Удовлетворено заявление об оспаривании действий госоргана



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нерюнгри ____ года

Нерюнгринский городской суд ... (Якутия) в составе председательствующего судьи Дьяконовой З.С., с участием заявителя Потемкина А.С., его представителя Маркохай А.С., с участием представителя ОГИБДД УВД по ...у Ендыпова З.Р., действующего на основании доверенности, при секретаре Ким С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Потемкина А.С. об обжаловании действий Отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по ...у РС(Я),

УСТАНОВИЛ:

Потемкин А.С. обжалует действия ОГИБДД УВД по ...у, мотивируя тем, что по окончании срока лишения права управления транспортными средствами, ему ОГИБДД УВД по НР не выдает его водительские права. При этом указывает, что он был привлечен к административной ответственности и лишен прав управления транспортным средством на один год и шесть месяцев на основании постановления мирового судьи от ____ года. Затем, на основании постановления мирового судьи от ____ года лишен права управления транспортными средствами на два года. Обжаловал указанное постановление Потемкин А.С. ____ года с восстановлением срока для обжалования. Срок обжалования был восстановлен в связи с тем, что Потемкин А.С. с ____ года по ____ года отбывал наказание в виде лишения свободы. Апелляционным решением от ____ года постановление мирового судьи от ____ года оставлено без изменения. Срок наказания по первому постановлению истек ____ года. На момент обжалования второго постановления оно исполнялось в течение 7 месяцев. Следовательно, за вычетом срока на обжалование и рассмотрение дела в апелляционной инстанции, срок наказания истек ____ года. Однако, когда Потемкин А.С. обратился за водительскими правами в ОГИБДД УВД по НР, ему отказались его выдать, пояснив, что срок наказания истекает ____ года.

В судебном заседании Потемкин А.С. и его представитель Маркохай А.С. поддержали требования по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ОГИБДД УВД по ...у РС(Я) Ендыпов З.Р. пояснил, что действия ОГИБДД УВД по НР являются законными и обоснованными, поскольку постановление о привлечении к административной ответственности Потемкина А.С. от ____ года вступило в силу с момента вынесения апелляционного решения по жалобе Потемкина А.С., то есть с ____ года. До ____ года постановление от ____ года не исполнялось, как не вступившее в законную силу. Два года лишения права управлять транспортным средством истекает, таким образом, ____ года.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

На основании постановления мирового судьи судебного участка ХХХ ... Малыгиной Т.И. от 01 февраля Потемкин А.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права на управление транспортными средствами на срок 1 год и 6 месяцев. Данное постановление не обжаловалось.

На основании постановления мирового судьи судебного участка ХХХ ... Могилевской Е.А. от ____ года Потемкин А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок два года.

Потемкин А.С. обжаловал постановление от ____ года ____ года, восстановив срок для обжалования. Решением суда от ____ года постановление мирового судьи от ____ года оставлено без изменений.

В соответствии ч.1 ст. 32.7 КоАП РФ, течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

Частью 3 этой статьи предусмотрено, что течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее.

Согласно части 1 ст.32.6 КоАП РФ, исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения, или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида.

У Потемкина А.С. водительское удостоверение изъято ____ года, и взамен выдано временное разрешение, о чем имеется отметка в протоколе об административном правонарушении от ____ года.

Постановление мирового судьи о лишении права управления транспортным средством Потемкина А.С. на срок 1 год и 6 месяцев от ____ года, не обжаловалось, вступило в законную силу ____ года, течение срока лишения права началось с указанной даты и закончилось ____ года. В соответствии с ч.3 ст. 32.7 КоАП РФ, с ____ года должен исчисляться срок (2 года) лишения права по постановлению мирового судьи от ____ года. Указанный срок закончился ____ года.

____ года срок обжалования постановления мирового судьи от ____ года был восстановлен, ____ года вынесено решение суда об оставлении постановления без изменения.

Пунктом 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ____ N "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", разъяснено, что приостановление исполнения вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении в связи с подачей жалобы лицами, перечисленными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, недопустимо, поскольку частью 1 статьи 31.6 КоАП РФ такая возможность предусмотрена лишь в случае принесения прокурором протеста по делу об административном правонарушении до рассмотрения протеста.

Суд считает, что в случае восстановления срока для подачи жалобы на постановление, вступившее в законную силу, подача жалобы также не приостанавливает исполнение этого постановления.

В данном случае, если даже считать, что подача жалобы приостановило исполнение постановления от ____ года, и постановление не исполнялось с ____ года по ____ года, то и в этом случае, срок наказания, назначенного постановлением от ____ года, истек ____ года.

Утверждение представителя ОГИБДД УВД по НР о том, что постановление мирового судьи от ____ года до ____ года не исполнялось, является необоснованным, поскольку водительское удостоверение у Потемкина А.С. было изъято и по окончании срока лишения права по постановлению от ____ года, ему не возвращалось, то есть постановление мирового судьи от ____ года реально исполнялось.

При указанных обстоятельствах, заявление Потемкина А.С. подлежит удовлетворению.

Ст. 255 ГПК РФ, предусмотрено, что к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В данном случае, отказ ОГИБДД УВД по НР в выдаче водительского удостоверения на право управления транспортными средствами по истечении срока, на который Потемкин А.С. был лишен указанных прав, создает препятствия к осуществлению его прав на управление транспортными средствами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, ст. 255 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Удовлетворить заявление Потемкина А.С..

Признать действия Отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по ...у РС(Я), выразившиеся в отказе выдать водительское удостоверение Потемкину Артему Сергеевичу, неправомерными, и обязать ОГИБДД УВД по НР устранить допущенное нарушение путем выдачи водительского удостоверения Потемкину Артему Сергеевичу.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд ... (Якутия) в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья: