РЕШЕНИЕ г. Нерюнгри ____ года Нерюнгринский городской суд в составе председательствующего судьи Дьяконовой З.С., с участием истца Зубковой Л.В., представителя ... Шкирай А.А., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зубковой Л.В. к ... ...у РС(Я) о признании решения ХХХ от ____ года о привлечении к ответственности и требования ХХХ об уплате финансовой санкции незаконными и необоснованными, УСТАНОВИЛ: Зубкова Л.В. свою деятельность ... осуществляет с 1984 года. На момент принятия ФЗ от ____ года «Об ... деятельности ...» осуществлял свою деятельность в ...), затем, с 2002 года в ... ..., а с июля 2010 года организовала свой .... После организации ... зарегистрировалась в пенсионном органе в качестве страхователя. ____ года начальник ... РС(Я) М. вынес решение ХХХ о привлечении Зубковой Л.В. к ответственности за нарушение ФЗ от ____ года «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», а именно за несвоевременную регистрацию в ... как ..., и наложил штраф в размере ХХХ рублей. ____ года указанное решение выдано Зубковой Л.В., а также вручено требование об уплате штрафа в указанном размере. Зубкова Л.В.., не согласившись с действиями ..., обратилась в суд с иском, в котором просит указанные решение и требование признать незаконными и необоснованными, по следующим основаниям. В соответствии со ст. 28 ФЗ от ____ года «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», страхователи-... вправе уплачивать страховые взносы самостоятельно либо через соответствующие ..., исполняющие в отношении ... функции налоговых агентов. Нерюнгринская ..., являлась налоговым агентом Зубковой Л.В., и осуществляла страховые платежи до июля 2010 года. Регистрироваться самостоятельно ... Зубковой Л.В. было незачем. В судебном заседании истец поддержала требования по изложенным в иске основаниям и, кроме того, указала, что Управлением пропущен срок привлечения к ответственности за нарушение налогового правонарушения, установленный ст. 113 НК РФ. Представитель ответчика иск не признал и пояснил, что согласно ст. 24 НК РФ налоговыми агентами признаются лицами, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему РФ. Л.В. не представил доказательств о возложении на коллегию ... обязательств по регистрации его, как ..., в органах .... За Зубкову Л.В. Нерюнгринская ... отчитывалась как за своего работника, а не как за ... тогда как ... не состоят в трудовых ... ... за ХХХ, ей выдано удостоверение ХХХ от ____ года. Согласно п. 1 статьи 11 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» регистрация ... осуществляется по месту их жительства на основании представляемого в срок не позднее 30 дней со дня выдачи удостоверения ... заявления о регистрации в качестве страхователя и представляемых одновременно с указанным заявлением копий удостоверения ..., документов, удостоверяющих личность страхователя и подтверждающих его регистрацию по месту жительства. С ____ года Зубкова Л.В. не предприняла никаких действий по регистрации в органах ..., что является нарушением пенсионного законодательства и влечет взыскание штрафа в размере ... рублей. Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему. Из представленной трудовой книжки Зубковой Л.В. следует, что она ____ года была принята в члены ... Якутской АССР в качестве ..., ____ года принята в ... и назначена ... в ... ..., с ____ года принята переводом в ... С июля 2010 года организовала ... и зарегистрировалась в пенсионном органе в качестве страхователя. Из удостоверения ... следует, что оно выдано за ХХХ ____ года. ... была зарегистрирована в качестве страхователя и перечисляла страховые платежи, что не отрицается представителем УПФ. Согласно ст. 22 ФЗ от ____ N 63-ФЗ "Об ... в РФ" ... в соответствии с законодательством Российской Федерации является налоговым агентом ..., являющихся ее членами, по доходам, полученным ими в связи с осуществлением .... Таким образом, закон наделил ... статусом налогового агента ее членов. В связи с указанным, утверждение представителя ..., что ... должен поручить ... быть его налоговым агентом, является необоснованным, поскольку законом такой обязанности ..., являющегося ..., не предусмотрено. Пунктом 5 «Порядка регистрации в территориальных органах ПФР страхователей, уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированных платежей" утв. Постановлением правления ПФ РФ от ____ г. предусмотрено, что ... регистрируются в территориальных органах ПФР в качестве страхователей, уплачивающих страховые взносы самостоятельно либо через соответствующие ..., исполняющие в отношении ... функции налоговых агентов, в срок не позднее 30 дней со дня выдачи удостоверения, по месту жительства. ... выполняла функции налогового агента своего члена, ... Зубковой Л.В., и перечисляла страховые взносы, по 2010 год включительно. Согласно решению от ____ года начальника УПФ РФ по ...у РС(Я) М., Зубкова Л.В. привлечена к ответственности за нарушение срока регистрации в качестве страхователя и на нее наложен штраф в размере ... рублей, в соответствии со ст. 27 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». В данном решении указано, что срок регистрации нарушен на 7 лет 203 дня, то есть с ____ года по ____ года. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ФЗ от ____ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после дня окончания периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до дня вынесения решения о привлечении к ответственности истекло три года (срок давности). Зубковой Л.В. вменяется в вину, что она не зарегистрировалась в пенсионном органе в срок более 90 суток с момента получения ____ года удостоверения .... Привлекается она к ответственности в августе 2010 года, то есть по истечении срока давности привлечения к ответственности. При этом утверждение представителя ответчика о том, что пенсионному органу стало известно о нарушении в августе 2010 года, не имеет юридического значения, поскольку законом установлен момент исчисления срока привлечения к ответственности: «со дня совершения правонарушения либо со следующего дня после дня окончания периода, в течение которого было совершено это правонарушение». Период в 90 дней с момента получения удостоверения истек ____ года. При указанных обстоятельствах, обжалуемые решение и требование УПФ являются незаконными и подлежат отмене. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Удовлетворить исковые требования Зубковой Л.В. Признать решение ХХХ от ____ года о привлечении к ответственности за нарушение ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» Зубковой Л.В. и взыскании штрафа в сумме ... рублей, а также требование ХХХ от ____ года об уплате финансовой санкции, незаконными и отменить. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РС(Я) в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме. Судья:
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ