обезличена года у должника отобрано объяснение, вручено требование об исполнении исполнительного документа до Дата обезличена года, которое должник не исполнил. При этом в нарушение ст. 113 ФЗ «Об исполнительном производстве», на должника не наложен штраф за не исполнение требований пристава - исполнителя. Дата обезличена года должнику повторно вручено требование об исполнении исполнительного документа, которое должник не исполнил, приставом - исполнителем так же не приняты меры к привлечению должника к ответственности. Дата обезличена года должнику вручено предупреждение об уголовной ответственности за неисполнение решения суда. В акте от Дата обезличена года указано, что со слов соседей должник по данному адресу проживает, но где работает, не знают. При этом объяснения у соседей не отобраны, не указаны их фамилии и адрес, а в акте совершения исполнительных действий зафиксированы только подписи сотрудников и стажеров НРО УФССП по РС (Я). Дата обезличена года судебным приставом - исполнителем П. вынесено постановлении о приводе К. в НРО УФССП по РС (Я). Однако в данном постановлении не указана дата привода, а так же в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения об исполнении постановления, что свидетельствует о том, что постановление вынесено формально, мер к доставлению должника в НРО не принято. Допущено бездействие по исполнению решения суда на протяжении длительного периода времени привело к нарушению срока исполнения исполнительного документа, к нарушению прав взыскателя, а так же к нарушению положений ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» и ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве». П. Дата обезличена года написала заявление на имя прокурора г. Нерюнгри с просьбой обратиться в суд в ее интересах о признании бездействий приставов незаконным и об обязании исполнить решение суда. В заявлении П. указала, что она неоднократно звонила судебному приставу П., который ей обещал, что примет меры к исполнению решения суда, а в итоге с должника ничего не взыскано, что так же подтверждает тот факт, что П. не знала, что решение суда не исполняется, что указывает на то, что срок обращения с заявлением в суд не истек. П. в заявлении указала, что не имеет возможности самостоятельно обратиться в суд за защитой, т.к. юридически не грамотна, скромная пенсия не позволяет ей оплатить услуги представителя в суде, а так же в силу преклонного возраста. В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора г. Нерюнгри Мурашко Е.Л. исковое заявление поддержала в полном объеме, дав суду пояснения аналогичные содержанию искового заявления. Просит иск удовлетворить, считает, что формальное отношение судебных приставов-исполнителей к обязанностям возложенных на них государством в силу занимаемой должности недопустимо. Также старший помощник прокурора просит исковое требование в части обязании судебных приставов исполнить судебное решение оставить без рассмотрения, поскольку исполнение судебных решений является их прямой служебной обязанностью. Просит суд удовлетворить исковые требования в части признания бездействия судебных приставов не законным. В судебное заседание заинтересованное лицо П. не явилась и письменным заявлением просит иск рассмотреть без ее участия. Также указала, что иск прокурора поддерживает в полном объеме. В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Ш. пояснила, что с иском не согласна, поскольку ею предпринимались все меры, в частности направлялись запросы. Также просит обратить внимание на большую ее загруженность по работе и то обстоятельство, что в период исполнительских действий по взысканию денежных средств с К. она неоднократно находилась на больничном. В судебном заседании судебный пристав-исполнитель П. пояснил, что с иском не согласен. Исполнительное производство, возбужденное по исполнительному документу по взысканию с К. в пользу П. материального ущерба было передано ему Дата обезличена г. За это время им предпринимались выезды по месту жительства должника, а также было отобрано объяснение. Кроме того, просит учесть, что в определении Высшего Арбитражного суда РФ от 21 февраля 2008 г. указано, что совершение исполнительских действий с выходом за пределы двухмесячного срока не может служить основанием для вывода о бездействии судебного пристава-исполнителя. Просит в удовлетворении иска отказать. Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор может обратиться в защиту прав и законных интересов гражданина в случае, если гражданин не имеет возможности самостоятельно обратиться в суд в силу здоровья, возраста, и другим уважительным причинам. Судом установлено, что П. не имеет возможности самостоятельно обратиться в суд за защитой, в силу юридической безграмотности, скромной пенсии, не позволяющей ей оплатить услуги представителя в суде, а так же в силу преклонного возраста. В соответствии с п. 2 ст. 441 ГПК РФ, заявление об оспаривании действий (бездействия) подается в суд, в десятидневный срок со дня совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. П. Дата обезличена года написала заявление на имя прокурора г. Нерюнгри с просьбой обратиться в суд в ее интересах о признании бездействий приставов незаконным и об обязании исполнить решение суда. В заявлении она указала, что неоднократно обращалась к судебному приставу-исполнителю, который ей обещал, что примет меры к исполнению решения суда, при этом с должника ничего не взыскано. Суд считает, что в данном случае взыскатель не знала о том, что решение суда судебными приставами не исполняется, поскольку ей указывали, что предпринимаются все меры. Учитывая изложенное, срок обращения с заявлением в суд на момент рассмотрения не истек. На основании приговора Нерюнгринского городского суда от Дата обезличена г. вступившего в законную силу Дата обезличена г. в счет возмещения материального ущерба причиненного преступлением в пользу П. с осужденного К. взыскано 4300 рублей. По указанному приговору суда, был выдан исполнительный лист Номер обезличен от Дата обезличена г., на основании которого постановлением судебного пристава-исполнителя Ш. от Дата обезличена г. было возбуждено исполнительное производство. Ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен двухмесячный срок исполнения решения суда. В нарушение требований указанной статьи Закона судебным приставом-исполнителем Ш. только спустя месяц после возбуждения исполнительного производства был направлен первый запрос для установления имущества и денежных средств должника. Из материалов дела следует, что кроме направления запросов другие исполнительные действия в течение года не исполнялись. При этом ссылки судебного пристава Ш. о большой ее загруженности не могут быть приняты судом, поскольку не являются уважительными. Также нельзя признать обоснованными, доводы судебного пристава о нахождении ее на больничном, поскольку в судебном заседании из больничных листов установлено, что они выдавались на непродолжительный промежуток времени. После передачи исполнительного производства судебному приставу-исполнителю П. Дата обезличена г. было отобрано объяснение у должника К. и вручено требование об исполнении исполнительного документа в срок до Дата обезличена года. Указанное требование должником исполнено не было, после чего в нарушение ст. 11 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом за неисполнение требований судебного пристава-исполнителя штраф на должника наложен не был. Из имеющегося в материалах дела объяснения должника от Дата обезличена года следует, что он официально нигде не работает, но имеет подработки. Судебным приставом-исполнителем не установлено, каков именно доход К. Кроме этого в материалах дела имеется акт от Дата обезличена г. из которого следует, что со слов соседей должник по адресу: ... ... ... ... проживает, но где он работает, соседи не знают. При исследовании в ходе судебного заседания указанного акта, судом установлено, что объяснения у соседей не отобраны, не указаны их фамилии и адрес. Кроме того, постановление о приводе К. в НРО УФССП по РС (Я) Дата обезличена года вынесено судебным приставом - исполнителем П. формально. В данном постановлении не указана дата привода, а так же в материалах исполнительного производства отсутствуют сведения об исполнении постановления, мер к доставлению должника не принято. Таким образом, в судебном заседании из имеющихся материалов следует, что на протяжении полутора лет, а именно с Дата обезличена года по Дата обезличена года с должника в пользу взыскателя ничего не взыскано и при этом каких-либо действенных мер к исполнению исполнительного документа судебными приставами не предпринято. Суд считает, что со стороны судебных приставов-исполнителей Нерюнгринского районного отдела УФССП по РС (Я) допущено бездействие по исполнению решения суда на протяжении длительного периода времени. Указанные бездействия привели к нарушению срока исполнения исполнительного документа, а так же к нарушению прав взыскателя и нарушению положений ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» и ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве». В соответствии с указанными нормами Закона, в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению решения суда. Таких действий со стороны судебных приставов-исполнителей Нерюнгринского районного отдела УФССП по РС (Я) как установлено в ходе судебного заседания, произведено не было. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Исковое заявление прокурора г. Нерюнгри действующего в интересах пенсионера П. Веры Иннокентьевны - удовлетворить. Признать бездействие судебных приставов-исполнителей НРО УФССП по РС (Я) Ш. и П. по исполнению решения суда о взыскании суммы долга с К. в пользу П. не законным. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РС (Я) в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме. Председательствующий:
Именем Российской Федерации