Решение по искам о взыскании части денежного довольствия, расчитанного с применением районного коэффициента 1,7



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

             г. Нерюнгри                                                                                                ДД.ММ.ГГГГ

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Дьяконовой З.С., с участием представителя истцов Маркохай А.С., действующей по доверенности, при секретаре Ким С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Александровой И.Д., Ермолицкой Е.В., Кулиш В.Н., Манухиной Ю.А., Митяй А.Н. к <данные изъяты> о взыскании не начисленной части заработной платы исходя из размера районного коэффициента 1,7 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились с данным иском, просят взыскать с ответчика не начисленную часть заработной платы исходя из размера районного коэффициента 1,7 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в пользу Александровой И. Д. <данные изъяты> руб., Ермолицкой Е.В.<данные изъяты> руб., Кулиш В.Н. <данные изъяты> руб., Манухиной Ю. А. <данные изъяты> руб., Митяй А. Н. <данные изъяты> руб. Иски мотивированы тем, что все истцы являются работниками <данные изъяты> При расчете денежного довольствия в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчик применял районный коэффициент 1, 4 вместо 1,7. С ДД.ММ.ГГГГ к заработной плате истцов применяется районный коэффициент 1,7. Считают, что в таком размере он должен был применяться с ДД.ММ.ГГГГ, по следующим основаниям. До ДД.ММ.ГГГГ в системе <данные изъяты> России размер районного коэффициента применялся в соответствии с Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ в размере 1,4. Применение данного постановления и постановления Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ неправомерно, поскольку данные акты не были опубликованы официально для всеобщего сведения, вследствие чего не могут применяться, в соответствии со ст. 15 Конституции РФ, Законом «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания». Правительством РФ не установлен размер районного коэффициента и порядок его применения, в связи с чем истцы полагают, что следует применять Закон РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ «О размерах районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате в РС(Я)», поскольку на территории округа подлежит применению единый районный коэффициент для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в РС(Я), в том числе для работников органов государственной власти и учреждений, финансируемых из федерального бюджета.

В судебное заседание истцы не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие, с участием их представителя Маркохай А.С.

Представитель истцов настаивает на исковых требованиях по мотивам, указанным в иске. Кроме того, просит взыскать в пользу каждого истца с ответчика по <данные изъяты> рублей расходов по оплате услуг представителя и <данные изъяты> рублей расходов по оформлению доверенности, в подтверждение расходов представила квитанции.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ответчик просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Суд, выслушав представителя истцов, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что истцы являются работниками <данные изъяты> Их исковые требования о взыскании с ответчика соответствующих сумм, составляющих разницу между размером заработной платы, рассчитанной с применением районного коэффициента 1,4 и коэффициентом 1,7, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Конституцией РФ, Конституцией РС (Я) и ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», с учетом принципов разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъекта РФ, орган государственной власти РС (Я) не вправе принимать законы, регулирующие оплату труда работников (сотрудников) федеральных органов государственной власти (федеральных государственных служащих).

Тем самым, Закон РС (Я) от ДД.ММ.ГГГГ 243-З -Ш не может регулировать правоотношения между работниками федеральных органов исполнительной власти и их нанимателями, в том числе по вопросам их заработной платы.

Данное обстоятельство подтверждается статьей 1 Закона РС(Я) от ДД.ММ.ГГГГ «О размерах районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате в РС(Я)», которым предусмотрено, что действие настоящего закона распространяется на граждан, проживающих в Республике Саха (Якутия) и работающих в организациях, финансируемых из государственного бюджета Республики Саха (Якутия).К организациям, финансируемым из госбюджета РС (Я), относятся организации, учреждение которых Конституцией РС (Я), федеральным законодательством отнесено к полномочиям РС (Я), осуществляемым самостоятельно за счет средств государственного бюджета РС (Я), и оплата труда работников которых регулируется нормативными правовыми актами РС (Я).

Работникам и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти в соответствии со ст.316 ТК РФ, Информационным письмом Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ , Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ и ПФР от ДД.ММ.ГГГГ и содержания Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О районных коэффициентах, применяемых при установлении трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах с тяжелыми климатическими условиями» - районный коэффициент к заработной плате установлен в размере 1,4.

Тем самым, с учетом указанных норм материального права, исковые требования истцов о взыскании заработной платы с применением районного коэффициента в размере 1,7 на основании нормативного правового акта РС (Я), является необоснованным.

С ДД.ММ.ГГГГ Приказом Министра <данные изъяты> России от ДД.ММ.ГГГГ введена новая система оплаты труда работников бюджетных учреждений <данные изъяты> России. В соответствии с п. 3 Приложения к пункту 2 Условий, размеров и порядка осуществления выплат компенсационного характера работников бюджетных учреждений МЧС России к заработной плате работников, работающих в Нерюнгринском районе РС(Я) применяется районный коэффициент 1,7.

Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ, при исчислении заработной платы истцов правомерно применялся районный коэффициент 1,4.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Александровой И.Д., Ермолицкой Е.В., Кулиш В.Н., Манухиной Ю.А., Митяй А.Н. к <данные изъяты> о взыскании не начисленной части заработной платы исходя из размера районного коэффициента 1,7 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РС(Я) в течение 10 дней с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья: