Р Е Ш Е Н И Е 2-1338-2010

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

____ года

Нерюнгринский городской суд ... (Якутия) в составе председательствующего судьи Боргеевой Н.А., с участием представителя ответчика инспекции ФНС России по ...у ...) ФИО2 по доверенности, при секретаре Хабировой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филенко Ирины Михайловны к инспекции ФНС России по ...у ... об отмене приказов о наложении дисциплинарных взысканий, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

Филенко И.М. обратилась в суд с вышеназванным иском к ИФНС России по ...у, указывая на то, что приказом начальника ИФНС от ____ года по результатам служебной проверки ей было объявлено замечание. С данным приказом она не согласна, так как свою работу она выполнила в полном объеме согласно должностному регламенту. Из-за большого объема работы она не справлялась, документы ею были подготовлены к отправке своевременно, она не могла попасть на почту, так как уходила с работы поздно. ____ года начальником был вынесено приказ ХХХ о проведении служебной проверки в отношении истицы на основании докладной записки начальника юридического отдела. ____ года по результатам проверки был издан приказ о наложении на нее дисциплинарного взыскания в виде выговора. С приказом она ознакомлена ____ года, в связи с тем, что она находилась на больничном. С данным приказом она не согласна, так как согласно п.____ и п. ____ своего должностного регламента она выпустила документы и оформила их для отправки почтой. Ответственным за упаковку в конверты и отправку корреспонденции на почту отвечает другой специалист. ____ года начальником издан приказ ХХХ о проведении служебной проверки в отношении истицы на основании докладной записки начальника отдела общего обеспечения. По результатам проверки ____ года был издан приказ о наложении на нее дисциплинарного взыскания в виде выговора. С приказом она ознакомлена ____, в связи с тем, что она находилась на больничном. С приказом она не согласна, так как она с ____ года по ____ год работала одна, была большая нагрузка по приему и отправке электронной почты. Ею было принято 233 документа, отправлено 264 документа, протоколом 906 шт. Кроме того, за этот период она выполнила объем работы по выпуску и подготовке документов в режиме «массовой печати» - 3 196 шт., то есть те документы, которые необходимо отправлять срочно. Уведомление о снятии с учета физического лица в налоговом органе носит уведомительный характер для налогоплательщика, не подразумевает под собой никаких выплат и штрафных санкций, оно было отправлено ____ года. Считает, что имеет место предвзятое отношение к ней. Неправомерными действиями работодателя ей причинен моральный вред. Просит отменить приказы о наложении на нее дисциплинарных взысканий, взыскать компенсацию морального вреда в размере ХХХ руб., расходы по оплате услуг адвоката в размере ХХХ руб.

Истица о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, о чем свидетельствует получение судебной повестки членом семьи истицы. В зал судебного заседания не явилась, о причинах неявки суд не известила. В соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истицы и ее представителя, поскольку ходатайство об отложении дела слушанием поступило от представителя истицы Толченицыной О.Н. в связи с нахождением ее в отпуске.

Представитель истицы к категории лиц, участвующих в деле согласно ст. 34 ГПК РФ, не относится, поэтому указанное ходатайство подано ненадлежащим лицом, и суд, воспользовавшись своим правом, предоставленным ему законом, в удовлетворении данного ходатайства отказывает.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования истицы не признала и пояснила, что на основании докладной записки начальника общего обеспечения от ____ года была проведена служебная проверка и установлен факт не подготовки корреспонденции к отправке почтовой связью в установленный срок. В период с ____ по ____ года ответственность за отправку корреспонденции была возложена на Филенко. В ходе проверки была истребована объяснительная от Филенко, где она признала факт допущенного нарушения и объясняла это большой загруженностью в работе. На основании докладной записки начальника юридического отдела от ____ года была проведена служебная проверка и установлено, что ____ года в инспекцию поступил второй экземпляр искового заявления ... и Ко», направленного в арбитражный суд, о признании недействительным ненормативных правовых актов налогового органа и признания незаконными действий налоговых органов. По результатам проверки установлено, что ____ г. требования по результатам выездной налоговой проверки были переданы в отдел общего обеспечения ____ года. Реестр на отправку с требованиями был передан почтовому отделению для направления налогоплательщику ____ г., то есть по истечении 20 дней с даты получения и позднее срока исполнения требования ____ года. Почтовым отделением требования обработаны и направлены адресату ____ года. В результате бездействия Филенко стало возможным нарушение налоговой инспекцией требований о направлении в течение 10 дней требований об уплате налога по результатам налоговой проверки и возможны последствия в виде невозможности взыскания суммы, доначисленной выездной проверкой с ... и Ко». На основании докладной записки начальника отдела общего обеспечения от ____ года была проведена служебная проверка в отношении Филенко и установлено. что ____ года в отдел поступила служебная записка о рассылке почтовыми отправлениями уведомлений о постановке на учет физических лиц, в том числе и ФИО5 Не подготовка указанных документов выявлена начальником ____ года. По результатам проверок начальником изданы приказы ХХХк и ХХХк от ____ года, ХХХк от ____ года о привлечении Филенко к дисциплинарной ответственности. Считает, что нарушения своих обязанностей со стороны истицы имели место, приказы были изданы обоснованно. Поэтому моральный вред истице инспекцией не был, и он не доказан. Также не доказаны расходы истицы по оплате услуг представителя. Поэтому в удовлетворении иска просит отказать.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав все доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно трудовому договору от ____ года ИФНС РФ по ... и Филенко И.М. заключили настоящий договор, согласно которому Филенко И.М. принимается на государственную должность специалистом 1 категории отдела общего обеспечения.

____ года с Филенко И.М. был заключен служебный контракт ХХХ, согласно которому Филенко берет на себя обязательства, связанные с прохождением государственной гражданской службы РФ.

Приказом от ____ года Филенко И.М. - ведущему специалисту-эксперту ИФНС по ... был присвоен классный чин «Референт государственной гражданской службы РФ 3 класса».

Должностным регламентом государственного служащего - ведущего специалиста-эксперта отдела общего обеспечения ИФНС РФ по ...у истица была ознакомлена ____ года.

Согласно докладных записок начальника отдела общего обеспечения ИФНС России по ...у от ____ года, ____ года Филенко И.М. не исполняет свои обязанности, предусмотренные должностным регламентом данного работника. Также из докладной записки начальника юридического отдела от ____ года следует, что по вине истицы были нарушены сроки направления требования, установленные п. 2 ст. 70 НК РФ, а также требования, предъявляемые к процедуре направления требования и процедуре принудительного взыскания, установленные ст. 69, 70, 46 НК РФ.

На основании данных докладных записок начальником ИФНС РФ по ...у были изданы приказы о проведении служебных проверок.

В ходе проверок от Филенко И.М. были отобраны объяснительные.

Согласно заключению о результатах служебной проверки от ____ года, проведенной на основании докладной записки начальника отдела общего обеспечения от ____ года, комиссия установила факт неисполнения должностных обязанностей Филенко И.М., предусмотренных п.п. 3.3, 3.3.10, 3.3.11 Должностного регламента ведущего специалиста-эксперта отдела общего обеспечения, выразившиеся в несвоевременной отправке исходящей корреспонденции, и предлагает объявить ей замечание. В ходе проверки свою вину Филенко И.М. в совершении дисциплинарного проступка признавала.

Приказом начальника ИФНС РФ по ...у ХХХк от ____ года Филенко И.М. применено дисциплинарное взыскание - замечание.

Согласно заключению о результатах служебной проверки от ____ года, проведенной на основании докладной записки начальника юридического отдела от ____ года, комиссия установила факт неисполнения должностных обязанностей Филенко И.М., предусмотренных вышеназванными пунктами Должностного регламента, выразившиеся в несвоевременной отправке требования об уплате налога по результатам налоговой проверки, и комиссия предлагает истице объявить выговор.

Ненадлежащее исполнение своих обязанностей Филенко объяснила большим объемом работы.

Приказом начальника ИФНС РФ по ...у ХХХк от ____ года Филенко И.М. применено дисциплинарное взыскание - выговор.

Согласно заключению о результатах служебной проверки от ____ года, проведенной на основании докладной записки начальника общего отдела обеспечения от ____ года, комиссия установила факт неисполнения Филенко своих должностных обязанностей, предусмотренных вышеназванными пунктами Должностного регламента. В ходе проверки свою вину в совершении дисциплинарного проступка Филенко признавала. Комиссия предлагает объявить ей замечание.

Приказом начальника ИФНМ РФ по ...у ХХХк от ____ года Филенко И.М. применено дисциплинарное взыскание - замечание.

На основании вышеназванных доказательств суд приходит к выводу о том, что со стороны Филенко И.М. имели место все три факта неисполнения своих должностных обязанностей.

Согласно ст. 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания: замечание, выговор.

Применяя в отношении Филенко вышеназванные дисциплинарные взыскания, ответчик не вышел за рамки своих полномочий.

До применения дисциплинарного взыскания от истицы были истребованы объяснительные, дисциплинарное взыскание было применено не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, приказ о применении дисциплинарного проступка был объявлен истице после ее выхода из листка нетрудоспособности.

То есть, ответчиком не были нарушены требования ст. 193 ТК РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что, налагая на истицу дисциплинарные взыскания, ответчик никаких норм действующего трудового законодательства не нарушил. Поэтому исковые требования истицы удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Филенко Ирине Михайловне к инспекции ФНС России по ...у ... ... об отмене приказов о наложении дисциплинарных взысканий, взыскании компенсации морального вреда, расходов по оплате услуг представителя отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд ... ... со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Судья :