Решение об удовлет.заявления о признании действий по отказу в перерегистрации документов незаконными



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нерюнгри                                                                                                         ДД.ММ.ГГГГ

Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) Меринов Э.А., при секретаре Глебове К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению Соловьева В.А. о признании действий по отказу в перерегистрации документов на право хранения и ношения огнестрельного нарезного оружия со стороны начальника МОБ УВД по Нерюнгринскому району незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Соловьев В.А. обратился в суд с заявлением о признании действий по отказу в перерегистрации документов на право хранения и ношения огнестрельного нарезного оружия со стороны начальника МОБ УВД по Нерюнгринскому району Капитонова Д.В. незаконным. В нем он указал, что ДД.ММ.ГГГГ им в УВД по Нерюнгринскому району было подано заявление о продлении разрешения на право хранения и ношения нарезного охотничьего оружия <данные изъяты> и карабина <данные изъяты> К заявлению были приложены все необходимые документы. ДД.ММ.ГГГГ начальник МОБ УВД по Нерюнгринскому району в продлении разрешения отказал со ссылкой на указание МВД Республики Саха (Якутия) № 67/955 от 25.11.2009 г. Полагает, что отказ незаконен, поскольку все требования, предусмотренные Федеральным законом «Об оружии» им соблюдены. Просит признать действия начальника МОБ УВД по Нерюнгринскому району незаконными и обязать УВД по Нерюнгринскому району выдать разрешение на хранение и ношение огнестрельного охотничьего нарезного оружия.

В судебном заседании Соловьев В.А. поддержал свое заявление и суду показал, что в нарушение действующего законодательства в Республике Саха (Якутия) разрешения на хранение и ношение огнестрельного охотничьего нарезного оружия выдается МВД Республики Саха (Якутия), а не УВД по Нерюнгринскому району. Кроме того, Федеральный закон «Об оружии» не предусматривает требования о том, что граждане, имеющие в собственности нарезное оружие, должны иметь охранную сигнализацию с выводом на ПЦО ОВО ОВД. Просит заявление удовлетворить.

Должностное лицо, чьи действия обжаловались- начальник МОБ УВД по Нерюнгринскому району Капитонов Д.В. с заявлением согласился и суду показал, что действительно УВД по Нерюнгринскому району уполномочено выдавать как лицензии, так и разрешения на ношение и хранение нарезного охотничьего оружия. Однако, по сложившейся практике, эти вопросы решает только МВД Республики Саха (Якутия), а лицензионно-разрешительные подразделения в районных ОВД занимаются лишь подготовкой документов. ДД.ММ.ГГГГ в УВД по Нерюнгринскому району поступило письмо заместителя министра внутренних дел по Республике Саха (Якутия) Лебедя О.А., в котором содержится указание о том, что при продлении разрешений гражданам на право хранения и ношения нарезного оружия требовать установление и подключение охранной сигнализации. Никакого нормативно-правового обоснования это письмо не содержит. Поэтому полагает, что требования Соловьева В.А. законны и обоснованны.

Заслушав пояснения сторон, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Во исполнение Федерального закона "Об оружии", Правительство Российской Федерации приняло Постановление «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» от 21.07.1998 г. № 814, которым утверждены соответствующие Правила, регулирующие оборот гражданского и служебного оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к нему, включая производство, торговлю, продажу, передачу, приобретение, коллекционирование, экспонирование, учет, хранение, ношение, перевозку, транспортирование, использование, изъятие, уничтожение, ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз из Российской Федерации.

В соответствии с указанным Постановлением Правительства РФ, МВД РФ издало Приказ от 12.04.1999 г. № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. № 814», которым утвердило Инструкцию по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации.

Согласно п. 2.8 указанной Инструкции, лицензии на приобретение охотничьего оружия, в том числе с нарезным стволом, и патронов к нему на территории Российской Федерации, а также разрешения на их хранение и использование, хранение и ношение - в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях организациям, ведущим охотничье хозяйство, специализированным предприятиям, ведущим охотничий или морской зверобойный промысел, и гражданам Российской Федерации, проживающим в указанных местностях, в соответствии с Федеральным законом "Об оружии" выдают городские, районные, районные в городах управления (отделы) внутренних дел, управления (отделы) внутренних дел УРО МВД России.

Таким образом, УВД по Нерюнгринскому району имеет соответствующие права на выдачу гражданам лицензии на приобретение охотничьего оружия, в том числе с нарезным стволом и патронов к нему.

Ни один из перечисленных нормативно-правовых актов не предусматривает обязанность граждан устанавливать охранную сигнализацию с выводом ее на пульт централизованного наблюдения вневедомственной охраны при органах внутренних дел. Эта обязанность возложена только на юридических лиц.

Таким образом, отказ Соловьеву В.А. в выдаче разрешения со ссылкой на указание заместителя министра внутренних дел от 25.11.2009 г. № 67/955 является незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.254-258 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Заявление Соловьева В.А. удовлетворить.

Признать действия начальника МОБ УВД по Нерюнгринскому району подполковника милиции Капитонова Д.В. по отказу в выдаче разрешения на хранение и ношение огнестрельного нарезного охотничьего оружия, по причине отсутствия охранной сигнализации в месте хранения оружия, незаконными и обязать начальника МОБ УВД по Нерюнгринскому району подполковника милиции Капитонова Д.В., при наличии иных достаточных оснований, предусмотренных законом, выдать Соловьеву В.А. разрешение на хранение и ношение огнестрельного охотничьего нарезного оружия: <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:                                   п/п

Копия верна:

Судья Нерюнгринского

городского суда                 Э.А.Меринов